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大盤謀局,首在度勢。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議深刻分析了國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,對明年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了總體部署,明確了落實“十三五”規(guī)劃建議要求、推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展等工作重點(diǎn)。這是黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時度勢作出的重大部署,也是宏觀調(diào)控思路的重大創(chuàng)新,對于推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
明年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。如果說去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出并深刻闡釋“經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)”這一重大判斷的話,那么今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議則聚焦經(jīng)濟(jì)新常態(tài)“怎么看”和“怎么辦”的問題,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識,確定了行動路線圖。
“物之所在,道則在焉。”認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,這是我們綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷。中國經(jīng)濟(jì)從粗放向集約、從簡單分工向復(fù)雜分工的高級形態(tài)演進(jìn),是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的大勢所趨,依靠粗放式發(fā)展實現(xiàn)高速增長的日子一去不復(fù)返了。我們必須深化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的認(rèn)識,擯棄傳統(tǒng)發(fā)展思維,按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新理念謀劃發(fā)展。既要看到中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面是好的,堅定信心、穩(wěn)定預(yù)期;也要正視挑戰(zhàn)、克服困難,奮力闖過結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能嚴(yán)重過剩等歷史關(guān)口,戮力同心引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)躍上發(fā)展新臺階。
新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)工作要有新思路。解決經(jīng)濟(jì)問題關(guān)鍵在于把好脈,用準(zhǔn)藥。實踐已經(jīng)證明,僅僅依靠需求側(cè)的辦法并不能徹底破解難題;經(jīng)濟(jì)下行、企業(yè)效益下滑等困難,病根是供給體系出了問題。比如,我國升級的、高品質(zhì)的消費(fèi)需求,還沒有得到很好釋放,導(dǎo)致去境外購買“馬桶蓋”等現(xiàn)象出現(xiàn)。因而,相比以往強(qiáng)調(diào)需求側(cè),結(jié)構(gòu)性改革更多注重在供給側(cè)發(fā)力。在適度擴(kuò)大總需求的同時,著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。改變依靠成本投入、粗放式發(fā)展的模式,更多依靠科技進(jìn)步、改革創(chuàng)新等提高全要素生產(chǎn)率,通過供給體系適應(yīng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化,釋放微觀主體活力,從而實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,是適應(yīng)國際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇,是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求。
“處大事貴乎明而能斷!边@次中央經(jīng)濟(jì)工作會議,既是對明年經(jīng)濟(jì)工作的全面部署,也是對推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)部署。推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,戰(zhàn)略上要堅持持久戰(zhàn),戰(zhàn)術(shù)上要打好殲滅戰(zhàn)。抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板這五大任務(wù),用好宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底這五大政策支柱,就能提高供給體系質(zhì)量和效率,加快培育新的發(fā)展動能,推動我國社會生產(chǎn)力水平整體躍升。
“明道若昧,進(jìn)道若退!蓖七M(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,不可能一蹴而就,也難以一帆風(fēng)順。把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的判斷和決策上來,以壯士斷腕的決心、迎難而上的勇氣主動作為、砥礪奮進(jìn),我們一定能推動中國經(jīng)濟(jì)闖關(guān)奪隘、更上層樓,實現(xiàn)“十三五”良好開局。新華社北京12月21日電
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