近年來(lái)，隨著東北三省經(jīng)濟(jì)增速下滑，有關(guān)東北“失速”、東北“衰落”等詞匯頻頻見(jiàn)諸媒體，引起了人們的極大關(guān)注。針對(duì)“唱衰東北經(jīng)濟(jì)”的相關(guān)熱議，我們或許更需要冷靜直視，客觀分析，積極對(duì)待。

　　首先，要冷靜直視東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀。當(dāng)前，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大的大環(huán)境下，東北經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)下滑并不奇怪。拿2013年和2014年來(lái)說(shuō)，吉林省GDP增速由2013年的8.3%跌至2014年的6.5%，下跌1.8個(gè)百分點(diǎn)，在全國(guó)排名倒數(shù)第四，黑龍江和遼寧兩省分別由8.0%跌至5.6%和由9.0%跌至5.8%，排名倒數(shù)第二和第三。這些數(shù)字說(shuō)明，“三期疊加”背景下的東北經(jīng)濟(jì)，確實(shí)面臨著前所未有的壓力。

　　其次，要客觀分析東北經(jīng)濟(jì)下滑的現(xiàn)實(shí)。現(xiàn)實(shí)之一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)固化問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量越來(lái)越依靠第三產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重的大小，在很大程度上決定了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的快慢。東北的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，尤其是第一第二產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚，基礎(chǔ)牢靠，占GDP比重大，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重發(fā)展不足，貢獻(xiàn)率小。這就導(dǎo)致了在傳統(tǒng)第一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重制約和挑戰(zhàn)的環(huán)境下，東北經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了大幅的下滑。從全國(guó)來(lái)看，2014年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)7.4%.其中，第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)4.1%；第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)7.3%；第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)8.1%.第一產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為9.2%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為42.6%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為48.2%.而2014年吉林省生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)6.5%.其中，第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)4.6%；第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)6.6%；第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)6.9%.三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例為11.0：52.8：36.2，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為6.8%、55.6%和37.6%.由此可以看出，吉林省的差距主要差在了第二、三產(chǎn)業(yè)上，第三產(chǎn)業(yè)差距尤為明顯，同時(shí)，國(guó)外經(jīng)驗(yàn)證明，凡是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依靠?jī)?nèi)部需求程度高，不易受外界經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的影響，能夠保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，所以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的固化單一，是導(dǎo)致吉林省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大幅下跌的重要因素。如果能夠及時(shí)調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，吉林省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然會(huì)迎來(lái)新的春天。

　　現(xiàn)實(shí)之二是體制機(jī)制問(wèn)題。曾經(jīng)的東北老工業(yè)基地之所以能夠發(fā)揮巨大的作用，成為支持全國(guó)發(fā)展的重要力量，是因?yàn)樗哂幸惶淄耆m應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式和體制機(jī)制，且根深蒂固的滲透到了東北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，這些體制機(jī)制在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，曾經(jīng)為東北的振興和全國(guó)的發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。但隨著改革開(kāi)放的推進(jìn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，原有的體制機(jī)制的陰影，成了創(chuàng)新發(fā)展的桎梏。雖然體制和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)面臨著巨大挑戰(zhàn)，但同時(shí)也是東北經(jīng)濟(jì)脫胎換骨、重建活力的良好機(jī)遇。19世紀(jì)80年代，美國(guó)的匹茲堡、英國(guó)的伯明翰和德國(guó)的魯爾區(qū)，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制、存量資源及發(fā)展方式，跟我國(guó)20世紀(jì)六七十年代的東北地區(qū)有著驚人的相似之處，也都經(jīng)歷了前期建設(shè)、中期輝煌、后期苦澀的階段，最終在倒逼的境遇下實(shí)現(xiàn)了自己的華麗轉(zhuǎn)身和二次飛躍。當(dāng)前的東北，正處于飽嘗苦澀、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、探求機(jī)遇的階段，相信也必定會(huì)柳暗花明，重振雄風(fēng)。

　　再次，要堅(jiān)定東北振興發(fā)展的信心。自2003年黨中央提出振興東北老工業(yè)基地以來(lái)，經(jīng)過(guò)12年的不懈努力，從東北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體來(lái)看，取得了很大成績(jī)，東北始終被中央作為全國(guó)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重。尤其是自東北經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)大幅下滑的時(shí)候，黨中央、國(guó)務(wù)院更是給予了更大的關(guān)注和支持。2014年8月19日國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見(jiàn)》，同時(shí)提出“一帶一路”重大戰(zhàn)略，為東北振興提供了新的戰(zhàn)略支點(diǎn)。2015年7月16日至18日，習(xí)近平總書記到吉林省考察，并就東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況召開(kāi)了座談會(huì)，發(fā)表了重要講話，要求我們“在適應(yīng)和把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的趨勢(shì)性特征，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)發(fā)展自信，堅(jiān)持變中求新、變中求進(jìn)、變中突破，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)�！�

　　當(dāng)然，東北的振興，吉林的發(fā)展，離不開(kāi)國(guó)家的重視和幫助，國(guó)家是我們的最有力后盾，會(huì)為東北的發(fā)展給予最強(qiáng)大的支持，同時(shí)，更為重要的是，我省廣大干部群眾要發(fā)揚(yáng)勇于探索、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，努力走出一條振興發(fā)展新路來(lái)，攻堅(jiān)克難、不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)我省老工業(yè)基地的全面振興。閆西安