清理異地牌照車(chē)并不意味著本地牌照車(chē)自動(dòng)合法化，因?yàn)橐?guī)范管理政策的制訂不可能一蹴而就，網(wǎng)約車(chē)的規(guī)范還得找到社會(huì)的最大公約數(shù)

　　下月起，30萬(wàn)臺(tái)異地牌照網(wǎng)約車(chē)將不得在深載客，“限外”范圍即將擴(kuò)至全市，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)要完成對(duì)異地牌照車(chē)的清理，否則將被列入政府誠(chéng)信平臺(tái)黑名單！日前，深圳市相關(guān)部門(mén)聯(lián)合約談5家網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)，要求其立即采取措施加強(qiáng)駕駛員與車(chē)輛資格審查，保障乘客出行安全與合法權(quán)益。

　　作為一種新生事物與新興業(yè)態(tài)，網(wǎng)約車(chē)因高度契合“互聯(lián)網(wǎng)+”大潮、分享經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)，而成為出租車(chē)市場(chǎng)上的一匹“黑馬”。與傳統(tǒng)巡游出租車(chē)相比，網(wǎng)約車(chē)更加注重性?xún)r(jià)比、服務(wù)質(zhì)量與便捷程度，在滿(mǎn)足出行需求、資源共享、緩解擁堵、促進(jìn)就業(yè)方面發(fā)揮著重要作用，其“走紅”是一個(gè)很自然的市場(chǎng)選擇結(jié)果。

　　一旦監(jiān)管與規(guī)范跟不上趟，這匹“黑馬”就會(huì)變成脫韁的“野馬”。根據(jù)相關(guān)部門(mén)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前深圳網(wǎng)約車(chē)存在“五宗罪”：駕駛員資質(zhì)良莠不齊，有些甚至有犯罪或吸毒前科；有些車(chē)輛不合格，交通違法率與事故率偏高；乘客投訴渠道少，處理不及時(shí)；濫用補(bǔ)貼、低價(jià)促銷(xiāo)手段，妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)；大量外地車(chē)涌入深圳載客，加劇城市交通擁堵。

　　網(wǎng)約車(chē)“野蠻瘋長(zhǎng)”衍生出的問(wèn)題，既曝出了市場(chǎng)調(diào)節(jié)的內(nèi)在缺陷，更亮明了政府監(jiān)管的著力之處。網(wǎng)約車(chē)在監(jiān)管的空白地帶實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，屬于典型的“監(jiān)管套利”，在一定時(shí)期有利于行業(yè)創(chuàng)新，不過(guò)長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)則會(huì)銷(xiāo)蝕社會(huì)法治精神，并且損害所有的利益相關(guān)方。因此，對(duì)待網(wǎng)約車(chē)既不能放任自流，否則就是不負(fù)責(zé)任的監(jiān)管缺位；也不能一禁了之，否則就是背離市場(chǎng)規(guī)律的因噎廢食。

　　為網(wǎng)約車(chē)“量體裁衣”，設(shè)計(jì)規(guī)范的管理制度，事不宜遲。交通運(yùn)輸部去年公布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》，為網(wǎng)約車(chē)的合法落地提供了政策空間，發(fā)展定位、經(jīng)營(yíng)原則、監(jiān)管機(jī)制的合理規(guī)范，有望使網(wǎng)約車(chē)升級(jí)為“合法玩家”。

　　國(guó)家層面的管理政策只是一個(gè)總體框架，要變成可操作、可執(zhí)行的實(shí)施細(xì)則，離不開(kāi)對(duì)城市具體情況的綜合考量。深圳從清理異地牌照車(chē)入手，逐步地對(duì)網(wǎng)約車(chē)問(wèn)題各個(gè)擊破，使駕駛員資質(zhì)、運(yùn)營(yíng)車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)、平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局都納入到規(guī)范管理的范圍中來(lái)，效果可期。當(dāng)然，清理異地牌照車(chē)并不意味著本地牌照車(chē)自動(dòng)合法化，因?yàn)橐?guī)范管理政策的制訂不可能一蹴而就，網(wǎng)約車(chē)的規(guī)范還得找到社會(huì)的最大公約數(shù)。