2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是“十三五”規(guī)劃的啟動之年。按照黨的十八屆五中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議部署，今年和以后一個時期，要在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革。從唯物辯證法視角來看，加強供給側結構性改革是適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的富有哲理的重大舉措。

　　供給與需求作為市場經(jīng)濟主要矛盾的兩個方面，在不同時期交替成為矛盾的主要方面

　　供給與需求的矛盾是市場經(jīng)濟的主要矛盾。加強供給側結構性改革，可以借鑒國外一些經(jīng)驗和做法，包括借鑒現(xiàn)代西方經(jīng)濟理論中供給學派的某些合理觀點和主張。但是我國“十三五”時期加強供給側結構性改革，主要是運用馬克思主義哲學和政治經(jīng)濟學考察本國國情變化，特別是分析經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)而形成的正確認識和主張，應當用辯證思維來認識和理解。

　　唯物辯證法認為，在事物發(fā)展的多種矛盾中，往往有一種矛盾是主要矛盾；這種主要矛盾的兩個方面在不同時期的地位和作用會發(fā)生變化，交替成為矛盾的主要方面。抓住主要矛盾及其主要方面，就能使問題迎刃而解。供給與需求作為市場經(jīng)濟的主要矛盾也是如此，有時需求是矛盾的主要方面，有時供給是矛盾的主要方面。這種變化在我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展過程中的分階段表現(xiàn)非常明顯。

　　我國社會主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要與落后的社會生產之間的矛盾，這個主要矛盾在社會主義市場經(jīng)濟中集中表現(xiàn)為供需矛盾。在上個世紀90年代之前，供需矛盾的主要方面是供給不足和短缺，因此當時改革重點放在供給側，即把增加供給作為解決供需矛盾的主要方面來抓。90年代后期發(fā)生了東南亞金融危機，我國適時提出擴大內需，同時注重開拓國外市場。近十多年來，在需求側推出了一系列旨在擴大總需求的改革措施，力求投資、消費、出口協(xié)同拉動，宏觀調控中的財政政策和貨幣政策的著力點也在需求側，這對拉動經(jīng)濟增長發(fā)揮了關鍵作用。與此同時，諸如建立現(xiàn)代企業(yè)制度等供給側的改革積極推進。但是以往長期偏重數(shù)量擴張，積累了不少問題，一些行業(yè)的產能嚴重過剩，產品積壓，庫存增加，成本上升等。如果說過去30多年改革重點經(jīng)歷了從供給側到需求側的變化，那么當前和今后一個時期，改革重點又回到供給側。

　　供給與需求主要矛盾的兩個方面呈現(xiàn)一些新特點，著力加強供給側結構性改革，才能在更高層次上解決供需矛盾辯證看供需矛盾，它的基本構成、地位和作用沒有變，但是矛盾兩極卻在不斷變化，呈現(xiàn)一些新特點。從需求側看，現(xiàn)在人民對物質文化產品需要的增長不僅表現(xiàn)為數(shù)量擴張，而且更突出地表現(xiàn)為提高質量和優(yōu)化結構：對飲食更加注重營養(yǎng)和安全性；對衣著越來越講究品牌、款式、質地和個性；對住房強調寬大、舒適、方便；家庭轎車迅速普及，外出旅游日益頻繁；對高質量的精神文化產品的需求不斷增加。需求側變化對供給側提出了新要求，但是供給側改革和發(fā)展明顯滯后。過去社會生產落后主要表現(xiàn)為數(shù)量不足，現(xiàn)在某些優(yōu)質產品和服務依然存在供給不足問題，但是社會生產落后主要表現(xiàn)為創(chuàng)新能力不強，供給結構欠佳，資源效率偏低，環(huán)境污染較重。針對這些問題，只有在繼續(xù)適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，才能在更高層次上解決供需矛盾，推動生產力整體上改善。

　　對于去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板也應當運用辯證思維來認識和落實

　　與上個世紀八九十年代的供給側改革不同，“十三五”時期推進供給側改革以提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益為中心，更加注重優(yōu)化供給結構，當前的主要任務是去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。這些任務難度很大，可以也應當運用辯證思維來認識和落實。

　　去產能不是簡單壓減總產能，而是淘汰落后產能和過剩產能，通過發(fā)展先進產能來更好地滿足人民的物質文化需要�，F(xiàn)在許多行業(yè)是先進產能和落后產能并存，落后產能排斥先進產能的現(xiàn)象時有發(fā)生。由于不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平有較大差距，發(fā)達地區(qū)的落后產能轉移到欠發(fā)達地區(qū)，對當?shù)卦黾泳蜆I(yè)和收入有一定作用，但是對全國生產力整體改善弊大于利�！笆濉睍r期應當統(tǒng)一用國家標準和國際標準來衡量產能先進性，對落后產能堅決就地淘汰，防止其異地轉移留存，把寶貴而有限的產能空間用于發(fā)展先進產能。對各種庫存要按照產品質量和市場情況分類處理：有些積壓產品質量不錯，可通過減價促銷來消化；還有些多年庫存產品已經(jīng)沒有銷路，只能當作廢品回收拆解處理。全國數(shù)億平方米商品房積壓，主要是盲目開發(fā)、供求脫節(jié)、價格虛高所致，買得起房的人不需要，需要的人買不起。消化積壓商品房必須統(tǒng)籌考慮需求側和供給側問題，從供給側看，存量部分應當實行售租并舉，降低房價和租金；增量部分要更好地按照城鎮(zhèn)常住人口的實際需要來設計和建設�？梢�，供給側改革不能離開需求來進行。至于去杠桿，主要是改善債務結構，降低負債率，消除不合理杠桿。與此同時，通過減稅降費、加速流通、節(jié)約資源等途徑降低成本。補齊技術、人才、品牌、制度等方面的短板。努力完成這些任務，將為我國全面建成小康社會奠定更加堅實的經(jīng)濟基礎。（作者系中共廣東省委黨校中國特色社會主義研究所教授）