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斬釘截鐵處置僵尸企業(yè)
劉慶傳
//agustinmoreno.com2016-01-15來源:新華日?qǐng)?bào)
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  最近看了一則報(bào)道,讓人不禁感慨:諾基亞曾經(jīng)是手機(jī)行業(yè)的巨無霸。高峰時(shí)期,諾基亞的市值逼近2500億美元,年售手機(jī)近5億部,為芬蘭貢獻(xiàn)了4%的GDP,全球員工12萬人。這幾年諾基亞式微,市場(chǎng)份額一降再降,員工一裁再裁。這些員工出走后,憑借著自身的技術(shù)積累創(chuàng)辦了一大批科技公司,極大地刺激了芬蘭的創(chuàng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)。其中,“憤怒的小鳥”年?duì)I業(yè)額就達(dá)到1.56億歐元,“部落沖突”一天的收入達(dá)240萬美元且下載量常居蘋果APP Store榜首。2014年,芬蘭類似的初創(chuàng)公司有400家,在新興產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)下,芬蘭經(jīng)濟(jì)開始強(qiáng)勁復(fù)蘇,競(jìng)爭(zhēng)力位居歐洲前三甲。報(bào)道稱:“諾基亞的衰落,拯救了芬蘭的經(jīng)濟(jì)!

  芬蘭經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,是否真的源于諾基亞的衰落,這不好說。一家巨無霸式微后,似乎不但沒成為壞事,反而成了好事,聽起來也有點(diǎn)像是阿Q式的自我安慰。不過,一家企業(yè)衰落后,是該不惜代價(jià)強(qiáng)力扶持,還是該任其裁員、重組、破產(chǎn)、倒閉,諾基亞的這個(gè)故事倒提供了一個(gè)很好的啟示。

  不久前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,“要依法為實(shí)施市場(chǎng)化破產(chǎn)程序創(chuàng)造條件,加快破產(chǎn)清算案件審理”,化解產(chǎn)能過剩。這一論述把如何處置僵尸企業(yè)帶到了公眾面前?空a(bǔ)貼、銀行貸款度日,長(zhǎng)不大、死不了、效率低,僵尸企業(yè)大量存在,這是一個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)。有數(shù)據(jù)稱,目前滬深股市有2000多家上市企業(yè),其中有266家每股收益連續(xù)數(shù)年為負(fù)數(shù),屬于典型的僵尸企業(yè)。工信部指出,在我國(guó)1300多家各類車輛生產(chǎn)企業(yè)中,“有一批企業(yè)多年來處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài),產(chǎn)量極少甚至沒有產(chǎn)量!2014年,浙江金華對(duì)全市企業(yè)情況進(jìn)行摸底,發(fā)現(xiàn)連續(xù)三年無所得稅入庫(kù)的企業(yè)達(dá)1542家,2013年畝均稅收1萬元以下的制造企業(yè)2002家,“對(duì)僵尸企業(yè)開刀刻不容緩”。僵尸企業(yè)全國(guó)有,江蘇自然也不例外,必須認(rèn)真應(yīng)對(duì)。

  一邊占用了大量土地、資本、能源、勞動(dòng)力,導(dǎo)致資源難以向收益更高的地方流動(dòng),一邊加劇了產(chǎn)能過剩,阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,影響了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),扭曲了優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制,埋下了金融風(fēng)險(xiǎn),僵尸企業(yè)可謂弊端重重。經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉直言,對(duì)那些永遠(yuǎn)也無法復(fù)蘇的僵尸企業(yè),用輸血的辦法來維持,徒然耗費(fèi)國(guó)家資金,不會(huì)帶來什么好的結(jié)果。上世紀(jì)末,美國(guó)東方航空公司在申請(qǐng)破產(chǎn)的情況下仍獲準(zhǔn)繼續(xù)飛行,帶來的結(jié)果是美國(guó)航空業(yè)被拖垮。日本把近90%的公共投資投入到?jīng)]有進(jìn)一步發(fā)展空間的領(lǐng)域,造成了極大浪費(fèi)。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主米勒稱,日本“失去的十年”,就是盲目救助僵尸企業(yè)的結(jié)果。遺憾的是,盡管僵尸企業(yè)有諸多不是,但一些地方考慮到就業(yè)、稅收、GDP、穩(wěn)定等因素,一旦處置起來,總是望而卻步,能躲則躲,能拖則拖。

  不久前,工信部網(wǎng)站公布了14家汽車企業(yè)將被停止生產(chǎn)資質(zhì)的消息,被認(rèn)為是建立僵尸企業(yè)退市機(jī)制的開始。在化解過剩產(chǎn)能的過程中,各地也相繼處置了一批僵尸企業(yè)。在此過程中,一些地方也是疑慮重重,進(jìn)展緩慢,原因就是擔(dān)心企業(yè)倒閉后,后果難以承受。其實(shí),諾基亞的遭遇告訴人們,巨無霸衰落以后,后果當(dāng)然很嚴(yán)重,但是,一棵“大樹”倒下之后,“小樹”、“新樹”有了新的發(fā)展空間,新的“大樹”可能很快就出現(xiàn),如果處置得當(dāng),市場(chǎng)機(jī)制健全,巨無霸占據(jù)的土地、人才、資本等資源被利用起來,又何愁新的巨無霸不會(huì)形成?相反,如果任其繼續(xù)茍且偷生,原有資源被浪費(fèi)不說,新的資源還得源源不斷地投進(jìn)去,這是何等的浪費(fèi)?企業(yè)的生老病死、興衰成敗有其客觀的規(guī)律,對(duì)地方來說,應(yīng)該有理性的認(rèn)識(shí)、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、積極的作為。

  中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都提出,2016年的五大任務(wù)是去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo),必須著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從供給、生產(chǎn)端入手,通過清理僵尸企業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,將發(fā)展推向新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。作為地方管理者,應(yīng)當(dāng)把處理好僵尸企業(yè)、激活市場(chǎng)活力作為重要任務(wù),強(qiáng)力推進(jìn)。具體來說,一是要在認(rèn)識(shí)上理性看待,客觀認(rèn)識(shí)企業(yè)的生與死,看到僵尸企業(yè)的弊端和危害,二是從擔(dān)當(dāng)上強(qiáng)化對(duì)百姓和歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,在處置僵尸企業(yè)時(shí)表現(xiàn)出應(yīng)有的作為,不把矛盾留給未來,三是要從辦法上多動(dòng)腦筋,善于運(yùn)用市場(chǎng)思維、法制思維、底線思維,推動(dòng)僵尸企業(yè)走市場(chǎng)化破產(chǎn)道路,激活市場(chǎng)主體的發(fā)展活力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力,開辟新空間。

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