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打造一支想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部隊(duì)伍,是推動全省改革發(fā)展的關(guān)鍵所在。日前,省紀(jì)委、省委組織部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持、保護(hù)和激勵黨員干部改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為的意見》,貫穿為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為勇于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)的主題,健全各項(xiàng)工作機(jī)制,最大限度調(diào)動干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,在全省上下營造支持改革、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好環(huán)境。
為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),前提是要解決好為誰而擔(dān)的問題。容錯不等于可以隨意出錯,免責(zé)不是為少數(shù)人因失職瀆職和違規(guī)違法提供擋箭牌。通過建立考核評價(jià)體系,用科學(xué)的方法來綜合研判,用嚴(yán)格的標(biāo)尺來容錯免責(zé),精準(zhǔn)把握容錯免責(zé)的科學(xué)區(qū)間,嚴(yán)格區(qū)分無意過失與明知故犯、工作失誤與違紀(jì)違法、探索實(shí)踐與有規(guī)不依的界限,防止寬容變縱容、保護(hù)變庇護(hù),警惕少數(shù)干部將容錯免責(zé)機(jī)制作為逃避責(zé)任的“護(hù)身符”,避免打著改革創(chuàng)新的幌子,拍腦袋決策、拍胸脯蠻干、出了問題拍屁股走人。只要做到政策允許、程序合規(guī)、民主決策、處事干凈,就應(yīng)注重正向激勵、放下包袱,切實(shí)做到既鼓勵干部奮發(fā)有為,又防止干部蠻干亂為。
為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),考驗(yàn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的境界和胸襟。人非圣賢,孰能無過,能否正確對待探索中的失誤,不僅影響到一個干部的成長,而且影響一個地方發(fā)展的動力與活力。對那些法律法規(guī)沒有明令禁止的決策,對符合中央決策部署、有利于改革創(chuàng)新和發(fā)展大局的行為,對經(jīng)過民主決策程序、沒有為自己和他人謀取私利的舉措,雖沒有達(dá)到預(yù)期效果但積極主動采取措施消除影響或挽回?fù)p失的,組織上要堅(jiān)持不推卸、不諉過、不指責(zé),視情況進(jìn)行免責(zé)處理,不作負(fù)面評價(jià),不影響政績考核,不影響評先評優(yōu),不影響提拔使用。通過給予敢于擔(dān)當(dāng)者一定的“試錯權(quán)”,主動在政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,不讓干事者受委屈,不讓改革者背包袱,不讓工作中的“領(lǐng)頭羊”成為失誤的“替罪羊”,真正讓干部心無旁騖謀改革、甩開膀子干事業(yè)。
為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),一條重要的底線是建立核實(shí)保護(hù)機(jī)制。針對一些干部怕丟選票、得罪人、受非議,擔(dān)心被人抓住“小辮子”、出現(xiàn)惡人先告狀、小人亂告狀的情況,建立健全干部保護(hù)機(jī)制。一方面,對查無實(shí)據(jù)或有輕微違規(guī)行為但不夠追究紀(jì)律責(zé)任的信訪問題,主動為這些干部說公道話、鼓勁的話,在一定范圍內(nèi)澄清是非,及時(shí)消除信訪負(fù)面影響,為想干事、愿干事、積極干事的干部兜住底線,做能干事、會干事、善于干事干部的堅(jiān)強(qiáng)后盾。另一方面,加大嚴(yán)肅查處誣告陷害行為的力度,對惡意中傷、干擾改革創(chuàng)新或持續(xù)無理上訪造成惡劣影響的單位和個人,視情節(jié)給予批評教育直至依法依紀(jì)追究責(zé)任,著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),旗幟鮮明地支持擔(dān)當(dāng)者、鼓勵擔(dān)當(dāng)者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者。
惟其艱難,方顯勇毅;惟其篤行,彌足珍貴。全省各級黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》要求,做敢于擔(dān)當(dāng)者的保護(hù)者,為敢闖敢冒的干部撐腰打氣,給開拓進(jìn)取的干部鼓勁加油,讓他們始終保持一股闖勁,甩開膀子干事業(yè),邁開步子向前走,在改革路上披荊斬棘,在發(fā)展途中銳意進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)提前翻番、同步小康目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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