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“新常態(tài)”不能成為空洞無物的標(biāo)簽、有口無心的口頭禪、為官不為的擋箭牌,更不能成為實(shí)用主義的庸俗論——
“新常態(tài)”無疑是當(dāng)下的熱詞,無論是政壇、學(xué)界、坊間都把它作為熱門話題,這自然是好事。但值得注意的是,一些地方和同志濫套“新常態(tài)”,曲解中央新常態(tài)的要求,應(yīng)該引起重視。
把新常態(tài)庸俗化,不但體現(xiàn)在對中央決策的認(rèn)知模糊、態(tài)度漠然,而且還反映了一些人不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)木駹顟B(tài),更為嚴(yán)重的是消解人們的斗志、削弱中央的權(quán)威。
不能淪為實(shí)用主義的庸俗論
新常態(tài)不是一般的概念,具有深刻內(nèi)涵和外延,不等同于新問題、新矛盾、新形勢、新變化,它至少體現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn):新,新變化;常,經(jīng)常性;長,相對穩(wěn)定;優(yōu),包括提升、糾偏和理性回歸。中央提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),是對當(dāng)前面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)的深刻把握,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的高度概括,對科學(xué)發(fā)展本質(zhì)要求的深刻認(rèn)識,更是今后一個(gè)時(shí)期改革發(fā)展的重要遵循,自然融合了上述特點(diǎn)。然而,時(shí)下存在為我所用地套用“新常態(tài)”的傾向。
一是標(biāo)簽化。有的同志為了體現(xiàn)自己“與時(shí)俱進(jìn)”、“開拓進(jìn)取”,什么工作都冠之以“新常態(tài)”。不能把某個(gè)偶然、短暫、單一的新變化、新問題、新矛盾視為新常態(tài)。
二是娛樂化。有的同志把社會(huì)生活中各種新、奇、特都納入新常態(tài),甚至成為插科打諢的元素、搞笑逗樂的佐料,堵車誤了飯局是新常態(tài),天氣轉(zhuǎn)冷上班遲到是新常態(tài),連公務(wù)員正常的工作時(shí)間不上網(wǎng)不炒股不淘寶也被美其名曰新常態(tài)。
三是貶損化。有的同志把遇到的困難和矛盾稱為新常態(tài),為等待觀望找理由,為無所作為推責(zé)任;中央出臺八項(xiàng)規(guī)定后,有的部門不能隨便吃拿卡要,便把“為官不為”作為新常態(tài),對懶政庸政習(xí)以為常、心安理得;有的把一些尚不規(guī)范或有待明確的事物簡單判斷為新常態(tài),如一些單位把取消干部職工的正常福利作為政治生活新常態(tài),誘發(fā)人們對反“四風(fēng)”的不滿情緒和對新常態(tài)的逆反心理。
不能成為有口無心的口頭禪
當(dāng)前,一些地方和干部對中央精神缺乏足夠的認(rèn)識,把“新常態(tài)”作為口頭禪,只是體現(xiàn)在文件、報(bào)告里,好比“小和尚念經(jīng),有口無心”,對調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級缺乏熱情、消極觀望,甚至口是心非、我行我素。
落實(shí)新常態(tài),要深化對發(fā)展的認(rèn)識。面對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征、“三期疊加”背景和全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)乏力,我們追求的發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展、遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展、遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展,不再追求“做不到”、“受不了”的高速增長,避免造成經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)。
要克服“政績沖動(dòng)”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以難以擺脫“高速情結(jié)”,不能走出“換擋焦慮”,根本原因是政績觀發(fā)生偏差。因此要切實(shí)落實(shí)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的政績考核體系,合理確定考核指標(biāo)及其權(quán)重,防止以數(shù)字定政績,以GDP論英雄。
不能成為為官不為的擋箭牌
新常態(tài)的本質(zhì)要求是迎接挑戰(zhàn)、把握機(jī)遇、攻堅(jiān)克難、積極作為。它不該成為畏難的托詞和失職的借口,更不能成為為官不為的擋箭牌。
迎難而上,積極作為,要敢于追求“一定的經(jīng)濟(jì)增長速度”。“發(fā)展是硬道理”的重要價(jià)值在于強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極端重要性,核心要求是在效益和質(zhì)量的基礎(chǔ)上,保持一定的增長速度。從“硬道理”到“新常態(tài)”,表明我黨對“正確看待經(jīng)濟(jì)增長速度”一以貫之,對“保持一定的經(jīng)濟(jì)增長速度”從未動(dòng)搖。對于我們這樣一個(gè)發(fā)展中大國,發(fā)展必須保持一定的速度。中央提出新常態(tài),是依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律。我國各個(gè)地區(qū)情況不同,適應(yīng)新常態(tài),要注意一般規(guī)律與特殊規(guī)律的統(tǒng)一,創(chuàng)造性地開展工作。尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū),只有追求有效益的速度,才能與全國同步全面建成小康社會(huì)。(作者為江西上饒市委黨校常務(wù)副校長、教授)