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人人共建、人人共享,是經濟社會發(fā)展的理想狀態(tài)。習近平同志提出的“五大發(fā)展理念”,把共享作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,指明發(fā)展價值取向,把握科學發(fā)展規(guī)律,順應時代發(fā)展潮流,是充分體現(xiàn)社會主義本質和共產黨宗旨、科學謀劃人民福祉和國家長治久安的重要發(fā)展理念。以共享發(fā)展理念引領我國發(fā)展,維護社會公平正義,保障發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,這對實現(xiàn)更高質量更高水平的發(fā)展提出了目標要求和行動準則,必將為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢凝聚最深厚的偉力。
關系13億多人福祉的科學發(fā)展理念
能否實現(xiàn)發(fā)展成果由全體人民共享,關系執(zhí)政黨性質和命運。習近平同志提出的共享發(fā)展理念,堅持以人為本、以民為本,突出人民至上,致力于解決我國發(fā)展中共享性不夠、受益不平衡問題,彰顯了中國化當代化大眾化的馬克思主義發(fā)展觀。
環(huán)顧當今世界,只有推進共享發(fā)展,才能促進國家安定、民族團結,引領時代發(fā)展。發(fā)展理念不是憑空產生的,而是源自對發(fā)展實踐的總結、反思和超越。長期以來,世界各國在共享發(fā)展方面既積累了有益經驗,也有過深刻教訓。從教訓看,一些國家在發(fā)展中不注重共享,一部分人的“獲得感”建立在另一部分人的“失落感”甚至“被剝奪感”基礎上,造成不同社會群體對立,甚至社會被撕裂,國家內斗不斷,民族紛爭不止,內耗效應使這些國家的發(fā)展步履異常沉重。從經驗看,隨著對經濟增長沒能帶來貧困人口減少這一現(xiàn)象的反思,國際上提出了“基礎廣泛的增長”“分享型增長”“親窮人的增長”“包容性增長”等理念。這些理念及其實踐,在提高人民生活水平、促進社會公平正義方面取得一定成效。共享發(fā)展理念,正是對這些經驗教訓的借鑒和超越。習近平同志指出:“國家建設是全體人民共同的事業(yè),國家發(fā)展過程也是全體人民共享成果的過程!薄爸袊鴪(zhí)政者的首要使命就是集中力量提高人民生活水平,逐步實現(xiàn)共同富裕。”這便是人民至上、共建共享的科學發(fā)展理念。堅持共享發(fā)展,我們的國家就會安定、民族就會團結、人民就會滿意;我國發(fā)展就能順應時代發(fā)展潮流、引領時代發(fā)展潮流。
放眼奮斗目標,只有堅持共享發(fā)展,才能全面建成小康社會、實現(xiàn)民族偉大復興。發(fā)展理念服務奮斗目標,偉大的奮斗目標需要科學的發(fā)展理念。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,是今天我們黨帶領全國各族人民全力以赴推進的執(zhí)政興國大業(yè)、偉業(yè)。要成大業(yè)、鑄偉業(yè),離不開共享這一科學發(fā)展理念。從全面建成小康社會這第一個百年目標來看,到2020年要實現(xiàn)國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,但僅有“總值”和“人均”的小康并不是全面的小康,一部分人“被小康”會損害全面小康的價值底色、降低全面小康的實際成色。習近平同志指出:“我們不能一邊宣布全面建成了小康社會,另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標準線以下,這既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度,也影響國際社會對我國全面建成小康社會的認可度!比嫘】凳侨巳斯蚕、不讓一個人掉隊的小康,這正是全面建成小康社會的難點所在、攻堅所指。決勝全面建成小康社會,必須按照共享發(fā)展理念謀篇布局,實現(xiàn)人民生活水平和質量普遍提高,尤其要讓貧困地區(qū)和貧困人口甩掉貧困帽子。再展望第二個百年目標、展望中華民族偉大復興的中國夢,堅持共享發(fā)展,讓人人都有獲得感、人人增強幸福感依然是基本要求。讓13億多中國人共享改革發(fā)展成果,是我們黨努力奮斗的核心要義、立場情懷,是評判奮斗目標實現(xiàn)與否的第一標尺。
聚焦理論創(chuàng)新,只有實行共享發(fā)展,才能更好推進馬克思主義發(fā)展觀中國化當代化大眾化。馬克思主義發(fā)展觀既要回答發(fā)展動力、發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展布局等問題,更要回答發(fā)展為什么人、發(fā)展成果由誰享有問題,從而系統(tǒng)把握發(fā)展規(guī)律。發(fā)展成果由誰享有,體現(xiàn)發(fā)展價值取向,是發(fā)展觀中最具根本意義的問題。“五大發(fā)展理念”主題主旨相通、目標指向一致,是具有內在聯(lián)系的集合體。在這一理念集合體中,共享發(fā)展理念旗幟鮮明地回答了發(fā)展成果由誰享有的問題,那就是由全體人民共享、由13億多中國人共享。習近平同志強調:“要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,這是馬克思主義政治經濟學的根本立場。要堅持把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進作為經濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點!边@深刻闡明了共享發(fā)展就是以人民為中心的發(fā)展,就是把實現(xiàn)13億多中國人的幸福作為目的和歸宿的發(fā)展。共享發(fā)展理念,堅持以人為本,把創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展的合規(guī)律性與共享發(fā)展的合目的性有機統(tǒng)一起來,揭示不同發(fā)展理念之間內在的必然的聯(lián)系,構成一個系統(tǒng)化的邏輯體系,使“五大發(fā)展理念”成為引領發(fā)展實踐、開創(chuàng)美好未來的一面旗幟。共享發(fā)展理念是把馬克思主義發(fā)展觀與當今中國實際、時代潮流、群眾期盼緊密結合起來的理論創(chuàng)新成果,是關于促進社會公平正義、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的理論創(chuàng)新成果,是對科學發(fā)展觀的堅持和發(fā)展,進一步推進了馬克思主義發(fā)展觀的中國化當代化大眾化,使我們對發(fā)展規(guī)律的認識躍升到新境界。
建設公正社會,促進共享發(fā)展
共享不只是理想,而有實實在在的內容。這就是以推進社會公平正義為前提,以推進扶貧脫貧、縮小收入差距為抓手,以推進區(qū)域、城鄉(xiāng)基本公共服務均等化為保障,以推進共同富裕為目標。
推進社會公平正義。共享與公平正義互為依托、相輔相成。沒有共享談不上公平正義,沒有公平正義更不可能共享。共享要求人人參與、人人盡力、人人享有,體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧、追求普遍受益,這樣的發(fā)展狀態(tài)是以社會公平正義為前提的。習近平同志強調:“全面深化改革必須著眼創(chuàng)造更加公平正義的社會環(huán)境,不斷克服各種有違公平正義的現(xiàn)象,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民!边@闡明了公平正義與共享改革發(fā)展成果之間的內在聯(lián)系,要求我們在促進共享發(fā)展時必須抓住“創(chuàng)造更加公平正義的社會環(huán)境”這個關鍵和要害。抓住公平正義,就抓住了影響共享發(fā)展的癥結,找到了促進共享發(fā)展的良方,牽住了走向共享發(fā)展的“牛鼻子”。新形勢下,只有著眼于推進社會公平正義,破除重效率輕公平、重城市輕農村、重GDP輕民生、重“做大蛋糕”輕“分好蛋糕”等觀念,加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度,保證人民平等參與、平等發(fā)展權利,才能有效促進共享發(fā)展。
推進扶貧脫貧,縮小收入差距。共享不是搞平均主義,共享承認差距,但要求把差距控制在合理范圍內,防止貧富懸殊,尤其要努力消除貧困。目前,我國消除貧困的任務依然十分艱巨,貧困人口脫貧已成為全面建成小康社會最艱巨的任務、促進共享發(fā)展最基本的要求。確保到2020年我國現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧,是我們黨向人民作出的鄭重承諾。兌現(xiàn)這個承諾,必須按照習近平同志要求的那樣“立下愚公移山志,咬定目標、苦干實干”,解決好“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”等問題,采取過硬、管用的舉措啃下脫貧這塊“硬骨頭”,打贏脫貧這場攻堅戰(zhàn)。在推進扶貧脫貧的基礎上,還要乘勢而上,不斷縮小收入差距。當前,我國居民收入差距還比較大。收入差距不縮小,共享發(fā)展就缺乏穩(wěn)固的根基。我們必須在不斷做大“蛋糕”的同時把“蛋糕”分好,形成體現(xiàn)公平正義要求、符合共享發(fā)展方向的收入分配格局。
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