2月19日，習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上，從黨的工作全局的廣闊視野，從黨和國家事業(yè)長治久安的高度，深刻闡述了當前新聞輿論工作的指導(dǎo)思想、基本方針、使命職責(zé)和改革發(fā)展指南，強調(diào)“黨的新聞輿論工作是黨的一項重要的工作，是治國理政、定國安邦的大事”，“事關(guān)旗幟和道路，事關(guān)貫徹落實黨的理論和路線方針政策，事關(guān)順利推進黨和國家各項事業(yè)，事關(guān)全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關(guān)黨和國家前途命運�！币虼�，黨的新聞輿論工作必須堅持“黨管媒體”原則，這是黨和國家革命建設(shè)改革不斷從勝利走向勝利的歷史總結(jié)；是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容；是新形勢下黨的新聞輿論工作應(yīng)對各種挑戰(zhàn)的必然要求。

　　一、堅持“黨管媒體”是黨領(lǐng)導(dǎo)人民革命建設(shè)改革事業(yè)不斷從勝利走向勝利的歷史總結(jié)

　　我們黨歷來重視新聞輿論工作，黨的新聞輿論工作是我們黨的事業(yè)的重要內(nèi)容。“黨管媒體”原則是黨領(lǐng)導(dǎo)國家和社會的重要途徑，是我們黨革命建設(shè)改革不斷從勝利走向勝利的重要保證，是我們的傳家寶。黨的第一次代表大會的第一個決議就明確規(guī)定：“任何出版物，無論是中央的或地方的，均不得刊登違背黨的原則、政策和決議的文章�！毖影矔r期，毛澤東同志指出：“我們要戰(zhàn)勝敵人，首先要依靠手里拿槍的軍隊。但是僅僅有這種軍隊是不夠的，我們還要有文化的軍隊，這是團結(jié)自己、戰(zhàn)勝敵人必不可少的一支軍隊。”新聞輿論工作無疑是文化戰(zhàn)線的重要組成部分。我們黨在軍事領(lǐng)域確立了“黨指揮槍”的領(lǐng)導(dǎo)原則，在文化戰(zhàn)線則確立了“黨管媒體”的領(lǐng)導(dǎo)原則。今天我們?nèi)�面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，同樣離不開黨對新聞輿論工作的堅強領(lǐng)導(dǎo)。因此，習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上強調(diào)，黨的新聞輿論工作最根本的是堅持黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨。黨的新聞輿論媒體的所有工作，都要體現(xiàn)黨的意志、反映黨的主張，維護黨中央權(quán)威、維護黨的團結(jié)，做到愛黨、護黨、為黨；要增強看齊意識，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致；要堅持黨性和人民性相統(tǒng)一，把黨的理論和路線方針政策變成人民群眾的自覺行動，及時把人民群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗和面臨的實際情況反映出來，豐富人民精神世界，增強人民精神力量。

　　二、堅持“黨管媒體”是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容

　　在新的輿論環(huán)境、媒體格局下，如何管好媒體特別是新興媒體成為國家治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，同時，“黨管媒體”在實踐中也面臨不少挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在三個方面：一是“不想管”，就是思想上對“黨管媒體”的必要性和緊迫性認識不深，甚至有抵觸情緒。二是“不會管”，就是管理能力和水平跟不上社會發(fā)展和媒體發(fā)展變化的客觀實際，對于“管什么”“怎么管”思考不夠深，辦法不夠多。三是“不敢管”，就是當新聞輿論中出現(xiàn)與黨、國家、人民利益不相符的一些苗頭性、傾向性問題甚至是出現(xiàn)一些原則性問題、大是大非問題時，不敢主動“亮劍”。究其原因，是對新聞輿論斗爭的嚴峻性認識不足，對“黨管媒體”缺乏清醒和科學(xué)的認識，對“黨管媒體”思想上不夠堅定，意志上不夠堅強，行動上不夠堅決。這就需要我們深化新聞輿論體制改革，創(chuàng)新管理制度和管理方式。如嚴格劃定經(jīng)營工作底線，確保始終把社會效益擺在首位。深化新聞單位人事管理制度改革，抓緊探索實施特殊管理股制度，確保黨對新聞媒體的主導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)。特別是隨著時代的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場、意識形態(tài)較量的最前沿，一場信息化條件下的新聞輿論爭奪戰(zhàn)尖銳地擺在了我們黨的面前，對黨的執(zhí)政地位和國家安全構(gòu)成了現(xiàn)實挑戰(zhàn)�？梢哉f，我們黨如果過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就可能過不了長期執(zhí)政這一關(guān)。如果我們在互聯(lián)網(wǎng)這個新聞輿論陣地上不堅持“黨管媒體”，就可能被架空，甚至犯顛覆性錯誤。因此，無論時代如何發(fā)展、媒體格局如何變化，我們一定要不斷增強陣地意識，都必須始終堅持“黨管媒體”，任何時候任何情況下都不能動搖，要切實做到想管、會管、敢管，確保新聞輿論陣地牢牢地掌握在黨的手里。

　　三、堅持“黨管媒體”是新形勢下黨的新聞輿論工作應(yīng)對各種挑戰(zhàn)的必然要求

　　改革開放以來，黨的新聞輿論工作面臨的國際國內(nèi)環(huán)境日益復(fù)雜，出現(xiàn)了一系列新情況新問題和新矛盾新挑戰(zhàn)。如在社會主義市場經(jīng)濟條件下，如何克服市場經(jīng)濟對人們價值取向和思想觀念的負面影響，培育和踐行社會主義核心價值觀；如隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人們的生產(chǎn)方式、生活方式和利益關(guān)系日益多樣化，思想觀念更加多元多樣多變，如何在多元化社會思潮中，鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位和黨的思想輿論的主流地位；如在當下“自媒體”時代，輿論環(huán)境、媒體格局和傳播方式發(fā)生深刻變化，對傳統(tǒng)宣傳管理制度和傳統(tǒng)媒體的生存發(fā)展構(gòu)成的顛覆性挑戰(zhàn)。此外，西方媒體根深蒂固的意識形態(tài)偏見加上它們在國際傳播領(lǐng)域“嗓門大”的優(yōu)勢，給我國的國際形象帶來嚴重的損害。特別是近年來中國和平崛起引起西方敵對勢力的極度恐慌，宣揚“新聞自由”等，肆意對我國政體、道路、制度進行抹黑，這無疑是對我國新聞輿論工作的又一個重大挑戰(zhàn)。

　　面對上述挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書記在講話中創(chuàng)造性地概括提出：“高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局；團結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力；澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界”的黨的新聞輿論工作的職責(zé)和使命，既科學(xué)總結(jié)黨的新聞輿論工作歷史經(jīng)驗，又準確把握新的時代條件下新聞功能、輿論生態(tài)、信息傳播的發(fā)展變化；既是新形勢下做好黨的新聞輿論工作的行動指南和基本準則，也是評判新聞輿論工作導(dǎo)向是否正確，工作是否到位，覆蓋是否全面的基本要求和努力方向。要承擔(dān)起這個職責(zé)和使命，必須把政治方向擺在第一位，牢牢堅持黨性原則，牢牢堅持馬克思主義新聞觀，牢牢堅持正確輿論導(dǎo)向，牢牢堅持正面宣傳為主的方針。

　　總之，堅持“黨管媒體”是做好新聞輿論工作的根本遵循。只有堅定這個信念，才能在面對紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)象時，透過現(xiàn)象看本質(zhì)；才能在面對多元多樣的社會思潮時，保持思想定力；才能在面對不同群體的利益訴求時，站穩(wěn)正確立場。（作者為太原社會科學(xué)院院長）