在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，翻開政協(xié)黑龍江省第十一屆委員會工作日程表，循著時間的節(jié)點(diǎn)回望：從2013年到2017年，“力促發(fā)展、團(tuán)結(jié)協(xié)作、情系民生、創(chuàng)新履職”，“組織各類協(xié)商議政活動149次，組織委員開展重點(diǎn)調(diào)研視察147次，報送調(diào)研視察報告147篇，征集提案3266件、審查立案3062件，反映社情民意信息473條”……一個個關(guān)鍵詞、一串串?dāng)?shù)字躍然眼前，政協(xié)各項工作穩(wěn)步推進(jìn)、碩果累累，取得了新突破、新發(fā)展、新成就。

　　省政協(xié)第十一屆委員會任期的五年，是我國發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年，更是我省人民政協(xié)事業(yè)在全面振興實踐中創(chuàng)新發(fā)展的五年。砥礪奮進(jìn)，一路走來，回眸這五年，省政協(xié)在中共黑龍江省委的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞中心工作，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，較好發(fā)揮了協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用；回眸這五年，破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢、增加百姓福祉，無不凝聚著政協(xié)委員們的心血和汗水；回眸這五年，一些履職成果得到國家和省領(lǐng)導(dǎo)的重視，許多意見建議被相關(guān)職能部門吸納，為助推我省全面振興發(fā)展貢獻(xiàn)了智慧和力量。

　　凝聚共識，筑牢思想政治根基

　　學(xué)習(xí)是人民政協(xié)的一項重要工作內(nèi)容，也是增進(jìn)對政協(xié)民主協(xié)商制度的思想認(rèn)同、政治認(rèn)同、情感認(rèn)同的實現(xiàn)途徑。過去的五年，省政協(xié)第十一屆委員會始終堅持以凝聚共識為根本，把筑牢思想根基擺在政協(xié)工作的首要位置，持續(xù)推動理論學(xué)習(xí)和思想引領(lǐng)，努力筑牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治根基。堅持把學(xué)習(xí)貫徹中共十八大及歷次中央全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為首要的政治任務(wù)，通過主席會、常委會、報告會、交流會、研討會等形式，分專題、分層次組織政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略以及關(guān)于人民政協(xié)的新論斷新要求，用所學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

　　尤其注重緊密聯(lián)系全省發(fā)展大局和政協(xié)工作實際，以習(xí)近平總書記對東北振興特別是對我省重要講話精神為指引，牢牢把握“奮力走出全面振興新路子”的前進(jìn)方向、“兩個全面”奮斗目標(biāo)、“四個堅持”重大任務(wù)、“三長三短”辯證方法、“五個要發(fā)展”根本路徑等基本要求，精心選題，深入調(diào)研，充分協(xié)商，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員在學(xué)思踐悟中增進(jìn)共識、凝心聚力。

　　通過深入學(xué)習(xí)實踐，進(jìn)一步堅定了在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，走中國特色社會主義道路的思想自覺和行動自覺，加深了對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理解與把握，增強(qiáng)了廣大政協(xié)委員履職盡責(zé)，投身我省振興發(fā)展生動實踐的責(zé)任感和主動性。

　　圍繞中心，建言助推振興發(fā)展

　　“以振興發(fā)展為中心，緊緊圍繞‘走出一條新路子’開展協(xié)商議政”是省政協(xié)第十一屆委員會過去五年履職工作的重中之重。著眼優(yōu)化結(jié)構(gòu)，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)、生態(tài)文明建設(shè)，助推發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；著眼激發(fā)活力，圍繞釋放供給需求、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、壯大非公經(jīng)濟(jì)，助推發(fā)展動能轉(zhuǎn)換；著眼改革開放，圍繞深化行政審批制度改革建設(shè)法治黑龍江、落實產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策、“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)”，助推發(fā)展環(huán)境改善……省政協(xié)第十一屆委員會為突破制約我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展瓶頸問題，深入開展調(diào)研協(xié)商，積極建諍言、謀良策。

　　如何著眼優(yōu)化結(jié)構(gòu)，助推發(fā)展方式轉(zhuǎn)變？省政協(xié)第十一屆委員會交上了一份份沉甸甸的履職答卷：圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，召開東北老工業(yè)基地振興議政性常委會議，提出了堅持以深化改革、市場導(dǎo)向、創(chuàng)新驅(qū)動、信息技術(shù)、質(zhì)量品牌、用好人才、精準(zhǔn)施策等七個方面推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體建議，并在全國政協(xié)“東北三省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題”專題協(xié)商會上作了重點(diǎn)發(fā)言。圍繞資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，提出了激發(fā)內(nèi)生活力、釋放發(fā)展?jié)摿Φ确矫娴慕ㄗh，省委連續(xù)兩年召開常委會議聽取專題匯報。圍繞優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)、生態(tài)文明建設(shè)建言，還與省教育廳、團(tuán)省委共同舉辦兩屆大學(xué)生再生資源創(chuàng)意競賽，在高校師生中倡導(dǎo)創(chuàng)新和綠色的發(fā)展理念。

　　如何著眼激發(fā)活力，助推發(fā)展動能轉(zhuǎn)換？省政協(xié)第十一屆委員會圍繞釋放供給需求開展深入調(diào)研并召開常委會議專題協(xié)商，重點(diǎn)就推進(jìn)千戶科技型企業(yè)三年行動計劃有效實施提出建議。圍繞發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，就實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略召開專題協(xié)商會議，提出了發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用等方面的建議；就農(nóng)產(chǎn)品精深加工、石墨材料以及文體、旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況開展調(diào)研，提出意見和建議；就黑龍江省建立國家安全食品生產(chǎn)基地提出的建議案，引起國家領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)注。圍繞壯大非公經(jīng)濟(jì)，由省政協(xié)主席會議成員分別帶隊，深入企業(yè)視察，解剖具體案例，提出改進(jìn)和批評意見，推動地方解決了一批久拖不決的產(chǎn)權(quán)糾紛。

　　如何著眼改革開放，助推發(fā)展環(huán)境改善？省政協(xié)第十一屆委員會分別以深化行政審批制度改革、建設(shè)法治黑龍江為議題，召開常委會議專題協(xié)商，對創(chuàng)新行政方式、推動簡政放權(quán)等方面提出意見和建議。圍繞落實產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策，組織全省各級政協(xié)聯(lián)動開展協(xié)商式監(jiān)督，重點(diǎn)反映損害投資環(huán)境典型事例，省政府常務(wù)會議專門聽取有關(guān)建議。圍繞“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)”提出建議，為我省加快融入“一帶一路”提供了智力支持。

　　關(guān)注民意，促進(jìn)民情民生改善

　　2017年，哈爾濱市供熱時間提前了10天，為百姓度過寒冷的初冬提供了保障。這件關(guān)于調(diào)整供暖期的提案，作為省政協(xié)重點(diǎn)督辦提案得到圓滿解決，是省政協(xié)第十一屆委員會一直以來堅持以關(guān)心和維護(hù)群眾切身利益為重點(diǎn)、積極助推全省各項惠民政策措施貫徹落實的眾多舉措之一。

　　政協(xié)委員來自人民群眾，代表不同界別，是黨委政府和人民群眾溝通的橋梁與紐帶。五年來，省政協(xié)第十一屆委員會注重發(fā)揮好政協(xié)委員作為界別群眾代表的作用組織委員深入基層、深入群眾，就教育發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會保障、文化事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、人居環(huán)境、扶貧攻堅等民生問題，組織政協(xié)委員開展調(diào)研協(xié)商。就辦好學(xué)前教育、發(fā)展職業(yè)教育等議題，提出促進(jìn)教育公平和加快人才培養(yǎng)等建議，并與省教育廳、文化廳聯(lián)合舉辦兩屆農(nóng)村中小學(xué)生優(yōu)秀美術(shù)作業(yè)展評活動，支持農(nóng)村學(xué)校素質(zhì)教育；充分利用省政協(xié)展覽館的平臺，舉辦了大興安嶺版畫、海倫剪紙、林口刺繡、伊春冰雪畫、黑龍江優(yōu)秀書法作品、俄羅斯油畫等一系列公益性展覽。就推進(jìn)健康龍江行動開展常委會專題協(xié)商，就解決兒科醫(yī)生緊缺等問題開展提案辦理協(xié)商，就防范毒品、金融詐騙等問題開展視察，就預(yù)防青少年犯罪和校園暴力、城市流浪乞討救濟(jì)等問題組織調(diào)研，就推廣清潔能源、治理冬季霧霾等問題，提出了多污染物協(xié)同防控等對策……連續(xù)多年組織委員，對省委提出的重點(diǎn)民生工作和省政府承諾辦好的民生實事開展專項視察與民主監(jiān)督，推動了惠民政策的落實。

　　同時，以“聚焦精準(zhǔn)、強(qiáng)化落實、切實提高脫貧攻堅實效”為議題召開常委會議專題協(xié)商，就精準(zhǔn)扶貧、法治扶貧、少數(shù)民族扶貧建言獻(xiàn)策；選派機(jī)關(guān)干部駐村幫扶，組織委員和機(jī)關(guān)干部多次慰問走訪貧困農(nóng)戶；以入村調(diào)查和家庭訪談為依據(jù)，有針對性地對精準(zhǔn)扶貧開展協(xié)商式監(jiān)督；引導(dǎo)政協(xié)委員發(fā)起設(shè)立省協(xié)力扶貧救助基金會，開展捐資助學(xué)、白內(nèi)障治療和大病再診斷等精準(zhǔn)扶貧項目；省政協(xié)聯(lián)誼會組織老委員多次赴貧困地區(qū)，開展送醫(yī)、送藥、送科技活動；聯(lián)系社會力量，參與我省脫貧攻堅事業(yè)。

　　匯聚力量，促進(jìn)社會和諧發(fā)展

　　用好政協(xié)話語權(quán)，積極拓展協(xié)商內(nèi)容，豐富協(xié)商形式，加強(qiáng)制度建設(shè)，切實發(fā)揮政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用……五年來，省政協(xié)第十一屆委員會始終堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，積極支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體履行職能，注重與黨派團(tuán)體開展聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合視察考察等活動，重點(diǎn)督辦和充分反映各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體的提案和社情民意信息，在政協(xié)會議、調(diào)研視察、協(xié)商議政、提案征集等工作中，創(chuàng)造條件讓他們表達(dá)意見，不斷增進(jìn)共同政治基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)合作，充分匯聚推動龍江振興發(fā)展的力量。

　　加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的合作聯(lián)系。與民革省委、民盟省委就發(fā)揮我省冰雪資源優(yōu)勢問題開展聯(lián)合調(diào)研，提出了借助北京冬奧會契機(jī)，深化我省與京冀兩地合作、加快亞布力滑雪旅游度假區(qū)建設(shè)等項建議；與省工商聯(lián)就“民企龍江行”等活動落實情況開展視察，推動了一批項目的簽約落地。

　　加強(qiáng)同各級各地政協(xié)組織協(xié)同配合。配合全國政協(xié)，就東北三省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級等議題開展調(diào)研視察；協(xié)同吉林、遼寧、內(nèi)蒙古等省區(qū)政協(xié)，就東北濕地保護(hù)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)進(jìn)行專題調(diào)研，積極爭取國家層面的重視和支持。協(xié)助全國政協(xié)、兄弟省市政協(xié)委員來我省調(diào)研視察，積極宣傳和推介龍江；組織我省全國政協(xié)委員開展視察調(diào)研，就一系列關(guān)乎我省改革發(fā)展問題向全國政協(xié)提交議案。

　　加強(qiáng)同港澳臺僑同胞的聯(lián)誼交往。每年定期召開省政協(xié)港澳委員深圳（珠海）座談會，推動成立了粵港澳促進(jìn)黑龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)盟；組織港澳委員及工商界朋友來我省實地考察，牽線企業(yè)合作對接，幫助哈爾濱、牡丹江、大興安嶺等地企業(yè)的綠色農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入香港市場。

　　加強(qiáng)同民族、宗教界代表人士的聯(lián)系交流。圍繞少數(shù)民族人才培養(yǎng)、發(fā)展民族特色旅游、城市少數(shù)民族流動人口服務(wù)與管理等開展調(diào)研；針對宗教活動場所治理、宗教事務(wù)管理、宗教教職人員社會保障等組織視察，推動有關(guān)民族和宗教政策的落實。

　　加強(qiáng)同社會各階層人士的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作。開展紀(jì)念人民政協(xié)成立65周年、世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利暨抗日戰(zhàn)爭勝利70周年、中國共產(chǎn)黨成立95周年等系列活動；經(jīng)我省歷任政協(xié)委員的不懈努力，國家教育部于2017年1月采納了在全國中小學(xué)教材中全面落實“十四年抗戰(zhàn)”概念的建議；組織委員視察公路、鐵路、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目等活動，為我省振興發(fā)展廣泛匯聚力量。

　　務(wù)實創(chuàng)新，自身建設(shè)不斷提升

　　“打鐵必須自身硬�！边^去的五年，省政協(xié)第十一屆委員會始終堅持以自身建設(shè)為基礎(chǔ)，持之以恒加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，著力夯實履職基礎(chǔ)，切實提高履職盡責(zé)的能力和水平。

　　日新月異的科技、信息時代，勤于學(xué)習(xí)是政協(xié)完善自我、凝聚智慧的重要途徑�；谶@樣的認(rèn)識，省政協(xié)第十一屆委員會誕生伊始，就提出了以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，打造“書香政協(xié)”的理念，把學(xué)習(xí)作為提升綜合素質(zhì)和工作水平的基本手段。通過建立“漂書站”、舉辦文化知識講座、成立書畫院、開設(shè)“書海拾貝”網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺、創(chuàng)辦《資政文史》等文化建設(shè)和學(xué)習(xí)載體，充分運(yùn)用政協(xié)傳播社會正能量。省政協(xié)處處涌動著學(xué)習(xí)的熱潮，一篇篇調(diào)研報告、視察報告引起省委、省政府的重視，一份份提案、建議案和社情民意轉(zhuǎn)化為政府推進(jìn)工作的有效措施……這些成績的取得，在很大程度上得益于“書香政協(xié)”建設(shè)。

　　“改進(jìn)會風(fēng)是人民群眾的期待和要求”，省政協(xié)主席杜宇新在省政協(xié)黨組專題民主生活會上說，“會議是人民政協(xié)協(xié)商議政的主要形式，我們要充分反映人民群眾普遍關(guān)心的實際問題，讓會議更加務(wù)實�！睌S地有聲的一句話，在專題協(xié)商我省實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略問題的省政協(xié)第十一屆三次常委會議上得以充分體現(xiàn)：這次會議打破了以往常委會議由省領(lǐng)導(dǎo)作全省情況匯報、委員進(jìn)行大會發(fā)言的慣例，不但是議題涉及的有關(guān)單位和部門不再照本宣科讀材料、取而代之的是面對面表態(tài)發(fā)言，還首次增加了現(xiàn)場協(xié)商對話形式。此后，唯實、求實、務(wù)實之風(fēng)勁吹每次常委會議的各個議程和環(huán)節(jié)，成為省政協(xié)認(rèn)真落實中共中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，扎實開展黨的群眾路線教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等活動的具體實踐。

　　省政協(xié)第十一屆委員會還積極探索發(fā)揮委員在政協(xié)工作中主體作用的方式和途徑，就完善委員產(chǎn)生和退出機(jī)制，確保委員質(zhì)量進(jìn)行專題研討和對口協(xié)商，向省委報送意見和建議。注重從多方面創(chuàng)造條件，強(qiáng)化政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，提高政協(xié)委員整體素質(zhì)。

　　踏上新征程，揚(yáng)帆再起航。省政協(xié)十二屆一次會議召開在即，新征程承載新使命，新目標(biāo)賦予新任務(wù)。在黨的十九大精神指引下，新一屆省政協(xié)將肩負(fù)起新時代賦予的使命和人民的重托，不忘合作初心、繼續(xù)攜手前進(jìn)，在中共省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，履職擔(dān)當(dāng)，為實現(xiàn)新時代黑龍江發(fā)展宏偉目標(biāo)建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實之策，以更加豪邁的激情，書寫更加絢麗的和諧樂章。