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即將開始的紅盾網(wǎng)劍專項(xiàng)行動(dòng),是一次亮劍,更加突出“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”
國(guó)家工商總局近日下發(fā)通知,從7月份至11月份開展紅盾網(wǎng)劍專項(xiàng)行動(dòng),要求重點(diǎn)“嚴(yán)管”網(wǎng)購(gòu)平臺(tái),其中兒童用品、老年用品等將是整治的重點(diǎn)。同時(shí),要求落實(shí)網(wǎng)店實(shí)名制,網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)在開展集中促銷活動(dòng)時(shí),要公開促銷規(guī)則等。
加強(qiáng)網(wǎng)購(gòu)的監(jiān)管是“問題倒逼”。假冒偽劣商品率先站在“互聯(lián)網(wǎng)+”風(fēng)口,迅速起飛,快速繁殖,交叉感染,漸成網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)的“寄生蟲”,并成電子商務(wù)健康發(fā)展的心病。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì),由于電商發(fā)展速度出乎預(yù)料之快,稍不注意就可能跑偏,也讓網(wǎng)購(gòu)監(jiān)管沒跟上,甚至“跑贏”相關(guān)法律法規(guī)。網(wǎng)上不是法外之地,工商總局局長(zhǎng)張茅在3月9日的記者會(huì)上表示,工商總局正在積極推動(dòng)電子商務(wù)法的設(shè)立,并要求第三方交易平臺(tái)加強(qiáng)自律與監(jiān)管。
網(wǎng)購(gòu)是“互聯(lián)網(wǎng)+”的一個(gè)成功結(jié)合,亦是商務(wù)飛起來的一個(gè)重要風(fēng)口。網(wǎng)購(gòu)改變生活,2014年網(wǎng)購(gòu)數(shù)量達(dá)到了27898億,達(dá)到了社會(huì)商品消費(fèi)比例總額的10%,而且還在快速增長(zhǎng)?梢哉f,網(wǎng)購(gòu)是“互聯(lián)網(wǎng)+”的急先鋒,不僅把我們快速帶進(jìn)電子商務(wù)時(shí)代,而且可以成為其他傳統(tǒng)行業(yè)在“互聯(lián)網(wǎng)+”蝶變過程中的典范——從中吸取經(jīng)驗(yàn),同時(shí),也要吸取教訓(xùn)。前者是為了更好地站在“互聯(lián)網(wǎng)+”的風(fēng)口,后者則是避免準(zhǔn)備不足而“嗆風(fēng)”。
網(wǎng)購(gòu)必須站在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”風(fēng)口。即將開始的紅盾網(wǎng)劍專項(xiàng)行動(dòng),是一次亮劍,這本身不足為奇,只不過是職能部門在履職罷了?墒牵@一次又有所不同,更加突出“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,既有像《網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)集中促銷活動(dòng)管理暫行規(guī)定》這樣的新規(guī)近期將出臺(tái),又有針對(duì)網(wǎng)購(gòu)中的主要矛盾與矛盾的主要方面“對(duì)癥下藥”;既有傳統(tǒng)的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),又有互聯(lián)網(wǎng)思維與“互聯(lián)網(wǎng)+”思維;既治標(biāo),又治本。
光站在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”風(fēng)口還不夠,網(wǎng)購(gòu)監(jiān)管還要告別“多龍治水”格局。2014年3月15日正式實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》,為網(wǎng)購(gòu)“私人定制”,徒法不足以自行,關(guān)鍵還在于監(jiān)管的及時(shí)到位。中國(guó)社會(huì)學(xué)會(huì)常務(wù)理事、社會(huì)學(xué)教授王開玉曾表示,由于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物涉及監(jiān)管部門過多,家家管最后變成家家都難管,這給整個(gè)監(jiān)管系統(tǒng)帶來不小的難度。應(yīng)該建立以“一家機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),其他部門相輔助”的監(jiān)管機(jī)制,將更容易進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。