杭州近日啟動出租車改革，停止收取經營權有償使用金，將一次性退還2600余輛出租汽車近1億元的有償使用金，引起各界廣泛關注。杭州這一有魄力的改革舉動直面核心頑疾亮出手術刀，敢于觸動既得利益的奶酪，值得各地借鑒。

　　杭州出租車改革的破冰之舉具有積極意義。例如，停止收取經營權有償使用金，這直接影響“份子錢”；放開出租車總量和價格管控，改變僵硬刻板的管制方式；清理產權關系，減少出租車經營利益階層等。招招直奔要害、毫不回避。

　　“打車難”是中央關心、群眾關注的大事。在不少城市，“打車難”已經成為市民出行之“痛”，打車難、服務差長期沒有改觀，交通出行不便，直接影響居民幸福感和城市形象。出租車駕駛員也感到不堪“份子錢”重負，收入低，工作強度大。

　　這“兩頭不滿”的背后，正是傳統(tǒng)的經營管理體制僵化、利益固化所導致。在一些地方，政府實施的數(shù)量管制、嚴格準入，實質上造成出租車市場的壟斷經營。既得利益者用種種方式促使政府嚴管數(shù)量、限制準入，以確保壟斷收入。此外，經營層級復雜、產權不明，都導致層層加碼，出租車駕駛員不堪重負。最后，這一切問題都轉嫁到乘客身上。

　　為了緩解“打車難”，各地也都采取了一些措施，但公眾之所以感到效果不明顯，是因為這些措施根本不觸碰最核心的利益壁壘，頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳，對矛盾焦點“繞道走”。尤其是在經營權和價格是否市場化等關鍵問題上缺乏明確思路，所以治標不治本。而面對“網絡專車”等新生事物，一些地方的管理部門又缺乏深入調研，征求公眾意見不夠充分，措施簡單，從而容易給人留下“抱著既得利益不撒手”的印象。

　　民生難點，必然是改革焦點，改革就是要觸碰現(xiàn)有利益格局。隨著改革逐漸進入深水區(qū)，操盤者不能再“繞道走”，要有直面矛盾、打破既得利益羈絆的勇氣。

　　杭州出租車改革的一些措施還在征求意見階段，其效果還有待實踐的進一步檢驗，但改革直面矛盾的態(tài)度值得各地借鑒。期待各地深入調研，對出租車管理推出切實有力的改革舉措，不要讓群眾年復一年“打車難”。新華社北京9月15日電