有“海量”的優(yōu)惠、支持政策，卻不知怎么用，或許是當(dāng)下不少中小企業(yè)共同面臨的“幸福的煩惱”。

　　近日有報(bào)道稱，蘇南的一個(gè)市，近5年就積累了180多個(gè)支持民營經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)的政策文件，頁碼總計(jì)逾1500頁——相當(dāng)于一本最新版的《現(xiàn)代漢語詞典》。如此龐大的文件體量，足以反映各級(jí)政府對(duì)地方中小企業(yè)發(fā)展的重視與支持。

　　然而，數(shù)量的增加并不等于效率的提升。這么多政策文件，如果不是特別熟悉，恐怕很難一下子說清楚，企業(yè)究竟能夠享受哪些優(yōu)惠政策，申領(lǐng)補(bǔ)貼、減免稅款究竟需要走哪些程序。“手上的活忙不過來，哪還有工夫來細(xì)細(xì)研究這1500頁文件？”有企業(yè)主的吐槽，道出問題所在。

　　不僅僅是信息繁雜，政府和企業(yè)之間的“交流盲區(qū)”，還有其他表征。比如，有企業(yè)反映，政府文件“特定的話語體系”讓人頭疼，企業(yè)家在消化信息之前，得先把“官話”翻譯成“白話”。再比如，有些部門制定政策缺少操作性，也不附上詳細(xì)明白的操作進(jìn)程，讓企業(yè)難以捉摸，望而生畏。種種因素的疊加，無形中消解了企業(yè)爭取優(yōu)惠政策的積極性。

　　公共服務(wù)不是“一錘子”買賣，任何政策從出臺(tái)到落實(shí)，都是一個(gè)延續(xù)的過程。除了相關(guān)條文要寫得明白、易懂，后續(xù)的政策解讀、疑難解答，也需及時(shí)跟進(jìn)。畢竟，企業(yè)的主業(yè)是做好產(chǎn)品、培育用戶、開拓市場、擴(kuò)大生產(chǎn)，創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富。只要符合相關(guān)條件，怎么得到補(bǔ)貼、貸款，如何減免稅收、規(guī)費(fèi)等信息，政府部門可以更主動(dòng)地告知，而不是抱著“政策握在手，就靠你來求”的態(tài)度，任企業(yè)干著急。從這個(gè)意義上說，強(qiáng)有力的政策支持，只是給企業(yè)增添了發(fā)展的信心；能否做好全流程、全方位的政府服務(wù)，才決定了企業(yè)可以在多大程度上“減負(fù)”。

　　揆諸國外，德國成立專門的促進(jìn)機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)提供專業(yè)的咨詢服務(wù)、制訂各項(xiàng)低息貸款計(jì)劃；法國為每個(gè)企業(yè)指定了唯一的行政機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)向相關(guān)組織索要行政材料。他山之石，可以攻玉。無論制定政策、公布信息，還是行政審批、落實(shí)保障，多考慮企業(yè)的行為習(xí)慣和發(fā)展需求，有利于政企之間良性互動(dòng)。而這種正外部性的刺激，也必然會(huì)給地方經(jīng)濟(jì)繁榮增添綿綿不絕的發(fā)展后勁與活力。

　　一打綱領(lǐng)，不如一個(gè)行動(dòng)。政策文件再多，要轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力，幫助企業(yè)成長、壯大，最終還取決于相關(guān)部門的服務(wù)效率。事實(shí)上，企業(yè)經(jīng)營者們的訴求很簡單：“更加直接降低負(fù)擔(dān)，政府部門更加主動(dòng)靠前提供服務(wù)”。像上述地市一樣，從1500頁里梳理出14條政策“干貨”，主動(dòng)開發(fā)具備政策導(dǎo)讀、文件搜索、在線咨詢功能的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，把企業(yè)遇到的政策困擾，當(dāng)作必須補(bǔ)齊的工作短板來對(duì)待，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，各地才能切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，給經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造更好的環(huán)境。