重抓落實(shí)、狠抓落實(shí)，是全黨全社會的共同責(zé)任，也是黨和人民事業(yè)不斷取得成功的重要保障。習(xí)近平總書記指出：“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)是我反復(fù)強(qiáng)調(diào)的。如果不沉下心來抓落實(shí)，再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，也只是鏡中花、水中月。”李克強(qiáng)總理指出：好政策千條萬條不落實(shí)等于白條。當(dāng)前，曲靖市正處于爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時期，正處于全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝階段，必須以狠抓落實(shí)的精神，貫徹五大發(fā)展理念，推動經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展，確保如期全面建成小康社會。

　　唯有狠抓落實(shí)，才能實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會的宏偉藍(lán)圖。做任何工作，如果沒有實(shí)干精神，再美好的藍(lán)圖也只能是空中樓閣，再宏偉的目標(biāo)也不可能實(shí)現(xiàn)。曲靖市委四屆七次全會提出了“與全國全省同步全面建成小康社會”的總目標(biāo)和“在闖出跨越式發(fā)展路子上走在全省前列”的總要求，明確了全市“十三五”發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、重大舉措，描繪了未來5年的美好藍(lán)圖。只有把責(zé)任記在心上，把工作抓在手上，把措施要求落實(shí)在行動上，讓中央和省委、市委的決策部署落地生根、開花結(jié)果，才能把發(fā)展藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。

　　唯有狠抓落實(shí)，才能完成異常艱巨的改革發(fā)展任務(wù)。非常時期當(dāng)有非常之策，攻堅(jiān)克難更需苦干實(shí)干。當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，曲靖市正處于爬坡過坎的困難時期、不進(jìn)則退的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，固定資產(chǎn)投資增長乏力，發(fā)展速度放緩，發(fā)展質(zhì)量不高、效益不好，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重、難度大。在這樣嚴(yán)峻的形勢下，要完成改革發(fā)展任務(wù)，顯得異常艱巨，一般的工作狀態(tài)是不可能完成的，只有付出比以往更多的汗水，拿出比以往更足的干勁，采取比以往更實(shí)的措施，才能戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險、困難和挑戰(zhàn)，才能確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，為“十三五”發(fā)展和全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　唯有狠抓落實(shí)，才能擔(dān)當(dāng)人民群眾賦予的職責(zé)使命。想不想抓落實(shí)、能不能抓落實(shí)、是不是真正抓落實(shí)，是衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心、責(zé)任感、執(zhí)行力的重要標(biāo)尺。曲靖市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是好的，是求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、能打勝仗的，但也還存在少數(shù)干部不想干事、不敢干事、不會干事、干事不實(shí)等問題，這與形勢任務(wù)的要求是不相適應(yīng)的，與黨員干部的職責(zé)使命是不相匹配的。只有著力解決這些影響和阻礙工作推進(jìn)的作風(fēng)頑癥，在落實(shí)上下功夫，在執(zhí)行上動真格，治懶政、防怠政，提振精神、凝聚人心、激勵擔(dān)當(dāng)作為，以狠抓落實(shí)的實(shí)際行動促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，用廣大黨員干部的辛苦指數(shù)換取人民群眾的幸福指數(shù)，才能擔(dān)當(dāng)起人民群眾賦予的職責(zé)使命，才能把黨和人民的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

　　抓落實(shí)是實(shí)干的同名詞，實(shí)干是實(shí)現(xiàn)藍(lán)圖、完成目標(biāo)任務(wù)的不二途徑。曲靖市委把2016年作為“狠抓落實(shí)年”，在責(zé)任上層層壓實(shí)、在目標(biāo)上列出清單、在機(jī)制上鼓勵干事，引導(dǎo)全市廣大黨員干部堅(jiān)定信心、擔(dān)當(dāng)干事、扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力，干好每天保每周、干好每周保每月、干好每月保每季、干好每季保全年，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，確�！笆濉卑l(fā)展藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。

　　狠抓落實(shí)，關(guān)鍵在于明確責(zé)任、強(qiáng)化責(zé)任、壓實(shí)責(zé)任。曲靖市委通過層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，做到以目標(biāo)倒逼責(zé)任、以工作倒逼落實(shí)。市級四班子緊緊圍繞共同確定的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持全市工作“一盤棋”，做到行動上同頻共振、履職上各盡其責(zé)、落實(shí)上扎實(shí)有力，全力推動各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。市級領(lǐng)導(dǎo)以身作則、以上率下，主動認(rèn)領(lǐng)目標(biāo)任務(wù)、積極承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面包保各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)開區(qū)的各項(xiàng)工作和全市的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目，帶頭研究部署、經(jīng)常督促檢查，確保分管聯(lián)系工作和包保的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)開區(qū)和市直部門作為抓落實(shí)的主體，按照與市委、市政府簽訂的責(zé)任書、立下的軍令狀，通過媒體將主要目標(biāo)任務(wù)、完成時限、工作措施進(jìn)行公開承諾，自覺接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入一線，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾一起干，切實(shí)打通抓落實(shí)的“最后一公里”。

　　狠抓落實(shí)，重點(diǎn)在于建好臺賬、嚴(yán)格查賬、按時清賬。牢牢抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)“狠抓落實(shí)年”活動。年初建好賬，各級各部門按照市委、市政府分解的目標(biāo)任務(wù)和相關(guān)要求，精心建好臺賬，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到每月、落實(shí)到崗位、量化到個人，對照臺賬掛圖作戰(zhàn)。平時嚴(yán)查賬，各級各部門每月主動開展自檢自查，對照臺賬逐項(xiàng)工作檢查、逐個任務(wù)對標(biāo)，按照時間進(jìn)度倒查目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度。市里成立綜合督查組，一月一督查、一月一通報，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題較真碰硬、一督到底、限期整改。年終必清賬，把狠抓落實(shí)作為綜合考核的主要內(nèi)容，年底組織有關(guān)部門，對照目標(biāo)任務(wù)逐條逐項(xiàng)地進(jìn)行“清賬”，實(shí)現(xiàn)建的臺賬、明確的工作全部“清零”，對每季度考核居后、又未完成任務(wù)的，對其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；對年底考核居末位、又未完成任務(wù)的，由組織部門對其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核考察，視其情況進(jìn)行調(diào)整，讓懶政怠政者沒有市場，讓不作為、慢作為者沒有空間。

　　狠抓落實(shí)，根本在于鼓勵干事、革除流弊、寬容失誤。天天洗碗就難免會打破碗，經(jīng)常干事就難免會出錯，先行先試、解放思想、探索干事就難免會失敗。今年1月，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神專題研討班上明確提出“三個區(qū)分開來”；今年3月，習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大四次會議黑龍江代表團(tuán)審議時再次強(qiáng)調(diào)：“黨組織對待干部，既要嚴(yán)格管理，又要熱情關(guān)心，要保護(hù)作風(fēng)正派、銳意進(jìn)取的干部，真正把那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來。”李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報告中，強(qiáng)調(diào)要“健全激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事”。曲靖市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署，建立激勵機(jī)制，旗幟鮮明地選拔使用勤奮務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正派、群眾公認(rèn)的干部，讓能干事者上位，為更多的實(shí)干家提供機(jī)會和舞臺；建立問責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決整治“為官不為”，狠剎“慵、懶、散、慢、軟、推、拖、滑、浮、亂”等不良習(xí)氣，破除不抓落實(shí)、弄虛作假、陽奉陰違、欺上瞞下的官場流弊；建立容錯機(jī)制，包容那些出于公心、科學(xué)決策、先行先試、依法依規(guī)干事中出現(xiàn)失誤的干部，不讓敢闖敢試者有顧慮，不讓勇于擔(dān)當(dāng)者受委屈，也不讓踏實(shí)干事者背包袱，積極營造寬容失敗、鼓勵創(chuàng)新的制度環(huán)境和社會氛圍，支持“干”的、激活“看”的、鞭策“慢”的，形成狠抓落實(shí)、推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。（作者系曲靖市委書記）