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前不久閉幕的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),2016年及今后一個時期,要在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)。
所謂供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,優(yōu)化資源配置,擴大有效供給,提升全要素生產(chǎn)率,提高供給體系質(zhì)量和效率。簡而言之,就是如何向社會、向市場、向消費者提供有效供給。而聯(lián)系供給與消費的橋梁就是產(chǎn)品,它既包括實物類產(chǎn)品,還包括服務(wù)類產(chǎn)品。當前,一方面從供給側(cè)來看,生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品積壓、產(chǎn)能過剩;而另一方面從消費側(cè)來看,消費者又迫切需要高品質(zhì)、高性價比的產(chǎn)品,消費需求正在向個性化、高端化、服務(wù)化方向發(fā)展。這種生產(chǎn)過剩,并不是需求的絕對飽和,而是供給與需求不匹配、不協(xié)調(diào)、不平衡。其根本原因就是供給側(cè)的產(chǎn)品落伍、創(chuàng)新滯后、結(jié)構(gòu)失調(diào)、供需脫節(jié)。
如何進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,歸根結(jié)底就是要發(fā)揮好市場機制的作用,讓企業(yè)多出好產(chǎn)品、新產(chǎn)品、便宜的產(chǎn)品、消費者需要的產(chǎn)品。在制造業(yè)界對產(chǎn)品研發(fā)曾有一句老話:“人無我有、人有我新、人新我優(yōu)、人優(yōu)我廉!币粋長盛不衰的企業(yè),其產(chǎn)品研發(fā)必然是“設(shè)想一代、研制一代、儲備一代、生產(chǎn)一代”。一個產(chǎn)品從研發(fā)到批量生產(chǎn)銷售,正是一個技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量提升、成本降低的過程,也是一個優(yōu)勝劣汰、推陳出新、循環(huán)前進的過程。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將為質(zhì)檢事業(yè)提供一個千載難逢的發(fā)展機遇,質(zhì)檢戰(zhàn)線將會迎來又一個生機勃勃的春天。要及早著手,用“四個服務(wù)”將質(zhì)檢工作職能更好地融入技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量提升、落后產(chǎn)能淘汰、消費信心提振之中,融入到去產(chǎn)能和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的全過程。一是服務(wù)好技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新。加強標準研制和檢驗檢測能力提升,用標準及時跟進技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)技術(shù)標準、產(chǎn)品標準、服務(wù)標準全覆蓋。有什么產(chǎn)品,就有什么標準;用技術(shù)規(guī)則引領(lǐng)創(chuàng)新、規(guī)范市場、淘汰落后。以國家和省級質(zhì)檢中心為龍頭,形成完備的檢驗檢測技術(shù)服務(wù)平臺,不論企業(yè)生產(chǎn)什么產(chǎn)品、市場銷售什么產(chǎn)品,都能夠檢得出、檢得全、檢得準。二是服務(wù)好產(chǎn)品質(zhì)量提升。通過開展質(zhì)量強。ㄊ小⒖h)、實施政府質(zhì)量獎勵制度、開展政府質(zhì)量工作考核、品牌培育、質(zhì)量狀況分析、質(zhì)量誠信體系建設(shè)等手段來提高宏觀質(zhì)量水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提高中國制造的信譽度和影響力。三是服務(wù)好落后產(chǎn)能淘汰。通過節(jié)能標準化、精準計量、生產(chǎn)許可、強制性產(chǎn)品認證,去掉不利于優(yōu)勝劣汰,保護落后產(chǎn)能的舊“杠桿”,挺起優(yōu)化資源配置、推陳出新、扶優(yōu)治劣的新“杠桿”。四是服務(wù)好消費安全保障。加強品牌培育、質(zhì)量監(jiān)督、執(zhí)法打假等工作,開展質(zhì)量品牌提升行動,引導(dǎo)企業(yè)多生產(chǎn)好品牌、好品質(zhì)的產(chǎn)品來滿足消費、保障安全。通過“質(zhì)檢利劍”行動等一系列扶優(yōu)治劣的措施來支持朝陽產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢企業(yè),去掉無效低效產(chǎn)能。盡快實現(xiàn)由中國制造向中國創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變,中國速度向中國質(zhì)量的轉(zhuǎn)變,中國產(chǎn)品向中國品牌的轉(zhuǎn)變,真正把我國建設(shè)成為質(zhì)量強國。(作者單位:河南省質(zhì)監(jiān)局)
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