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打好企業(yè)降本增效“組合拳”
——五談精準(zhǔn)發(fā)力千方百計穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長
本報評論員
//agustinmoreno.com2016-01-11來源:黑龍江日報
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  降成本,是中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定的明年五項重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作之一。在幫助企業(yè)降成本增效益上精準(zhǔn)發(fā)力,深入開展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動,是省委穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長,提高企業(yè)競爭力的務(wù)實(shí)舉措。

  企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的微觀基礎(chǔ),而成本是決定企業(yè)經(jīng)營狀況好壞的關(guān)鍵因素。降低成本行動,從中央到省委的要求已經(jīng)非常明確,并就降低制度性交易成本、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、社會保險費(fèi)、企業(yè)財務(wù)成本、電力價格、物流成本等六類成本做出部署安排,堪稱一套“組合拳”。這套“組合拳”全面而具體,從制度、財稅、金融、社保、流通、能源等6個領(lǐng)域朝著為企業(yè)減負(fù)這個方向共同發(fā)力。但是,能不能真的把企業(yè)成本降下來,特別是實(shí)體企業(yè),能否從目前的高成本、高負(fù)擔(dān)中走出來,不僅僅是企業(yè)成本的問題,直接影響企業(yè)發(fā)展機(jī)遇、活力和競爭力,更關(guān)乎穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。

  降本增效“組合拳”,招招直擊企業(yè)面臨的困難,同時也招招直指政府權(quán)力。為企業(yè)降低成本,從很大程度上說,也是政府深化自身改革的過程,需要拿出攻堅克難、自我革命的勇氣。我省地理位置優(yōu)勢不突出,生產(chǎn)、經(jīng)營和生活成本高,降低企業(yè)成本面對的困難更多更復(fù)雜,因此必須有更多實(shí)實(shí)在在的措施與辦法。

  企業(yè)交易成本高的原因有很多,如暗箱操作、誠信缺失,不僅會增大交易成本,還可能滋生腐敗。要健全各項制度,切實(shí)提高工作效率,讓企業(yè)少折騰。進(jìn)一步清理規(guī)范中介服務(wù),把不合理收費(fèi)降下來。我省物流成本相對很高,要推進(jìn)流通體制改革,研究如何提高運(yùn)輸效率、平衡各種運(yùn)輸方式,降低各種物流費(fèi)用,爭取全部開通企業(yè)自有鐵路專用線,公路鐵路物流服務(wù)向園區(qū)延伸,鼓勵發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。我省電力資源富足,但工商企業(yè)用電價格卻排在全國前面。要結(jié)合國家電價市場化改革,推動大用戶直供電政策落地生根,把園區(qū)電力擴(kuò)容搞上去、電價降下來,對有牽動力、稅收大的企業(yè),可以給予電價補(bǔ)貼支持。

  推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi),要不打折扣,不搞尋租,不私自限定范圍。依法依規(guī)征繳稅費(fèi),嚴(yán)禁征收“過頭稅”,堅決清理濫收費(fèi),千方百計地把企業(yè)稅費(fèi)成本降下來。還要認(rèn)真研究降低企業(yè)社會保險費(fèi)、財務(wù)成本等,助力企業(yè)發(fā)展。

  企業(yè)可盈利,有活力,經(jīng)濟(jì)才能有持久的發(fā)展動力。一直以來,黨和政府在降低企業(yè)成本上下了很大功夫,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。但由于種種原因,實(shí)體企業(yè)成本高企的問題仍十分突出,個別地方甚至不降反增。尤其在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,過高的成本給企業(yè)帶來巨大負(fù)擔(dān),甚至可能成為壓死企業(yè)的“最后一根稻草”。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào),要著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。而企業(yè)是供給的主體,降低企業(yè)成本是供給側(cè)改革的一大關(guān)鍵。因此,降成本六大招“組合拳”要不斷細(xì)化措施,才能招招打?qū)崱?/P>

  任何的改革,都會面臨一定的困難。降成本,也不例外。但是,“千難萬難,只要重視就不難;大路小路,只有行動才有出路。”我們要按照習(xí)近平總書記的講話精神和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,打好降成本“組合拳”,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步簡政放權(quán),加快建設(shè)服務(wù)型政府,以嚴(yán)和實(shí)的精神幫助企業(yè)降低成本,不僅要讓企業(yè)能夠看到降低成本的成效,更要逐步形成一種制度性約束與規(guī)范,確保中央和省委決策部署落地、見效、生根。

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