“十三五”是我國全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是質(zhì)檢系統(tǒng)深化改革加快發(fā)展的攻堅(jiān)時(shí)期。所謂取法乎上，“十三五”要開好局，質(zhì)檢工作必須要有新理念、新思路、新舉措，這樣才能實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成就。在剛剛閉幕的全國質(zhì)檢工作會(huì)議上，質(zhì)檢總局局長支樹平談到“十三五”質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展總體思路時(shí)指出，要認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，理順?biāo)悸�，明確方向，在大局下謀劃質(zhì)檢工作，在更高的起點(diǎn)上推進(jìn)質(zhì)檢事業(yè)改革發(fā)展。

　　在更高的起點(diǎn)上推進(jìn)質(zhì)檢事業(yè)改革發(fā)展，這個(gè)“高起點(diǎn)”，是由當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)所決定的。習(xí)近平總書記指出，認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。認(rèn)識、適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，也應(yīng)當(dāng)是質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的大邏輯。中央提出，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，正在由原來加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，由原來規(guī)�？焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，要實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。這是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折，凸顯了質(zhì)量及質(zhì)檢工作之重要。特別是中央強(qiáng)調(diào)要著力加強(qiáng)供給側(cè)改革，這為質(zhì)檢工作提供了廣闊的空間，也提出了更高要求。在這種情況下，我們做好質(zhì)檢工作，眼光決不能停留在過去，要面對新形勢，定下高目標(biāo)，讓自己站在更高的起點(diǎn)上。我們要大力宣傳和實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)質(zhì)量宏觀管理，大力開展質(zhì)量提升行動(dòng)，夯實(shí)基層計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等基礎(chǔ)工作，自覺當(dāng)好質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)者、質(zhì)量安全的守護(hù)者。

　　進(jìn)入“十三五”，質(zhì)檢事業(yè)改革與發(fā)展并重，機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存，而更高起點(diǎn)，也意味著我們將面臨更多的困難和挑戰(zhàn)。就外部而言，我國質(zhì)量總體水平還不高，仍處于全球價(jià)值鏈的中低端，還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的迫切要求。質(zhì)量安全保障水平還不高，質(zhì)量安全形勢雖然總體趨好，但質(zhì)量安全問題仍然時(shí)有發(fā)生。質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效性還不夠高，基礎(chǔ)作用發(fā)揮還不夠充分。就內(nèi)部而言，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和改革開放的深入推進(jìn)，質(zhì)檢工作原有的思維理念、管理模式、體制機(jī)制等弊端日益顯現(xiàn)，已不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，很多方面需要進(jìn)行創(chuàng)新、突破和轉(zhuǎn)變。比如質(zhì)量管理應(yīng)由微觀管理為主向宏觀管理為主轉(zhuǎn)變；行政執(zhí)法應(yīng)由專業(yè)執(zhí)法向綜合執(zhí)法轉(zhuǎn)變；監(jiān)管方式應(yīng)由重前置審批向重事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變等等。對此，我們一定要保持清醒的頭腦，做好爬坡過坎，完成新任務(wù)、迎接新挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

　　令人欣慰的是，回顧“十二五”質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展歷程，我們發(fā)現(xiàn)，過去取得的經(jīng)驗(yàn)，已為在更高起點(diǎn)推進(jìn)質(zhì)檢事業(yè)改革發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)——我們建立完善了運(yùn)轉(zhuǎn)有效的具有中國特色的質(zhì)檢工作體系，既有完整的理論體系支撐（如，形成了“人民質(zhì)檢、質(zhì)檢為民”的核心價(jià)值觀，“以質(zhì)取勝、保國安民”的質(zhì)檢精神，“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”的工作方針），也有完善的制度體系保證（如，擁有9部法律、13部行政法規(guī)、192部部門規(guī)章和298部地方性法規(guī)），還有先進(jìn)的技術(shù)體系（如，各種標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)11.6萬項(xiàng)，籌建國家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心15個(gè)）和成熟的工作機(jī)制依托（如，牽頭4個(gè)部際聯(lián)席會(huì)議制度，質(zhì)量月聯(lián)合主辦部門增加近3倍）；我們堅(jiān)持繼承創(chuàng)新，始終貫徹“十二字方針”，打牢了質(zhì)量安全基礎(chǔ)，塑造了被社會(huì)廣泛認(rèn)可的質(zhì)檢形象；我們堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，強(qiáng)化了內(nèi)部管理，建立了一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)頑強(qiáng)的質(zhì)檢隊(duì)伍。這些成績，為質(zhì)檢事業(yè)改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　尤為重要的是，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央形成了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)，也成為在更高起點(diǎn)推進(jìn)質(zhì)檢事業(yè)改革發(fā)展的精神指引和行動(dòng)指南。習(xí)近平總書記提出的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略思想，李克強(qiáng)總理提出大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快推進(jìn)我國邁向質(zhì)量時(shí)代，中央有關(guān)會(huì)議和文件對質(zhì)量和質(zhì)檢工作提出系列要求，都為我們破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢指明了路徑。特別是黨的十八屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，更成為質(zhì)檢事業(yè)改革發(fā)展的“方向盤”和“指南針”�！拔宕蟀l(fā)展理念”貫徹的是質(zhì)量和效益這根紅線，追求的是更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更加可持續(xù)的發(fā)展，體現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃建議的精髓和主線，對“十三五”質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)“五大發(fā)展理念”的豐富內(nèi)涵，將其落實(shí)到“十三五”時(shí)期質(zhì)檢工作的方方面面，提高統(tǒng)一貫徹的能力和水平。

　　當(dāng)然，在更高起點(diǎn)推進(jìn)質(zhì)檢事業(yè)改革發(fā)展，必須要堅(jiān)定信心，順應(yīng)改革，深化改革。新常態(tài)下，質(zhì)檢部門必須要更加明晰服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、促進(jìn)質(zhì)量總體水平提升的根本職責(zé)，不斷增強(qiáng)行使國家主權(quán)、維護(hù)國門安全的使命感，不斷增強(qiáng)維護(hù)人民群眾生命健康安全的責(zé)任意識，不斷增強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的支撐引領(lǐng)作用。質(zhì)檢工作既要繼承發(fā)展，更要?jiǎng)?chuàng)新突破，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中展現(xiàn)更大作為。

　　千里之行，始于足下。起點(diǎn)再高，也要從當(dāng)下著手，從腳下做起。2016年是“十三五”開局之年，做好這一年的質(zhì)檢工作非常重要。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議的部署，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，積極展現(xiàn)新狀態(tài)，努力推進(jìn)質(zhì)檢事業(yè)再上新臺階、開創(chuàng)新局面。