全面從嚴(yán)治黨，要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，這既是工作要求，更是責(zé)任擔(dān)當(dāng)；既是實(shí)踐過(guò)程，也是行動(dòng)指南。要求全面準(zhǔn)確理解和把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”，落實(shí)“嚴(yán)管就是厚愛(ài)”的理念，堅(jiān)定不移地把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。其中，落實(shí)好第一種形態(tài)是懲前毖后、治病救人方針的具體化，需精耕細(xì)作，常抓不懈，筑起抓早抓小、拒腐防變的第一道堤壩。

　　學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。黨內(nèi)關(guān)系要正�；�，批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開(kāi)展，讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”中的第一種形態(tài)，這不僅工作量大，而且難度也大�！搬樇獯蟮目吡芡高^(guò)斗大的風(fēng)”。若第一道堤壩沒(méi)有筑起來(lái)，后面三種形態(tài)也難以得到很好的貫徹落實(shí)，全面從嚴(yán)治黨就會(huì)成為一句空話(huà)。各級(jí)黨組織要積極探索紀(jì)律教育經(jīng)�；⒅贫然耐緩�，多做提提領(lǐng)子、扯扯袖子的工作，有針對(duì)性地深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，并使其常態(tài)化。首先要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格要求開(kāi)展好“三會(huì)一課”和民主生活會(huì)、組織生活會(huì)，深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真開(kāi)展述責(zé)述廉。其次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去，查找自身存在的差距和問(wèn)題，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。

　　談話(huà)提醒經(jīng)�；．�(dāng)前，一些基層組織在實(shí)踐運(yùn)用“第一種形態(tài)”中還存在不敢用、不會(huì)用、不愿用和使用方式單一、程序不規(guī)范等問(wèn)題。一些黨組織負(fù)責(zé)人怕得罪人，怕傷和氣，對(duì)黨員干部存在的問(wèn)題和蛻變視而不見(jiàn)，開(kāi)展談話(huà)提醒不敢理直氣壯，甚至還要申明是黨委和紀(jì)委要求的，自己當(dāng)老好人，搞一團(tuán)和氣。然而，禍患常積于忽微，違法者必先違紀(jì)。有的黨員干部違紀(jì)違法，不僅是因?yàn)槠渥陨硪粋�(gè)個(gè)小錯(cuò)的累積，也與單位黨組織失察失管，未能及時(shí)咬耳扯袖、治病糾偏有關(guān)。黨員犯錯(cuò)誤，組織有責(zé)任。抓早抓小必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，探索嚴(yán)管?chē)?yán)察的方法，以有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)防患于未然，實(shí)現(xiàn)抓早抓小。談話(huà)提醒經(jīng)�；�，通過(guò)及時(shí)組織函詢(xún)、提醒批評(píng)、教育誡勉，對(duì)黨員干部身上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律意識(shí)。

　　主體責(zé)任具體化。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既是對(duì)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的要求，也是對(duì)黨委主體責(zé)任的要求，然而，少數(shù)基層黨委存在“認(rèn)識(shí)不夠到位、理解不夠全面、行動(dòng)缺少自覺(jué)”的現(xiàn)象，片面地認(rèn)為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”僅是對(duì)紀(jì)委提出的要求，與黨委無(wú)關(guān)，更不能準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”來(lái)履行主體責(zé)任，由此導(dǎo)致“四種形態(tài)”力度和成效參差不齊，部分基層單位抓早抓小落實(shí)不力。其實(shí)，王岐山同志早就明確強(qiáng)調(diào)過(guò)，黨要管黨、從嚴(yán)治黨是黨組織的日常工作，批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分都是黨章規(guī)定的主體責(zé)任。落實(shí)“四種形態(tài)”，各級(jí)黨組織責(zé)無(wú)旁貸。對(duì)于存在的問(wèn)題，各級(jí)黨組織要完善措施，注重從關(guān)口前移、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、強(qiáng)化日常監(jiān)督管理等方面抓起，扎實(shí)開(kāi)展咬耳扯袖、紅臉出汗，嚴(yán)格用紀(jì)律和規(guī)矩這把尺子對(duì)照和衡量黨員干部的行為，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，讓他們知錯(cuò)認(rèn)錯(cuò)、警醒剎車(chē)。同時(shí)，對(duì)不敢擔(dān)當(dāng)、推卸責(zé)任、能力不適應(yīng)、不敢負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部也要嚴(yán)肅處理，倒逼主體責(zé)任具體化，使各級(jí)黨組織切實(shí)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

　　機(jī)制建設(shè)精準(zhǔn)化。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的第一種形態(tài)面廣量大、點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)，如果責(zé)任不清、分工不明、時(shí)緊時(shí)松、時(shí)寬時(shí)嚴(yán)，就容易導(dǎo)致防線(xiàn)失守，起不到第一道堤壩的作用。筆者認(rèn)為，破解咬耳扯袖、紅臉出汗難題，關(guān)鍵在于打開(kāi)“機(jī)制建設(shè)精準(zhǔn)化”這把鎖。對(duì)照實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”的新要求，進(jìn)一步完善落實(shí)第一種形態(tài)，咬耳扯袖、紅臉出汗的辦法和措施。尤其要把落實(shí)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，對(duì)照年度工作計(jì)劃，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，完善問(wèn)題線(xiàn)索集中管理，集中排查處置等工作機(jī)制，在細(xì)節(jié)上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求，筑牢對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆谰�(xiàn)。（作者系云南省昆明市西山區(qū)委書(shū)記）