3月4日，習近平同志在參加全國政協(xié)十二屆四次會議民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會時發(fā)表重要講話，全面闡述了新的歷史條件下我們黨關于堅持和完善基本經(jīng)濟制度的理論觀點和政策主張，科學回答了非公有制經(jīng)濟領域最緊要、最現(xiàn)實的重大理論和實踐問題，為新時期非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。我們要深入學習、認真領會習近平同志重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的大政方針上來，努力把浙江建成民營經(jīng)濟健康發(fā)展的標桿省份。

　　努力在推動民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、轉型升級上繼續(xù)走在前列

　　實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是我們黨確立的一項大政方針。公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎。習近平同志重申，非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變，我們毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變。這“三個沒有變”，與黨的十六大以來我們黨一再強調的“毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟”“毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”既一脈相承又與時俱進，廓清了迷霧，消除了雜音，給民營企業(yè)傳遞了比黃金更珍貴的信心，極大地鼓舞了民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。習近平同志在浙江工作時就高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展，為浙江民營經(jīng)濟發(fā)展設計了路線圖，作出了一系列重大決策部署。在習近平同志的親切關懷和直接指導下，浙江省委堅持一張藍圖繪到底、一以貫之抓到底，民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，掀起了改革開放以來的又一個發(fā)展高潮。目前，浙江民營經(jīng)濟在全省經(jīng)濟中的作用可以概括為“6789”，就是繳納了60%左右的稅收，創(chuàng)造了70%左右的GDP，貢獻了80%左右的外貿出口，提供了90%左右的就業(yè)機會。可以說，民營經(jīng)濟是浙江發(fā)展的制勝法寶，是浙江對外的金字招牌，是浙江人民的財富源泉。

　　當前，浙江民營經(jīng)濟發(fā)展又到了一個新的關口，既面臨難得的發(fā)展機遇，又面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。我們要把思想認識統(tǒng)一到以習近平同志為總書記的黨中央對發(fā)展形勢的判斷上來，進一步堅定信心，全面貫徹落實新發(fā)展理念，大力推動民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、轉型升級，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下闖出一片新天地。貫徹落實創(chuàng)新發(fā)展理念，做好做足科技創(chuàng)新的文章，支持建立面向民營企業(yè)的共性技術服務平臺，辦好科技大市場，全面提升民營企業(yè)的整體創(chuàng)新水平。貫徹落實協(xié)調發(fā)展理念，做好做足挖掘潛力的文章，支持民營企業(yè)深度參與“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略，開展跨地區(qū)兼并重組，引導民營企業(yè)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，推進重點產(chǎn)業(yè)“民參軍”“軍轉民”。貫徹落實綠色發(fā)展理念，做好做足生態(tài)環(huán)保的文章，鼓勵民營企業(yè)大力推進清潔生產(chǎn)和綠色制造，應用節(jié)能新技術新產(chǎn)品，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，堅決整治小作坊。貫徹落實開放發(fā)展理念，做好做足拓展市場的文章，發(fā)揚虎口奪食、猛虎撲食的精神，充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，以國際化引領產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈全球布局，以產(chǎn)品創(chuàng)新引領消費潮流，不斷提高國內外市場份額。貫徹落實共享發(fā)展理念，做好做足回報家鄉(xiāng)的文章，引導民營企業(yè)家把個人的榮辱、企業(yè)的興衰與家鄉(xiāng)的變化、民族的振興緊密聯(lián)系起來，深入推進浙商回歸工程，譜寫“跳出浙江發(fā)展浙江”和“回歸浙江發(fā)展浙江”有機統(tǒng)一的新篇章。

　　努力在營造民營經(jīng)濟發(fā)展良好環(huán)境和氛圍上繼續(xù)走在前列

　　黨的十八大以來，黨和國家推出一系列關于非公有制經(jīng)濟發(fā)展的改革舉措，形成了鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策體系。習近平同志強調，要增強政策含金量和可操作性；確保各項政策百分之百落到實處。針對政策執(zhí)行落實不到位的現(xiàn)象，他鮮明指出了“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”和市場的冰山、融資的高山、轉型的火山等突出問題，明確提出要重點解決“五大問題”。這對于我們更好地服務民營企業(yè)、掃除民營經(jīng)濟發(fā)展障礙具有重要指導意義。習近平同志在浙江工作時，領導制定了浙江省委、省政府《關于推動民營經(jīng)濟新飛躍的若干意見》等鼓勵、支持、引導民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。近年來，浙江省委、省政府在行政審批制度、商事登記制度、地方金融體制以及要素市場化配置等方面推出了許多重大改革舉措，為民營經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的政策環(huán)境和社會氛圍。

　　我們要繼續(xù)認真貫徹落實黨中央關于民營經(jīng)濟發(fā)展的方針政策，不斷提高配套措施的針對性、有效性和可操作性，幫助企業(yè)“搬三山”“開三門”，推動各項政策落地、落細、落實，徹底打通“最后一公尺”。堅決放開市場準入，對法律法規(guī)沒有明確禁止的行業(yè)和領域，要鼓勵和支持民間資本進入；對可以采用市場化運作的基礎性公共項目，向民間資本全面開放；凡是允許外資進入的領域，均向民間資本開放。切實減輕企業(yè)負擔，按照供給側結構性改革的要求，切實抓好“降成本”工作，實打實地把企業(yè)制度性交易成本、用電用氣成本、物流成本、財務成本、人工成本、稅費負擔降下來。不斷強化政策宣傳，對已出臺的政策措施進行全面梳理、去繁就簡，制成一覽表或小冊子，讓民營企業(yè)看得明明白白、辦起來簡簡單單，不斷擴大政策宣傳覆蓋面和政策服務受惠面。著力營造良好氛圍，繼續(xù)發(fā)揚“店小二”精神，加快公共服務體系建設，為民營企業(yè)提供全方位、全過程支持和保姆式、專家型服務，讓每一位民營企業(yè)家都能安心投資、順心辦事、舒心創(chuàng)業(yè)。

　　努力在推動廣大非公有制經(jīng)濟人士做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者上繼續(xù)走在前列

　　促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長是重大經(jīng)濟問題，也是重大政治問題。習近平同志強調，非公有制經(jīng)濟要健康發(fā)展，前提是非公有制經(jīng)濟人士要健康成長，并提出廣大非公有制經(jīng)濟人士要自我學習、自我教育、自我提升，做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者。習近平同志在浙江工作時就明確提出，浙商要弘揚與時俱進的浙江精神，爭做優(yōu)秀的中國特色社會主義事業(yè)建設者。浙江的民營企業(yè)家是全國最活躍的企業(yè)家群體。我們要引導廣大民營企業(yè)家以習近平同志的殷切期望來嚴格要求自己，深入開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的理想信念教育實踐活動，重信用、重品德、重聲譽，積極踐行社會主義核心價值觀，做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的典范。引導民營企業(yè)踴躍投身“萬企幫萬村”“光彩事業(yè)”等活動，積極參與扶貧開發(fā)、抗災救災、公益慈善等社會事業(yè)，多做順民意、解民憂、惠民生的實事好事，在家鄉(xiāng)父老心目中樹好“豐碑”。注重對年輕一代非公有制經(jīng)濟人士的教育培養(yǎng)，引導他們繼承發(fā)揚老一代企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神和聽黨話、跟黨走的光榮傳統(tǒng)。

　　構建良好政商關系是促進“兩個健康”的重要基礎。習近平同志提出要構建新型政商關系，強調要把握好“親”“清”二字標準，對領導干部和民營企業(yè)家分別提出了要求�！坝H”“清”這兩個字，既言簡意賅、樸實無華，又富含哲理、意味深長，切中當前政商關系的要害，指明了新形勢下領導干部和民營企業(yè)家的相處之道，明確了界限，立下了規(guī)矩。習近平同志在浙江工作時就指出，各級領導干部一方面要支持民營企業(yè)發(fā)展，要親商、富商、安商；另一方面，同企業(yè)家打交道一定要掌握分寸，公私分明，君子之交淡如水。我們要深刻體會習近平同志的這些重要論述，踐行好“親”上加“清”的新型政商關系，做到交而有“法”、交而有“方”、交而有“界”，以“親”來密切政商關系，用“清”來規(guī)范政商關系。對領導干部而言，就是要把“親”“清”二字當作一把勤政為民的標尺，當作一條清正廉潔的規(guī)矩，既當好民營企業(yè)的“店小二”，建立健全黨政領導干部與非公有制經(jīng)濟人士經(jīng)常性溝通聯(lián)系機制，千方百計幫助企業(yè)排憂解難；又注重加強自身修養(yǎng)，慎小事、拘小節(jié)，守住底線、把好分寸，防微杜漸、兩袖清風，做到不越法、不逾紀、不謀私。對民營企業(yè)家而言，就是要把“親”“清”二字當作與領導干部交往的座右銘，當作企業(yè)守法經(jīng)營的大原則，既致富思源、報效桑梓，積極主動同各級黨委和政府及部門多溝通多交流，講真話、說實情、建諍言，滿腔熱情支持家鄉(xiāng)發(fā)展；又潔身自好、不越雷池，始終走正道、永遠不行賄，做到遵紀守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營。（作者為中共浙江省委書記）