我國開發(fā)性金融的發(fā)展歷史雖然只有20多年，但它作為國家金融體系的重要組成部分，與國家改革發(fā)展同行，走出了一條獨具特色的發(fā)展之路，不僅成為我國社會主義經(jīng)濟建設的中堅力量，而且通過國家行動和“一帶一路”建設等，形成平等互利、合作共贏的援助與發(fā)展模式，促進世界各國共同發(fā)展和繁榮。

　　提高對外援助的績效。我國在發(fā)展中堅持世界各國共同繁榮、共同富裕的理念，把各國人民的共同利益結(jié)合起來，在南南合作框架下向其他發(fā)展中國家提供力所能及的援助，以幫助其減少貧困、改善民生。傳統(tǒng)對外援助主要采用無償援助、無息貸款和優(yōu)惠貸款等方式。比較而言，開發(fā)性金融對外援助的優(yōu)點在于：一是融資規(guī)模巨大，更有利于幫助受援國改善經(jīng)濟社會體系；二是按照市場規(guī)則運營，能有效保障援助效果，提高資金使用透明度；三是可作為杠桿進一步撬動各方資金參與，并實現(xiàn)更廣泛的援助輻射。因此，有效協(xié)調(diào)傳統(tǒng)對外援助資金渠道與開發(fā)性金融這一新的工具，既可以擴大我國對外援助的融資規(guī)模，又可以達到更好的援助效果。傳統(tǒng)對外援助與開發(fā)性金融的有效結(jié)合，可以使政府與市場“兩只手”在對外援助中實現(xiàn)優(yōu)勢互補。

　　提供包容性發(fā)展平臺。隨著中國等新興市場國家的快速發(fā)展，世界經(jīng)濟重心正向東方移動。與西方國家通過“霸道金融”控制國際經(jīng)濟秩序不同，我國的對外援助和開發(fā)性金融是造福世界人民的，是促進形成人類命運共同體的有生力量。我國開發(fā)性金融遵循平等互利原則，充分尊重發(fā)展中國家的自主權，不附加任何條件，順應各國加快發(fā)展的愿望，提供了一個包容性的發(fā)展平臺，各國自愿平等參與、自主決斷，共建發(fā)展共同體、利益共同體和責任共同體。我國開發(fā)性金融的國家行動，一方面是對現(xiàn)有國際金融秩序的有益補充，另一方面為發(fā)展中國家提供了更多的開發(fā)性金融服務選擇，并可以提升我國的國際金融話語權。我國同廣大發(fā)展中國家具有共同追求、共同利益，所實施的開發(fā)性金融活動將推動構建更加公平合理的國際金融新秩序。

　　增加全球性公共產(chǎn)品供給。我國自由貿(mào)易區(qū)建設和“一帶一路”建設等的不斷推進，有利于消除國際發(fā)展差距。憑借全球第二大經(jīng)濟體、最大規(guī)模外貿(mào)額、巨大市場需求的體量，我國已成為世界經(jīng)濟增長的重要引擎，正在促進全球資源優(yōu)化配置。我國的對外開放也將在大聯(lián)通、大融合趨勢下打開新局面。多邊開發(fā)性金融兼具提供資金和跨國協(xié)調(diào)方面的優(yōu)勢，對于增加國際公共產(chǎn)品供給具有重要作用。面對互聯(lián)互通基礎設施建設的巨大需求和資金缺口，我國倡議的亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金、金磚國家開發(fā)銀行、上合組織銀行聯(lián)合體等多邊開發(fā)性金融應運而生。在全球性公共產(chǎn)品供給嚴重不足的情況下，我國積極倡導建立新的跨區(qū)域或次區(qū)域多邊開發(fā)性金融，有利于增加全球性公共產(chǎn)品供給，既符合發(fā)展中國家共同發(fā)展的實際需要，也是對現(xiàn)有多邊開發(fā)性金融機構體系的豐富和完善。

　　在當前世界經(jīng)濟復蘇乏力、全球經(jīng)濟深度調(diào)整的大背景下，我國開發(fā)性金融應深刻認識和把握世界形勢，運用支持中國企業(yè)、科技、裝備制造、基礎設施、能源工程、城鎮(zhèn)化等發(fā)展的成功經(jīng)驗，通過商業(yè)合作及對外援助等，幫助發(fā)展中國家發(fā)展，造福世界，更好發(fā)揮大國作用。（作者為華北電力大學國家能源發(fā)展研究院教授）