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未來一個時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的行動綱領(lǐng)
——深入學習領(lǐng)會習總書記在省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班開班式上的重要講話精神
國防大學中國特色社會主義理論體系研究中心
//agustinmoreno.com2017-08-07來源:解放軍報
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  習近平總書記7月26日在省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班開班式上的重要講話,科學分析當前國際國內(nèi)形勢,深刻闡述5年來黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革,深刻闡述了新的歷史條件下堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題,深刻闡明了未來一個時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的大政方針和行動綱領(lǐng),為黨的十九大勝利召開奠定了重要的政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ),為全黨全軍全國各族人民統(tǒng)一思想認識立起了鮮明基調(diào)。我們要深入學習領(lǐng)會,堅決貫徹落實。

  指明了黨和國家事業(yè)勝利前進的正確方向

  方向,對黨和國家事業(yè)發(fā)展極為重要。方向正確,黨就有力量,人民就有奔頭,國家發(fā)展就有希望。在這次重要講話中,習總書記強調(diào)“確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向勝利前進”,并深刻闡釋了這個正確方向。

  以“理論和實踐的主題”明確了中國歷史發(fā)展的大方向。習總書記指出:“中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題!敝黝}是理論的靈魂和精華所在,是實踐的旗幟和總綱所在。中國特色社會主義不是自然產(chǎn)生的,也不可能直接套用馬克思主義經(jīng)典作家的理論設(shè)想就能建成,而是中國共產(chǎn)黨人秉持初心,在千難萬險中試出來、闖出來的人間正道,是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就;仡櫄v史,我們照搬過本本,也模仿過別人,有過迷茫,也有過挫折,一次次碰壁、一次次覺醒,一次次實踐、一次次突破,最終創(chuàng)立、形成和發(fā)展了中國特色社會主義。歷史雄辯地證明,中國特色社會主義是當代中國發(fā)展進步的唯一正確方向。

  以“四個自信”明確了中國人民共同意志的主導取向。習總書記強調(diào),必須“牢固樹立中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”。這是對中國發(fā)展道路、理論、制度、文化的堅定信念,是對中國特色社會主義的堅定信仰,體現(xiàn)了黨和人民的根本利益、共同意志、歷史抉擇。自信從來都與發(fā)展的成就緊密相聯(lián)。近代以來特別是新中國成立以來,在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導下,中國人民和中華民族經(jīng)過艱苦卓絕的奮斗,實現(xiàn)了從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍,實現(xiàn)了由不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運、持續(xù)走向繁榮富強的偉大飛躍,實現(xiàn)了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍。今天,我們前所未有地靠近世界舞臺中心,前所未有地接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標,前所未有地具有實現(xiàn)這個目標的能力和信心。人民的根本利益與共同意志決定著國家和社會的前進方向。當一個世界人口最多的偉大國家的人民對自己所選擇的道路信心倍增之時,就沒有任何力量能夠阻擋中國人民奮力開創(chuàng)中國特色社會主義新的發(fā)展階段。

  以“中國智慧”為解決人類問題提供“中國方案”。習總書記在總結(jié)中國特色社會主義的重大成就后指出:中國特色社會主義拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,為解決人類問題貢獻了中國智慧、提供了中國方案。這是習總書記繼去年“七一”重要講話中提出“中國共產(chǎn)黨人和中國人民完全有信心為人類對更好社會制度的探索提供中國方案”之后,對中國方案作出的更為明確、具體、肯定的重要論述。這兩次提到的中國方案,本質(zhì)上都是指中國特色社會主義。我們提供的中國方案,不是要強加于人,而是主張各國根據(jù)本國國情和時代特征,走適合自己發(fā)展也與人類社會發(fā)展大勢相契合的道路。黨的十八大以來,我們解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,但我們決不能因此走向僵化,而是要在堅持中發(fā)展中國特色社會主義,在認識和把握中國特色社會主義新的發(fā)展階段基礎(chǔ)上,提出具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的行動綱領(lǐng),以新的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)不斷把中國特色社會主義推向前進。

  明確了“兩個一百年”奮斗目標接續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略部署

  “兩個一百年”奮斗目標,即中國共產(chǎn)黨成立100年時實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、全面建成小康社會,中華人民共和國成立100年時實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。在這次重要講話中,習總書記既明確了如何決勝全面小康社會的重大問題,又明確了如何開啟社會主義現(xiàn)代化新征程的重大問題,從理論上闡明了“兩個一百年”奮斗目標的有機聯(lián)系、內(nèi)在統(tǒng)一的問題。

  兩個階段統(tǒng)籌把握!皟蓚一百年” 奮斗目標,對應(yīng)的是全面小康階段和現(xiàn)代化階段。發(fā)展階段是實現(xiàn)奮斗目標的時代依據(jù)和客觀基點。統(tǒng)籌銜接“兩個一百年”的奮斗目標,首先要統(tǒng)籌把握兩個發(fā)展階段。習總書記對這兩個發(fā)展階段的統(tǒng)籌,最根本的是用科學的世界觀方法論來統(tǒng)籌,即他所強調(diào)的:認識和把握我國社會發(fā)展的階段性特征,要堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論,從歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、國內(nèi)和國際等的結(jié)合上進行思考,從我國社會發(fā)展的歷史方位上來思考,從黨和國家事業(yè)發(fā)展大局出發(fā)進行思考。習總書記對這兩個發(fā)展階段的統(tǒng)籌,是基于牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情,牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際,更準確地把握我國社會主義初級階段不斷變化的特點,堅持黨的基本路線這個堅實的科學基礎(chǔ)之上的。從這些重要論述中可以看出,無論是全面小康階段還是其后的現(xiàn)代化階段,都是社會主義初級階段的重要組成部分。社會主義現(xiàn)代化的奮斗目標實現(xiàn)之時,中國社會主義必然進入新的更高發(fā)展階段。

  兩個目標統(tǒng)籌謀劃。習總書記指出:到2020年全面建成小康社會,實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾;2020年全面建成小康社會后,我們要激勵全黨全國各族人民為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標而努力,踏上建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。這是我們黨將實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標統(tǒng)籌起來作出的戰(zhàn)略設(shè)計。其中,全面建成小康社會是實現(xiàn)民族復興和社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵一步,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打下堅實基礎(chǔ);建成社會主義現(xiàn)代化國家是實現(xiàn)民族復興的根本標志,是中華民族“圓夢”的決定性一步。統(tǒng)籌實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,第一個百年奮斗目標的實現(xiàn)必須是扎扎實實、沒有水分的。也只有這樣,才能使全面建成小康社會實現(xiàn)之時即成為現(xiàn)代化新征程順利開啟之時。為此,習總書記強調(diào):突出抓重點、補短板、強弱項,特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn),堅定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,使全面建成小康社會得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。這是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標順利接續(xù)的關(guān)鍵。

  兩個布局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,必須“繼續(xù)統(tǒng)籌推進‘五位一體’總體布局、協(xié)調(diào)推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局”!拔逦灰惑w”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,統(tǒng)一于堅持和發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐,統(tǒng)一于國家由大向強發(fā)展關(guān)鍵階段的歷史全過程,統(tǒng)一于以習近平同志為核心的黨中央治國理政的頂層設(shè)計。無論是決勝全面小康還是開啟現(xiàn)代化新征程,都要把經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)作為“一體”來統(tǒng)籌,都要抓好發(fā)展上的“全面”、改革上的“全面”、法治上的“全面”、治黨上的“全面”。馬克思主義認為,越是宏大領(lǐng)域的實踐越是千頭萬緒,必須抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,在落一子而全盤活的關(guān)節(jié)點上用力,以重點突破帶動整體推進。統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,是整體推進與重點突破相統(tǒng)一的思想方法在推進黨和國家事業(yè)發(fā)展中的科學運用!拔逦灰惑w”總體布局體現(xiàn)的是整體推進;“四個全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)的是重點突破。把這兩大布局協(xié)同推進,我們就能更好地實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標。

  宣示了“四個偉大”相統(tǒng)一的強國方略

  在這次重要講話中,習總書記把“偉大夢想”與十八屆六中全會提出的“三個偉大”并列,形成“四個偉大”,即“進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想”。我們黨將“四個偉大”并列提出,使黨中央治國理政的思想理論更加完善,使強國方略更為宏大。

  把握“四個偉大”的科學內(nèi)涵。進行偉大斗爭,就是習總書記多次強調(diào)的“進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”,就是立足我國發(fā)展新的歷史起點,面對復興征程和強國之路上的各種艱難險阻,用斗爭的精神、斗爭的方略,凝聚起頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗的力量,不斷攻堅克難、闖關(guān)奪隘。建設(shè)偉大工程,就是保持黨的先進性和純潔性,著力提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平,著力增強抵御風險和拒腐防變能力,不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進。推進偉大事業(yè),就是堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅持黨的基本路線不動搖,不斷把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進。實現(xiàn)偉大夢想,就是統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,全力推進全面建成小康社會進程,不斷把實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢推向前進。

  把握“四個偉大”的內(nèi)在聯(lián)系!八膫偉大”是互為支撐、邏輯嚴密、系統(tǒng)完整的有機整體。其中,偉大夢想是戰(zhàn)略目標,偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)共同構(gòu)成實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的戰(zhàn)略支撐。任何偉大目標的實現(xiàn),都需要戰(zhàn)略支撐。托起民族復興的中國夢,既需要繼續(xù)推進中國特色社會主義事業(yè),也需要繼續(xù)推進黨的建設(shè)新的偉大工程,還需要攻堅克難推進新的偉大斗爭。中國特色社會主義偉大事業(yè),規(guī)定了指向戰(zhàn)略目標的正確方向和前進道路,以及實現(xiàn)目標的總體布局和戰(zhàn)略部署;黨的建設(shè)新的偉大工程,通過加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性、純潔性建設(shè),為戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)提供堅強保證;進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,貫穿于推進偉大事業(yè)和偉大工程的奮斗之中,為戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)提供銳利武器和強大動力。

  把握“四個偉大”的統(tǒng)籌方法。統(tǒng)籌推進“四個偉大”,是我們黨極為艱巨繁重的執(zhí)政使命,面臨各種風險和困難,必須善于運用馬克思主義的立場觀點方法。要善于運用戰(zhàn)略思維,站在時代前沿和戰(zhàn)略全局的高度把握“四個偉大”,既抓住重點又統(tǒng)籌兼顧,既立足當前又放眼長遠,推動“四個偉大”聯(lián)動發(fā)展。要善于運用辯證思維,注重觀察把握推進“四個偉大”中的若干矛盾,在揭示矛盾對立統(tǒng)一發(fā)展的過程中把握“四個偉大”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的規(guī)律,不斷推動“四個偉大”向縱深發(fā)展。要善于運用創(chuàng)新思維,以敢為人先的銳氣,打破路徑依賴和思維定勢,突破陳規(guī)陋習和條條框框,用黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)“四個偉大”實現(xiàn)新飛躍。要善于運用底線思維,從最壞處著眼,做最充分的準備,朝好的方向努力,爭取最好的結(jié)果,牢牢把握推進“四個偉大”的主動權(quán),確保中國特色社會主義穩(wěn)健發(fā)展。

 。▓(zhí)筆:趙周賢、劉光明)

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