“十三五”是我國全面建成小康社會的決勝階段，也是質檢系統(tǒng)深化改革加快發(fā)展的攻堅時期。所謂取法乎上，“十三五”要開好局，質檢工作必須要有新理念、新思路、新舉措，這樣才能實現新突破、取得新成就。在剛剛閉幕的全國質檢工作會議上，質檢總局局長支樹平談到“十三五”質檢事業(yè)發(fā)展總體思路時指出，要認真學習十八屆五中全會、中央經濟工作會議精神，理順思路，明確方向，在大局下謀劃質檢工作，在更高的起點上推進質檢事業(yè)改革發(fā)展。

　　在更高的起點上推進質檢事業(yè)改革發(fā)展，這個“高起點”，是由當前經濟社會發(fā)展的現實所決定的。習近平總書記指出，認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯。認識、適應和引領新常態(tài)，也應當是質檢事業(yè)發(fā)展的大邏輯。中央提出，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉變?yōu)榧涌旖洕l(fā)展方式轉變的機遇，由原來規(guī)模快速擴張的機遇轉變?yōu)樘岣甙l(fā)展質量和效益的機遇，要實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。這是我國經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略轉折，凸顯了質量及質檢工作之重要。特別是中央強調要著力加強供給側改革，這為質檢工作提供了廣闊的空間，也提出了更高要求。在這種情況下，我們做好質檢工作，眼光決不能停留在過去，要面對新形勢，定下高目標，讓自己站在更高的起點上。我們要大力宣傳和實施質量強國戰(zhàn)略，大力加強質量宏觀管理，大力開展質量提升行動，夯實基層計量、標準、認證認可、檢驗檢測等基礎工作，自覺當好質量發(fā)展的推動者、質量安全的守護者。

　　進入“十三五”，質檢事業(yè)改革與發(fā)展并重，機遇與挑戰(zhàn)共存，而更高起點，也意味著我們將面臨更多的困難和挑戰(zhàn)。就外部而言，我國質量總體水平還不高，仍處于全球價值鏈的中低端，還不能適應經濟轉型升級的迫切要求。質量安全保障水平還不高，質量安全形勢雖然總體趨好，但質量安全問題仍然時有發(fā)生。質量技術基礎促進轉型發(fā)展的有效性還不夠高，基礎作用發(fā)揮還不夠充分。就內部而言，隨著市場經濟體制的不斷完善和改革開放的深入推進，質檢工作原有的思維理念、管理模式、體制機制等弊端日益顯現，已不能完全適應形勢發(fā)展的要求，很多方面需要進行創(chuàng)新、突破和轉變。比如質量管理應由微觀管理為主向宏觀管理為主轉變；行政執(zhí)法應由專業(yè)執(zhí)法向綜合執(zhí)法轉變；監(jiān)管方式應由重前置審批向重事中事后監(jiān)管轉變等等。對此，我們一定要保持清醒的頭腦，做好爬坡過坎，完成新任務、迎接新挑戰(zhàn)的準備。

　　令人欣慰的是，回顧“十二五”質檢事業(yè)發(fā)展歷程，我們發(fā)現，過去取得的經驗，已為在更高起點推進質檢事業(yè)改革發(fā)展打下了堅實基礎——我們建立完善了運轉有效的具有中國特色的質檢工作體系，既有完整的理論體系支撐（如，形成了“人民質檢、質檢為民”的核心價值觀，“以質取勝、保國安民”的質檢精神，“抓質量、保安全、促發(fā)展、強質檢”的工作方針），也有完善的制度體系保證（如，擁有9部法律、13部行政法規(guī)、192部部門規(guī)章和298部地方性法規(guī)），還有先進的技術體系（如，各種標準總數達11.6萬項，籌建國家產業(yè)計量測試中心15個）和成熟的工作機制依托（如，牽頭4個部際聯席會議制度，質量月聯合主辦部門增加近3倍）；我們堅持繼承創(chuàng)新，始終貫徹“十二字方針”，打牢了質量安全基礎，塑造了被社會廣泛認可的質檢形象；我們堅持從嚴治檢，強化了內部管理，建立了一支素質過硬、作風頑強的質檢隊伍。這些成績，為質檢事業(yè)改革發(fā)展提供了堅強保證。

　　尤為重要的是，以習近平同志為總書記的黨中央形成了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現代化提供了科學理論指導，也成為在更高起點推進質檢事業(yè)改革發(fā)展的精神指引和行動指南。習近平總書記提出的“三個轉變”戰(zhàn)略思想，李克強總理提出大力推進質量強國戰(zhàn)略，加快推進我國邁向質量時代，中央有關會議和文件對質量和質檢工作提出系列要求，都為我們破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢指明了路徑。特別是黨的十八屆五中全會提出“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，更成為質檢事業(yè)改革發(fā)展的“方向盤”和“指南針”。“五大發(fā)展理念”貫徹的是質量和效益這根紅線，追求的是更高質量、更有效率、更加公平、更加可持續(xù)的發(fā)展，體現了“十三五”規(guī)劃建議的精髓和主線，對“十三五”質檢事業(yè)發(fā)展具有很強的現實指導意義。我們一定要深刻領會“五大發(fā)展理念”的豐富內涵，將其落實到“十三五”時期質檢工作的方方面面，提高統(tǒng)一貫徹的能力和水平。

　　當然，在更高起點推進質檢事業(yè)改革發(fā)展，必須要堅定信心，順應改革，深化改革。新常態(tài)下，質檢部門必須要更加明晰服務經濟社會發(fā)展大局、促進質量總體水平提升的根本職責，不斷增強行使國家主權、維護國門安全的使命感，不斷增強維護人民群眾生命健康安全的責任意識，不斷增強質量技術基礎的支撐引領作用。質檢工作既要繼承發(fā)展，更要創(chuàng)新突破，在促進經濟社會發(fā)展中展現更大作為。

　　千里之行，始于足下。起點再高，也要從當下著手，從腳下做起。2016年是“十三五”開局之年，做好這一年的質檢工作非常重要。我們一定要認真貫徹落實好這次會議的部署，主動適應新常態(tài)，積極展現新狀態(tài)，努力推進質檢事業(yè)再上新臺階、開創(chuàng)新局面。