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2013年9月中國(guó)殘聯(lián)第六次全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi)以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記兩次出席殘聯(lián)組織的活動(dòng)并且專(zhuān)門(mén)致賀信、發(fā)表講話(huà),對(duì)推進(jìn)殘疾人事業(yè)作出新部署、提出新要求。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于殘疾人工作的重要指示內(nèi)容豐富、內(nèi)涵深刻,為推動(dòng)中國(guó)特色殘疾人事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上加快發(fā)展指明了方向。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)精神,努力開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色殘疾人事業(yè)新局面,是全國(guó)殘聯(lián)系統(tǒng)一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
一、從完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的戰(zhàn)略高度,全面把握中國(guó)特色殘疾人事業(yè)的前進(jìn)方向
強(qiáng)化讓殘疾人安居樂(lè)業(yè)、衣食無(wú)憂(yōu)地過(guò)上幸福美好生活的宗旨意識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記指出,讓廣大殘疾人安居樂(lè)業(yè)、衣食無(wú)憂(yōu),過(guò)上幸福美好的生活,是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn),是我國(guó)社會(huì)主義制度的必然要求。這一重要論述,揭示了殘疾人事業(yè)與黨的宗旨、社會(huì)主義制度之間的內(nèi)在聯(lián)系,指明了殘疾人工作的努力方向。殘疾人工作者落實(shí)黨的宗旨、推進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展,根本的體現(xiàn)就是促進(jìn)廣大殘疾人安居樂(lè)業(yè)、衣食無(wú)憂(yōu),過(guò)上幸福美好的生活。為此,首先要加強(qiáng)黨性鍛煉、思想修養(yǎng),解決好“從事殘疾人工作為了啥、做好殘疾人工作追求啥”等重大問(wèn)題,把殘疾人工作既看成一種職業(yè),更當(dāng)作一項(xiàng)事業(yè)去追求,以“不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的精神狀態(tài)全心全意、真心實(shí)意為殘疾人服務(wù)。
樹(shù)立殘疾人是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義一支重要力量的殘疾人觀。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),殘疾人是社會(huì)大家庭的平等成員,是人類(lèi)文明發(fā)展的一支重要力量,是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一支重要力量,殘疾人完全有志向、有能力為人類(lèi)社會(huì)作出重大貢獻(xiàn)。這一重要論述,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了殘疾人的價(jià)值,闡釋了在社會(huì)主義大家庭內(nèi)殘疾人應(yīng)有的社會(huì)地位,揭示了殘疾人對(duì)推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步的重要作用。作為殘疾人工作者,要推動(dòng)做好不斷健全殘疾人保障制度、努力推動(dòng)全社會(huì)公平正義和共同富裕的工作,同時(shí)做好解放和發(fā)展蘊(yùn)含在廣大殘疾人中的社會(huì)生產(chǎn)力、增強(qiáng)和提升殘疾人及殘疾人組織社會(huì)活力的工作,更充分地展示殘疾人堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重要作用。殘聯(lián)及殘疾人工作者要更加充分地依靠殘疾人、發(fā)揮殘疾人的聰明才智,密切和殘疾人群眾的血肉聯(lián)系,深入到殘疾人中去,踏踏實(shí)實(shí)地把工作做到殘疾人身邊,切實(shí)為殘疾人解難題、辦實(shí)事、謀福祉,把殘疾人高興不高興、滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為想問(wèn)題辦事情的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。
二、把幫助殘疾人共享發(fā)展成果、在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)中實(shí)現(xiàn)人生理想作為重大使命
帶領(lǐng)殘疾人把實(shí)現(xiàn)自身的夢(mèng)想自覺(jué)地融入實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的奮斗實(shí)踐之中。習(xí)近平總書(shū)記指出,中國(guó)夢(mèng),是民族夢(mèng)、國(guó)家夢(mèng),是每一個(gè)中國(guó)人的夢(mèng),也是每一個(gè)殘疾人朋友的夢(mèng)。我們都要凝心聚力,在實(shí)現(xiàn)人生夢(mèng)想的同時(shí),共同推動(dòng)中華民族的美好夢(mèng)想早日實(shí)現(xiàn)。中國(guó)夢(mèng),是包括8500萬(wàn)殘疾人在內(nèi)的每一個(gè)中國(guó)人的夢(mèng),沒(méi)有殘疾人這個(gè)群體的夢(mèng)想成真,中國(guó)夢(mèng)就不完整。同時(shí),只有把實(shí)現(xiàn)殘疾人個(gè)人的夢(mèng)想自覺(jué)融入實(shí)現(xiàn)國(guó)家的夢(mèng)想、民族的夢(mèng)想之中,人生的價(jià)值才能真正展現(xiàn)出來(lái),實(shí)現(xiàn)殘疾人的夢(mèng)想才有可靠保證。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐,為殘疾人提供了更加廣闊的發(fā)展空間和追求進(jìn)步的不竭動(dòng)力。殘疾人只有把自己的人生夢(mèng)想與國(guó)家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步緊緊結(jié)合起來(lái),才能更好地融入社會(huì),真正成為時(shí)代和生活的強(qiáng)者。殘聯(lián)及殘疾人工作者要努力做好價(jià)值引導(dǎo)、思想引導(dǎo)、行為引導(dǎo)的工作,大力弘揚(yáng)人道主義、愛(ài)國(guó)主義思想,帶領(lǐng)廣大殘疾人樂(lè)觀進(jìn)取,奮發(fā)向上,在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐中譜寫(xiě)殘疾人更加精彩的人生華章。殘疾人工作者的夢(mèng),殘聯(lián)組織的夢(mèng),就是讓中國(guó)的殘疾人都過(guò)上好日子。
激勵(lì)殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立,更加勇敢地迎接生活的挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書(shū)記提出,希望廣大殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立,更加勇敢地迎接生活的挑戰(zhàn)。這是對(duì)廣大殘疾人提出的殷切希望,更是對(duì)各級(jí)殘聯(lián)組織和殘疾人工作者提出的要求。幫助殘疾人更加勇敢地迎接生活的挑戰(zhàn),需要大力弘揚(yáng)蘊(yùn)含在自強(qiáng)模范和助殘先進(jìn)中的偉大精神。習(xí)近平總書(shū)記指出,在改革開(kāi)放進(jìn)程中,我國(guó)殘疾人中涌現(xiàn)出一大批像張海迪那樣的自強(qiáng)模范,他們是改革開(kāi)放大潮的弄潮兒,他們的事跡感人至深、催人淚下,激勵(lì)了全社會(huì)的奮發(fā)自立精神。他們身上表現(xiàn)出來(lái)的自強(qiáng)不息精神,是我們的民族精神、時(shí)代精神的體現(xiàn),也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的應(yīng)有之義。助殘先進(jìn)以及他們所代表的關(guān)心和幫助殘疾人的社會(huì)各界人士也堪稱(chēng)楷模,他們舍己為人的精神、樂(lè)善好施的品質(zhì),也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的具體體現(xiàn),是中華民族傳統(tǒng)美德的具體體現(xiàn),全社會(huì)都要大力弘揚(yáng)這種精神。幫助廣大殘疾人更加勇敢地迎接生活的挑戰(zhàn),各級(jí)殘聯(lián)還要把幫助殘疾人解決實(shí)際困難,樹(shù)立信心、永遠(yuǎn)向著希望前行的工作做好做實(shí),更加突出地做好殘疾人維權(quán)工作,把代表的職能真正履行到位。
通過(guò)不懈努力推動(dòng)殘疾人共享我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)各級(jí)殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者提出了殷切希望,要求為推動(dòng)殘疾人共享我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,為幫助殘疾人在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)中實(shí)現(xiàn)自己的人生理想作出更大貢獻(xiàn)。這是各級(jí)殘聯(lián)組織履行好“代表、服務(wù)、管理”職能,積極推動(dòng)政府和社會(huì)共同關(guān)心、共同幫助殘疾人的重要責(zé)任。推動(dòng)殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,必須緊緊圍繞四個(gè)“著力”抓實(shí)工作:著力推進(jìn)中國(guó)特色殘疾人事業(yè)改革創(chuàng)新,著力健全殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系,著力保障和維護(hù)好殘疾人權(quán)益,著力加強(qiáng)各級(jí)殘聯(lián)組織自身建設(shè),強(qiáng)化殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)管理建設(shè)。
把加快殘疾人小康進(jìn)程作為幫助殘疾人過(guò)上安居樂(lè)業(yè)、衣食無(wú)憂(yōu)美好生活的重要抓手。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要讓廣大殘疾人安居樂(lè)業(yè)、衣食無(wú)憂(yōu),過(guò)上幸福美好生活。抓好加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程工作是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記要求的重要抓手。要以制定實(shí)施加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的政策措施為抓手,完善殘疾人基本救助與社會(huì)福利制度框架。當(dāng)前,尤其要從那些保障殘疾人權(quán)益的兜住底、補(bǔ)短板、;尽⑷采w的具體政策和制度抓起,從那些關(guān)乎殘疾人小康進(jìn)程的生活救助、扶貧解困、社會(huì)福利、權(quán)益維護(hù)、康復(fù)服務(wù)、教育就業(yè)、文化發(fā)展、體育健身等具體實(shí)事抓起,從那些事關(guān)殘疾人平等融入社會(huì)的基本公共服務(wù)、事關(guān)殘疾人家庭增加收入的實(shí)事抓起,從那些影響殘疾人平等參與社會(huì)、影響全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛(ài)殘疾人良好社會(huì)風(fēng)氣形成的具體實(shí)事抓起,把改善殘疾人民生、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展作為殘疾人事業(yè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
三、在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色殘疾人事業(yè)新局面
始終堅(jiān)持殘疾人事業(yè)只能加強(qiáng)、不能削弱。在全面深化改革的開(kāi)局之年,在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化過(guò)程中,習(xí)近平總書(shū)記明確強(qiáng)調(diào),殘疾人事業(yè)只能加強(qiáng),不能削弱。這一重要指示,是對(duì)黨政部門(mén)提出的要求,也是對(duì)殘聯(lián)組織的激勵(lì)和鼓舞。改革開(kāi)放以來(lái),在黨和國(guó)家的重視下,廣大殘疾人和殘疾人工作者,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,積極投身改革開(kāi)放偉大事業(yè),堅(jiān)持弘揚(yáng)人道主義精神,推動(dòng)我國(guó)殘疾人事業(yè)上了一個(gè)大臺(tái)階,開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)蓬勃發(fā)展的新局面。同時(shí),我國(guó)長(zhǎng)期處在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情,也決定了保障殘疾人基本權(quán)益、促進(jìn)殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的任務(wù)還相當(dāng)繁重。承擔(dān)起在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中殘疾人事業(yè)只能加強(qiáng)、不能削弱的責(zé)任,是我們這一代殘疾人工作者的重要使命。我們要按照習(xí)近平總書(shū)記的要求把工作做好,有力有效地推動(dòng)這個(gè)事業(yè),有效地參與到社會(huì)管理之中,推動(dòng)中國(guó)特色殘疾人事業(yè)在新的征程中不斷邁上新臺(tái)階。
努力把殘疾人事業(yè)納入到國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)文明各項(xiàng)建設(shè)之中。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委、政府要繼續(xù)關(guān)心重視,推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展,把它看作分內(nèi)的責(zé)任,在各項(xiàng)建設(shè)中都把殘疾人事業(yè)納入進(jìn)去。一是殘疾人事業(yè)要納入大局。不斷強(qiáng)化殘疾人事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)重要組成部分的認(rèn)識(shí),努力在完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的大格局中,完善殘疾人權(quán)益保障法律法規(guī),不偏離方向,不脫離軌道。不斷強(qiáng)化按照中國(guó)特色社會(huì)主義要求探索、創(chuàng)造、總結(jié)和堅(jiān)持中國(guó)特色殘疾人事業(yè)的觀念,不脫離、不超越現(xiàn)實(shí)國(guó)情國(guó)力,也不放棄、不松懈主動(dòng)的作為。二是殘疾人工作要融入大局。要保持政治上的清醒,學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)但絕不搞脫離中國(guó)國(guó)情的那一套。同時(shí),不游離在中國(guó)特色社會(huì)主義大局之外另搞一套,不搞自我封閉小循環(huán)。三是要堅(jiān)持中國(guó)特色殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制。黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用,是中國(guó)特色殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。實(shí)踐證明,這一領(lǐng)導(dǎo)體制符合中國(guó)國(guó)情,在促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。要充分發(fā)揮這一領(lǐng)導(dǎo)體制的優(yōu)勢(shì),同時(shí)也要充分發(fā)揮殘聯(lián)組織的特有優(yōu)勢(shì),去爭(zhēng)取更多支持,尋求更多合作。
繼承發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),開(kāi)創(chuàng)殘疾人工作新局面,推動(dòng)殘疾人事業(yè)邁上新臺(tái)階。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),各級(jí)殘聯(lián)要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),切實(shí)履行職責(zé),為殘疾人解難、為黨和政府分憂(yōu),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)殘疾人繼續(xù)開(kāi)創(chuàng)工作新局面,推動(dòng)殘疾人事業(yè)在新的征程中不斷邁上新的臺(tái)階。這是對(duì)我們做好工作的新要求,更是激勵(lì)我們開(kāi)創(chuàng)工作新局面的重要?jiǎng)恿Αi_(kāi)創(chuàng)殘疾人工作新局面,就要繼承發(fā)揚(yáng)殘疾人工作的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)定不移地堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)定不移地堅(jiān)持改革開(kāi)放,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟,弘揚(yáng)人道主義精神,恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德。要滿(mǎn)懷理想,追求目標(biāo)的高尚,追求道德的完善,不圖名,不圖利,一心撲在工作上,竭誠(chéng)為殘疾人服務(wù)。這種好傳統(tǒng)、好作風(fēng),是我們的寶貴財(cái)富,必須毫不動(dòng)搖地大力傳承和弘揚(yáng)。