俞復(fù)玲同志是黨的十八大代表、全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者、中國“小巷總理之星”，是江東社區(qū)工作者的先進(jìn)典型。擔(dān)任劃船社區(qū)黨委書記11年來，她一心撲在工作上，在平淡之極處綻放出生命最絢麗的花朵。在她的帶領(lǐng)下，劃船社區(qū)從一個老社區(qū)，變成幸福家園。以她名字命名的“365社區(qū)服務(wù)工作法”，被中組部推廣，在全國引起了較大反響。俞復(fù)玲同志的先進(jìn)事跡充分展示了新時期基層黨務(wù)工作者的精神風(fēng)貌和高度的責(zé)任心、事業(yè)心。在江東，俞復(fù)玲同志已然成為一個品牌、一股力量、一種精神。向俞復(fù)玲同志學(xué)習(xí)，就是要弘揚(yáng)她的奉獻(xiàn)情懷、擔(dān)當(dāng)精神、創(chuàng)新意識，時時處處善服務(wù)、能干事、敢擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步凝聚全區(qū)上下齊心協(xié)力建設(shè)現(xiàn)代化核心城區(qū)的正能量。

　　一、俞復(fù)玲同志的先進(jìn)事跡，回答了共產(chǎn)黨員“為什么”的問題，就是要一心為民、服務(wù)群眾

　　俞復(fù)玲同志扎根社區(qū)十余載，她認(rèn)為，居民的滿意是她最大的收獲。保障和改善民生是黨委政府工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近年來，江東不斷加大公共投入，每年把新增財力的73%以上用于民生改善，4年來累計實(shí)施實(shí)事工程40項(xiàng)、投入8.77億元，初步建立了廣覆蓋、多層次的服務(wù)供給體系。但同時，服務(wù)群眾“最后一公里”的問題仍然比較突出。特別是社區(qū)處在基層、工作在一線，直接與群眾打交道、天天與群眾在一起，直接反映了干群關(guān)系和黨的形象。只有充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，切實(shí)做到與群眾保持零距離，才能真正讓老百姓話有地方說、事有地方辦、困難有人幫、問題有人管。俞復(fù)玲同志給我們樹立了標(biāo)桿，她一直踐行“五事”法則，把群眾的小事，當(dāng)成自己的大事，承諾有事來找我，做到真心當(dāng)回事，努力實(shí)現(xiàn)辦好了就沒事。針對老年人、失業(yè)、貧困、殘疾等特殊群體推出54項(xiàng)精細(xì)化服務(wù)，打造了“居家養(yǎng)老無憂服務(wù)”、“為民活頁社”、“助殘服務(wù)夢工坊”、“心理話聊室”、“愛心超市”等招牌項(xiàng)目，點(diǎn)滴之間無不體現(xiàn)出她一心為民、服務(wù)群眾的大愛風(fēng)范。我們應(yīng)以俞復(fù)玲同志為榜樣，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、滿意導(dǎo)向，全力做好改善民生各項(xiàng)工作，重點(diǎn)結(jié)合走訪慰問送溫暖、認(rèn)領(lǐng)“微心愿”、“走村不漏戶、戶戶見干部”、“群眾點(diǎn)題約談、干部答題解難”、在職黨員到社區(qū)報到志愿服務(wù)等活動，關(guān)心好弱勢群體的生產(chǎn)生活，切實(shí)解決他們最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題，努力提高民生品質(zhì)、創(chuàng)造美好生活。

　　二、俞復(fù)玲同志的先進(jìn)事跡，回答了共產(chǎn)黨員“擔(dān)什么責(zé)”的問題，就是要執(zhí)著堅(jiān)韌、迎難而上

　　黨員干部能否動真碰硬、善做善成是推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會能否快速發(fā)展的重要保障。俞復(fù)玲同志為我們帶了個好頭，她敢于直面矛盾、動真碰硬，只要對居民有利的事情，再難也要做，跑再多路也不嫌累，跑再多次也不嫌丟人，十余年來，在她的努力下社區(qū)背街小巷整治、物業(yè)費(fèi)收繳、低洼地改造、化糞池堵塞等50余件“疑難雜癥”得到解決。在這樣一批干部的帶動下，全區(qū)上下迎難而上、知難而進(jìn)，鼓足集中攻堅(jiān)、加快發(fā)展的飽滿干勁，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了企穩(wěn)向好，主要指標(biāo)增幅提高、位次前移，實(shí)現(xiàn)“全年紅”，交出了一份滿意答卷。新的一年，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，潛在風(fēng)險增多，“三改一拆”、“五水共治”任務(wù)依然繁重，關(guān)鍵領(lǐng)域改革尚不到位。如何適應(yīng)新常態(tài)，謀劃和推動江東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，必須弘揚(yáng)俞復(fù)玲那股釘釘子的精神，堅(jiān)持不畏浮云遮望眼、咬定青山不放松，努力掃除“四風(fēng)”突出問題，拿出真抓真干的勇氣和決心，進(jìn)一步增強(qiáng)決策定力、執(zhí)行定力和落實(shí)定力，切實(shí)增強(qiáng)工作主動性、積極性，面對矛盾敢于迎難而上，面對責(zé)任敢于挺身而出，以舍我其誰的勇氣干出工作實(shí)績。重點(diǎn)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來，統(tǒng)一到“兩強(qiáng)兩品”發(fā)展戰(zhàn)略上來，在服務(wù)省、市大局中加快自身發(fā)展。

　　三、俞復(fù)玲同志的先進(jìn)事跡，回答了共產(chǎn)黨員“保持什么狀態(tài)”的問題，就是要勇于開拓、奮發(fā)進(jìn)取

　　創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)繁榮和社會發(fā)展的不竭動力，是一個地區(qū)贏得優(yōu)勢、占據(jù)先機(jī)的關(guān)鍵所在。江東一直以來都高度重視和推進(jìn)創(chuàng)新工作，始終堅(jiān)持把解放思想、創(chuàng)新體制機(jī)制作為重中之重來抓，區(qū)第八次黨代會更是把創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)擺到重要戰(zhàn)略位置，近年來相繼推進(jìn)了深化股份經(jīng)濟(jì)合作社改革、專業(yè)市場改造提升、棚戶區(qū)整體改造等，在全區(qū)上下形成了以改革求突破、以創(chuàng)新促攻堅(jiān)的良好氛圍。當(dāng)前進(jìn)入了改革創(chuàng)新的深水期，制約發(fā)展的機(jī)制性障礙依然存在，尤其需要以更大的勇氣和決心深化改革、深入創(chuàng)新。在這方面，俞復(fù)玲同志身上就有許多創(chuàng)新要素值得學(xué)習(xí)，她在工作中勤于思考、善于革新，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾探索出許多推動社區(qū)發(fā)展的新點(diǎn)子。比如物居矛盾，哪個老社區(qū)都有，她就想到組建物居聯(lián)合黨支部，共同協(xié)商事務(wù)，并逐步探索嘗試物業(yè)自治管理模式；十八大提出建設(shè)“美麗中國”后，她還率先提出建設(shè)“美麗社區(qū)”，開展了美麗陽臺、“垃圾分類”等活動。我們應(yīng)以俞復(fù)玲同志為榜樣，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“敢為天下先”的精神，把一切創(chuàng)新要素與創(chuàng)新活動結(jié)合起來，全方位推進(jìn)思想觀念、體制機(jī)制和方法舉措的創(chuàng)新，全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，把創(chuàng)新的要求貫穿于具體工作的每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟，努力創(chuàng)造出色的業(yè)績，確保“十二五”圓滿收官，為“十三五”發(fā)展打好基礎(chǔ)。

　　四、俞復(fù)玲同志的先進(jìn)事跡，回答了共產(chǎn)黨員“用什么凝聚人”的問題，就是要以文化人、以情動人

　　文化是區(qū)域競爭力的重要因素，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐，是增進(jìn)民生福祉的重要內(nèi)容。江東近年來以弘揚(yáng)海商文化、引領(lǐng)都市時尚為主基調(diào)，充分挖掘文化內(nèi)涵，蘊(yùn)含歷史人文、體現(xiàn)未來價值、具有江東特質(zhì)的城市符號逐步顯現(xiàn)。同時，依托寧波文化廣場、寧波書城、和豐創(chuàng)意廣場等文化平臺，深入開展“百場文化進(jìn)東部”等文化活動，不斷提升市民文明素質(zhì)和人文素養(yǎng)。但是，和群眾對精神文化生活的需求相比，還有不少差距，如何精準(zhǔn)回應(yīng)這一命題，進(jìn)一步豐富和提升江東精神內(nèi)涵，鞏固形成全區(qū)人民共同的思想基礎(chǔ)和精神支柱迫在眉睫。俞復(fù)玲同志給了我們很好的啟發(fā)，這些年，她把社區(qū)文化作為傳遞情感、凝聚共識的精神內(nèi)核，倡導(dǎo)提煉“眾人劃船、共建和諧”的社區(qū)精神，創(chuàng)作社區(qū)之歌和社區(qū)賦，建立社區(qū)文化長廊，開展特色墻門創(chuàng)建活動，連續(xù)9年開展精神文明成果展演，讓快樂和美文化在社區(qū)廣泛傳遞。我們應(yīng)以俞復(fù)玲同志為榜樣，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，把美化外在和塑造人心統(tǒng)一起來，積極整合文化服務(wù)資源、理順文化服務(wù)關(guān)系、改進(jìn)文化服務(wù)手段、打造文化服務(wù)品牌、落實(shí)文化惠民措施，更好地滿足群眾精神文化需求，努力營造健康向上的人文環(huán)境，讓居民在潛移默化中提升人文素養(yǎng)、熏陶思想感情。

　　五、俞復(fù)玲同志的先進(jìn)事跡，回答了共產(chǎn)黨員“用什么方法破難”的問題，就是要規(guī)范治理、激發(fā)活力

　　當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)和社會加速轉(zhuǎn)型，社區(qū)已成為各種社會組織的落腳點(diǎn)、各種群體的集聚點(diǎn)和各種利益關(guān)系的交匯點(diǎn)，是城市基層社會建設(shè)和管理的統(tǒng)一體。要妥善處理這些問題，真正把社區(qū)工作做好，難度非常大。這些年，俞復(fù)玲同志不做獨(dú)唱演員，善當(dāng)樂隊(duì)指揮，以“眾人劃槳開大船”的理念，攏起人心辦大事，帶領(lǐng)黨員群眾走出一條特色鮮明的治理之路。在俞復(fù)玲同志相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，我們系統(tǒng)提煉了以她名字命名的“365社區(qū)服務(wù)工作法”，并把它作為一項(xiàng)制度性安排，發(fā)文在全區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)推廣，倡導(dǎo)各單位學(xué)理念、學(xué)思路、學(xué)方法，創(chuàng)造性地加以吸收運(yùn)用，在此基礎(chǔ)上，我們還部署開展“黨群連心、結(jié)對走親”活動，安排區(qū)直機(jī)關(guān)部門與社區(qū)進(jìn)行“一對一”或“一對多”結(jié)對，要求區(qū)直機(jī)關(guān)按照“六個共同”要求，積極幫助社區(qū)做好工作法的學(xué)習(xí)推廣。黨的十八屆四中全會強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)基層治理法治化，“俞復(fù)玲365社區(qū)服務(wù)工作法”正是江東在這方面的有益嘗試。今后一個時期，我們?nèi)詰?yīng)把工作法作為基層治理的范本和指南，繼續(xù)努力從中汲取養(yǎng)分、尋找思路，牢牢把握法治、德治、自治三者之間的結(jié)合點(diǎn)，在依法規(guī)范基層事務(wù)和權(quán)利運(yùn)行的同時，進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識、提升治理能力，善于運(yùn)用法治思維服務(wù)居民群眾，提升人民群眾的滿意度和幸福感。（作者為江東區(qū)委書記）