編者按 新常態(tài)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入更高階段后出現(xiàn)的階段性特征。當(dāng)前，新常態(tài)的理念日益深入人心。但在對(duì)新常態(tài)的認(rèn)識(shí)上，也還存在著一些誤區(qū)。比如，有的把新常態(tài)當(dāng)作“筐”，什么東西都往里裝；有的把新常態(tài)片面理解為低速度、緩增長(zhǎng)；還有人把新常態(tài)當(dāng)成無(wú)所作為的“擋箭牌”，作為懶政、怠政的借口。要適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，首先要科學(xué)認(rèn)識(shí)新常態(tài)。從今天起，本報(bào)推出系列述評(píng)，從發(fā)展、速度、調(diào)控、投資、經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)、心態(tài)等方面入手，談?wù)勅绾伟盐蘸眯鲁B(tài)的特征和內(nèi)涵，敬請(qǐng)關(guān)注。

　　“小灰窯該不該拆？”

　　“該拆�！�

　　“取締任務(wù)能不能完成？”

　　“能完成�！�

　　“老百姓也很難啊！”

　　“緩上一個(gè)月吧，讓群眾把石灰賣掉再拆。”

　　這是不久前發(fā)生在河北武安，一位市長(zhǎng)與一位鎮(zhèn)黨委書(shū)記的對(duì)話。真實(shí)的一幕并不是特例，東部沿海有過(guò)，中部、西部也正在發(fā)生。發(fā)展的迫切與轉(zhuǎn)型的緊迫交織在一起，這正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的主要表象之一。

　　一方面，發(fā)展是硬道理。這是不容置疑的。以往我們說(shuō)“落后就會(huì)挨打”，其道理是一樣的。沒(méi)有發(fā)展，沒(méi)有財(cái)富的積累，百姓的收入從哪里來(lái)？政府哪來(lái)的錢(qián)更好地改善民生？沒(méi)有發(fā)展，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力做后盾，在國(guó)際上哪來(lái)的話語(yǔ)權(quán)？如何能成為規(guī)則制定者？

　　另一方面，原有的粗放型發(fā)展模式已難以為繼。我們要發(fā)展，但我們也要藍(lán)天碧水，也要資源友好，我們要的是有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，要的是比較充分就業(yè)和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、投資回報(bào)率、資源配置效率為支撐的發(fā)展。

　　一句話，發(fā)展是硬道理，但是，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，發(fā)展的內(nèi)涵更加豐富了。內(nèi)涵何在？體現(xiàn)在4個(gè)方面，一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)；二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)；三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整；四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。也就是說(shuō)，我們?cè)?jīng)很熟悉的兩位數(shù)的增速，不會(huì)再有了；我們?cè)?jīng)很熟悉的靠加大投資拉動(dòng)GDP，不那么有效了；我們?cè)?jīng)慣用的靠?jī)?yōu)惠政策招商引資，行不通了；我們?cè)?jīng)慣用的靠賣地增加財(cái)政收入，也行不通了。就是一句話，經(jīng)濟(jì)發(fā)展“不能那么任性了”。

　　我國(guó)已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段，發(fā)展面臨“三期疊加”矛盾，處在爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，既要發(fā)展又不能“任性”發(fā)展，怎么辦？發(fā)展不任性，只能靠創(chuàng)新。習(xí)近平總書(shū)記指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。適應(yīng)和引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，關(guān)鍵是要依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力。這就是說(shuō)，創(chuàng)新不能僅僅是發(fā)表論文、申請(qǐng)專利，而是要落實(shí)到創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)上，把創(chuàng)新成果變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，變成有質(zhì)量有效益的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　有質(zhì)量有效益的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并不意味著不要一定的速度。在我們強(qiáng)調(diào)發(fā)展是硬道理的同時(shí)，也要避免兩種傾向。一種傾向是未富先驕。有人說(shuō)，中國(guó)已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，進(jìn)入了中等收入國(guó)家，是不是可以“歇歇腳”了？是不是不用那么迫切發(fā)展了？還有一種傾向是數(shù)量至上。有人以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是財(cái)富的增減，是簡(jiǎn)單的重復(fù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高一點(diǎn)，就覺(jué)得形勢(shì)很好，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度慢一些，就感到形勢(shì)很糟。前者忽略了國(guó)情而沾沾自喜，后者不懂經(jīng)濟(jì)規(guī)律而不知所措。我們不能忘記的是，我國(guó)人均GDP排在世界80位以后，而農(nóng)村貧困人口還在7000萬(wàn)左右。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，發(fā)展任重道遠(yuǎn)，時(shí)不我待。