國務(wù)院正式印發(fā)的《關(guān)于深化泛珠三角區(qū)域合作指導(dǎo)意見》，明確了泛珠三角區(qū)域作為“全國改革開放先行區(qū)、全國經(jīng)濟發(fā)展重要引擎、內(nèi)地與港澳深度合作核心區(qū)、‘一帶一路’建設(shè)重要區(qū)域、生態(tài)文明建設(shè)先行先試區(qū)”五大戰(zhàn)略定位，標志著泛珠合作全面上升為國家戰(zhàn)略。作為泛珠合作成員之一，澳門特區(qū)倍感振奮鼓舞。

　　自2004年6月《泛珠三角區(qū)域合作框架協(xié)議》正式簽署以來，泛珠“9+2”合作的內(nèi)涵逐漸豐富、機制日益健全、水平不斷提高、成效持續(xù)顯現(xiàn)，也為“一國兩制”在澳門特區(qū)的實踐，不斷賦予新思路與新內(nèi)涵。澳門通過“泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會”及“行政首長聯(lián)席會議”的平臺，與泛珠兄弟省區(qū)建立了長期穩(wěn)定的交流合作機制。澳門與泛珠兄弟省區(qū)在促進經(jīng)貿(mào)交流和產(chǎn)業(yè)互補的同時，更重視把泛珠區(qū)域的協(xié)同發(fā)展，與澳門的社會民生改善緊密聯(lián)系在一起。透過參與泛珠合作，有力地促進了澳門的繁榮穩(wěn)定，提升了廣大居民的民生福祉。

　　泛珠區(qū)域是國家經(jīng)濟最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)之一，為澳門推動經(jīng)貿(mào)、旅游、會展、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)帶來豐富客源和商機，每年一度的“澳門國際環(huán)保合作發(fā)展論壇及展覽”就是泛珠各省區(qū)聯(lián)手打造的重要環(huán)保合作平臺。透過泛珠的平臺，還促進了澳門積極參與廣東、福建自由貿(mào)易試驗區(qū)以及中山翠亨、江門大廣海灣等重點合作平臺的開發(fā)建設(shè)，為推動澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展創(chuàng)造了條件。隨著港珠澳大橋的建設(shè)與軌道交通網(wǎng)絡(luò)的融合，粵港澳三地正積極推進一體化區(qū)域交通規(guī)劃，努力構(gòu)建便利市民的“一小時生活圈”。此外，建立“姐妹學(xué)校”，促進青年交流，以及探索推進跨境醫(yī)療、社保等民生領(lǐng)域的先行先試，日益成為澳門參與泛珠合作的豐富內(nèi)涵。

　　澳門一直積極打造“世界旅游休閑中心”與“中國與葡語系國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺”，并在泛珠合作中主動發(fā)揮澳門獨特優(yōu)勢，為泛珠各兄弟省區(qū)服務(wù)，助力泛珠區(qū)域共同開拓國際市場，從而把澳門的發(fā)展與泛珠合作更緊密、更有機地結(jié)合起來，互利共贏。

　　澳門著力發(fā)揮國際旅游網(wǎng)絡(luò)資源和專業(yè)聯(lián)絡(luò)的優(yōu)勢，通過泛珠區(qū)域旅游合作機制，共同進行國際推廣和品牌推介，擴大泛珠區(qū)域旅游的國際宣傳效果，攜手打造泛珠的旅游品牌；開發(fā)優(yōu)化泛珠“一程多站”區(qū)域聯(lián)線游路線，共享國際客源，努力將泛珠區(qū)域打造成為重要國際旅游目的地。

　　發(fā)揮澳門密切聯(lián)系葡語系國家的中介服務(wù)功能，帶領(lǐng)泛珠兄弟省區(qū)同赴外考察交流、招商推廣、參展參會，在聯(lián)手開拓葡語系國家市場的基礎(chǔ)上，拓展延伸與歐盟、拉丁語系國家的合作，共同走出去，將泛珠合作的影響力擴展到國際市場。澳門擁有一定數(shù)量的東南亞歸僑，與東南亞國家關(guān)系密切友好。澳門將攜手泛珠區(qū)域各省區(qū)，發(fā)揮區(qū)位和人脈資源等獨特優(yōu)勢，共同參與國家“一帶一路”建設(shè)，推動與“一帶一路”沿線國家的民間、商務(wù)往來，打造“一帶一路”旅游路線與文化精品，著重共同發(fā)掘東盟資源、開拓東盟市場。

　　《指導(dǎo)意見》是新時期、新形勢下，引領(lǐng)指導(dǎo)泛珠三角區(qū)域合作的綱領(lǐng)性文件，對于澳門特區(qū)更深入?yún)⑴c泛珠合作具有重要指導(dǎo)作用，對于澳門特區(qū)進一步參與和助力國家發(fā)展具有重大意義。澳門特區(qū)政府將積極認真貫徹《指導(dǎo)意見》，做好分工落實，推進重點工作；把泛珠合作作為澳門參與區(qū)域合作的重要部署，把落實《指導(dǎo)意見》納入特區(qū)首份五年發(fā)展規(guī)劃之中，結(jié)合每年施政工作有效落實；與特區(qū)社會各界一道，增強與泛珠省區(qū)的民心相通，主動把握泛珠發(fā)展機遇；與泛珠兄弟省區(qū)攜手，推進合作發(fā)展、互利共贏，著重打造“內(nèi)地與港澳深度合作核心區(qū)”。（作者系澳門特別行政區(qū)行政長官）