分享到: | 更多 |
十八屆四中全會把法治中國提升到前所未有的高度,如何貫徹好十八屆四中全會精神、落實好依法治國方略,是擺在各級黨員領(lǐng)導干部面前亟待解決的重大課題?h級基層與群眾聯(lián)系最為直接,依法治縣工作開展得怎么樣,對全面實施依法治國方略,加快依法治國進程,具有十分重要的意義。
全力以赴抓好依法治縣,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的法治保證。近年來,我們認真貫徹依法治國方略,切實加強組織領(lǐng)導,對法制宣傳教育常抓不懈,依法治縣工作取得了明顯成效。新鄉(xiāng)縣連續(xù)五屆25年獲全國普法和依法治理先進榮譽,受到中宣部、司法部聯(lián)合表彰。在工作實踐中,我們深刻感受到,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)越是繁重,越要增強依法治縣、依法行政的自覺性和堅定性,越要注重依法處理和解決各種矛盾和問題,引導和規(guī)范各種社會行為,為加快經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建成小康社會提供有力的法制保證。
切實加強領(lǐng)導,將依法治縣納入重要議事日程。我們始終做到“一個堅持”,建立和完善“三個機制”。“一個堅持”,即堅持黨管普法?h委對普法、依法治縣堅持做到與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展同部署、同落實、同檢查,并成立了新鄉(xiāng)縣普法依法治理工作領(lǐng)導小組,承擔組織實施全縣法制建設(shè)和依法治縣工作的職責!叭齻機制”,即目標責任機制、監(jiān)督制約機制、經(jīng)費保障機制。我們將法制建設(shè)、社會治安綜合治理工作納入全縣激勵競爭機制,每年都與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、重點企業(yè)、學校層層簽訂目標責任書,年終進行檢查評比,我們還把實施普法和依法治縣作為精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理達標活動的重要內(nèi)容,定期進行檢查。
狠抓法制宣傳,重點對象學法用法意識得到普遍增強。我們將領(lǐng)導干部、司法、行政執(zhí)法人員,青少年學生和企業(yè)經(jīng)營管理人員作為法制宣傳教育的重點對象,運用靈活多樣的普法手段,開展了與工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)為主要內(nèi)容的宣傳教育活動?萍壱陨项I(lǐng)導干部結(jié)合中心組學習、黨校主體班培訓,認真學習依法行政和市場經(jīng)濟相關(guān)的法律法規(guī)。近兩年來,全縣共出動法制宣傳車200余臺次,組織法律咨詢百場次,舉辦法制圖片展27場次。
嚴格依法行政,全面推進了依法治縣進程。黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開等“六公開”全面實行,各行政村(社區(qū))制定完善了村規(guī)民約;審判機關(guān)各類案件一審結(jié)案率、案件執(zhí)行率達到規(guī)定標準,并建立了完善的內(nèi)部監(jiān)督制約機制;堅持開展“文明社區(qū)”、“美麗村莊”等創(chuàng)建活動,刑事、治安案件明顯下降,民間糾紛大幅減少;認真進行發(fā)展環(huán)境綜合整治,投資軟硬環(huán)境大為改觀。我們在抓依法行政的過程中,一是注重執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力的提高。司法部門、行政執(zhí)法部門以及行業(yè)管理部門把專業(yè)法的學習與行業(yè)培訓有機地結(jié)合起來,加強對執(zhí)法人員的法制教育。國土、環(huán)保、公安、工商、林業(yè)、稅務(wù)等部門和法檢兩院將普法教育寓于業(yè)務(wù)培訓之中。二是積極推行執(zhí)法責任制。縣政府與行政執(zhí)法部門簽訂了行政執(zhí)法責任書,行政執(zhí)法部門與內(nèi)部科室、內(nèi)部科室與執(zhí)法人員簽訂責任書,實行“以法定責、以責定標、以標評分、以分定獎”,做到了職能到位,責任到人。三是開展評議檢查活動。組織行風評議,對執(zhí)法部門開展行風評議工作,對行政部門的執(zhí)法責任制、辦事辦案公開制、執(zhí)法過錯追究制的落實情況進行評議,有效地遏制了門難進、臉難看、事難辦、作風霸道、以權(quán)謀私、克扣群眾、吃拿卡要、徇私枉法等問題的滋生。
全面提升依法治縣水平,有力地推動了經(jīng)濟社會發(fā)展晉位升級。我們嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定,積極創(chuàng)新發(fā)展思路,狠抓重點工作落實,辦好了一批大事、難事、實事,執(zhí)政能力得到了較好體現(xiàn),縣域經(jīng)濟得到較快發(fā)展。
一是保持了持續(xù)平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢。近幾年來全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)增加值每年均保持兩位數(shù)增長。2014年,預計全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值220億元,同比增長10%,規(guī)模以上工業(yè)增加值140億元,同比增長11%,固定資產(chǎn)投資135億元,同比增長8%,公共財政預算收入77864萬元,同比增長10.2%,社會消費品零售總額32.4億元,同比增長13.5%。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級!耙粎^(qū)三園”特色亮點鮮明,總投資3.4億元的新鄉(xiāng)汽車客運南站、60億元的中原印海智谷印刷包裝物流產(chǎn)業(yè)園、28億元的浙江博克家電產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目相繼落地開工。去年前三季度,集聚區(qū)(專業(yè)園區(qū))規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值占全縣比重分別達到78%、95%和86%。
三是保障和改善民生卓有成效。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入每年均為兩位數(shù)增長,多年來位居全市前列。2014年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到22970元和13780元,分別同比增長10%和12%。(作者系中共新鄉(xiāng)縣委書記)
對當前法治建設(shè)的八個期待 | 2012-02-13 |
李林:2012年我國法治建設(shè)的走勢和期待 | 2012-02-13 |
“旅行者”飛出太陽系了嗎 | 2012-02-13 |