加快農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提高城鎮(zhèn)化水平的必然要求，也是增加農(nóng)民收入、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑。近年來(lái)，中央不斷出臺(tái)有力措施，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化步伐，這些都為農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了良好條件。從我省實(shí)際看，加快農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，需要從實(shí)際出發(fā)，在以下方面下功夫。

　　加大相關(guān)制度改革力度，合理分擔(dān)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移成本。2014年全國(guó)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告顯示，雖然各地政府目前在住房、教育、社會(huì)保障方面采取了切實(shí)有力的措施吸引農(nóng)民工進(jìn)城，但仍有約40%的受訪者表示城市房子太貴，看病報(bào)銷比例低或報(bào)銷困難，各種負(fù)擔(dān)太重。如果能夠采取一定措施降低農(nóng)民進(jìn)城的成本，將會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移形成推動(dòng)力。因此，應(yīng)加快全國(guó)社會(huì)保障統(tǒng)一性建設(shè)，使得轉(zhuǎn)移后的農(nóng)民能夠享受到和市民一樣的社會(huì)保障待遇；破除相關(guān)政策制定中的城鄉(xiāng)差異，使農(nóng)民進(jìn)城后在住房、子女上學(xué)、醫(yī)療保健等方面沒(méi)有后顧之憂。

　　完善勞動(dòng)力市場(chǎng)，加強(qiáng)勞動(dòng)力信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行秩序是否正常，會(huì)在一定程度上影響農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化配置的程度。要完善勞動(dòng)力市場(chǎng)，通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)中人力資源供需信息的傳遞，幫助農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力合理規(guī)劃轉(zhuǎn)移的方向，確定自己的目標(biāo)�？紤]到農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力居住地較為分散，同時(shí)現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村已經(jīng)基本普及，勞動(dòng)力市場(chǎng)應(yīng)同時(shí)考慮采用網(wǎng)絡(luò)形式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)為供需雙方及時(shí)提供所需信息。勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)需要政府加大資金投入，并指定有關(guān)部門(mén)對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行秩序進(jìn)行監(jiān)管。

　　對(duì)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)行有針對(duì)性的規(guī)劃。一是對(duì)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力進(jìn)行有針對(duì)性的技能培訓(xùn)。培訓(xùn)需要根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)市場(chǎng)需求和農(nóng)民工意愿，因地制宜地進(jìn)行技能培訓(xùn)。從實(shí)際看，可分為實(shí)用技能培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)培訓(xùn)等，以切實(shí)提高勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是通過(guò)財(cái)政政策傾斜引導(dǎo)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。結(jié)合當(dāng)前國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，積極創(chuàng)造條件，就地吸收農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力，促進(jìn)剩余勞動(dòng)力向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　加快中小城鎮(zhèn)建設(shè)，以就業(yè)和城市功能為導(dǎo)向布局城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)�，F(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民工本地務(wù)工的比例有所增加，調(diào)查資料顯示，家庭因素、交通成本、本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快是農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移由外轉(zhuǎn)向內(nèi)的主要因素，加快本地的城鎮(zhèn)化建設(shè)，能更好地適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)民工流動(dòng)的新變化。要盡快完善交通設(shè)施，在一定程度上降低農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移成本，加快農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度；適當(dāng)發(fā)展勞動(dòng)密集型工業(yè)和中小企業(yè)，吸納更多的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力；加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移提供條件。我省已出臺(tái)了《河北省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》，各地應(yīng)根據(jù)規(guī)劃，統(tǒng)籌本地發(fā)展資源，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)速度，推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)功能。