習(xí)近平總書記2015年12月9日主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會(huì)議，他強(qiáng)調(diào)， 各項(xiàng)改革任務(wù)、制度建設(shè)要向全面建成小康社會(huì)這個(gè)目標(biāo)聚焦、向構(gòu)建發(fā)展新體制聚焦，扭住關(guān)鍵，精準(zhǔn)發(fā)力，嚴(yán)明責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)改革取得預(yù)期成效。習(xí)近平總書記的重要講話站在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，闡明了2016年改革工作的總體思路和工作重點(diǎn)，體現(xiàn)了全面深化改革的方法論，折射出創(chuàng)造性運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)世界觀方法論的智慧光芒，豐富和完善了中國(guó)特色社會(huì)主義的改革思想與理論。

　　一、兩個(gè)聚焦的目標(biāo)導(dǎo)向思維。習(xí)近平總書記指出：“各項(xiàng)改革任務(wù)、制度建設(shè)要向全面建成小康社會(huì)聚焦，向構(gòu)建發(fā)展新體制聚焦”。這兩個(gè)聚焦的思想深刻地體現(xiàn)了改革的目標(biāo)導(dǎo)向思維。到2020年全面建成小康社會(huì)，是我們黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)奮斗目標(biāo)。目標(biāo)指引方向，目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)中心工作，目標(biāo)也是評(píng)價(jià)工作成果的重要尺度。改革是發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一招。“十三五”時(shí)期的改革，必須按照完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的新的目標(biāo)要求（五個(gè)目標(biāo)要求）深化和推進(jìn)。同時(shí)，制度問(wèn)題具有根本性、全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性。經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展需要良好的體制機(jī)制的支撐與保障。為此，必須突出完善各方面制度，進(jìn)一步完善國(guó)家治理體系，提升國(guó)家治理能力。全面深化改革必須緊緊圍繞構(gòu)建適應(yīng)新的發(fā)展目標(biāo)要求的發(fā)展新體制來(lái)展開(kāi)和實(shí)施，以破除一切不利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展沿著正確的軌道和既定的目標(biāo)要求穩(wěn)定前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會(huì)。

　　二、扭住關(guān)鍵的矛盾思維。唯物辯證法認(rèn)為，矛盾是客觀存在的、普遍的現(xiàn)象，矛盾是事物發(fā)展的動(dòng)力和源泉，世界就是矛盾體。要善于認(rèn)識(shí)矛盾、分析矛盾、解決矛盾，在直面矛盾和破解矛盾中，推動(dòng)事物發(fā)展。在矛盾體系中，要善于抓住主要矛盾；在同一事物的矛盾雙方中，要善于抓矛盾的主要方面�！皟牲c(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”是辯證統(tǒng)一的。矛盾分析法是馬克思主義矛盾觀在方法論上的體現(xiàn)，它是指善于分析事物的矛盾本性，掌握事物的本質(zhì)及規(guī)律，以便有效地認(rèn)識(shí)和改造世界的方法。立足于人類實(shí)踐的矛盾本性，運(yùn)用矛盾觀和矛盾分析方法觀察、認(rèn)識(shí)、處理和解決矛盾問(wèn)題的思維方法就是矛盾思維。它是一種普遍適用的辯證思維方法。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)改革要“扭住關(guān)鍵”、“突出問(wèn)題導(dǎo)向”，深刻地體現(xiàn)了在對(duì)現(xiàn)實(shí)中國(guó)社會(huì)矛盾分析基礎(chǔ)上注重抓中心、抓關(guān)鍵的矛盾思維方法，體現(xiàn)了對(duì)矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)與科學(xué)把握，它是唯物辯證方法在改革問(wèn)題上的創(chuàng)造性運(yùn)用，具有重大指導(dǎo)意義。這里所說(shuō)的“關(guān)鍵”就是指“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局就是從我國(guó)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要中得出來(lái)的，從人民群眾的熱切期待中得出來(lái)的，也是為推動(dòng)解決我國(guó)面臨的突出矛盾和問(wèn)題提出來(lái)的。“四個(gè)全面”回答了當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要矛盾，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展必須解決的“關(guān)鍵問(wèn)題”。所以，必須牽住這個(gè)“牛鼻子”，推動(dòng)和帶動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”中不斷深化改革，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。五大發(fā)展理念進(jìn)一步為順利推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供了具體發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點(diǎn)，為科學(xué)發(fā)展開(kāi)辟了現(xiàn)實(shí)路徑。“五大發(fā)展理念”是立足于國(guó)家整體利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益，以重大問(wèn)題為導(dǎo)向，聚焦實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)決勝階段我國(guó)存在的突出問(wèn)題和明顯短板，回應(yīng)群眾的強(qiáng)烈訴求和熱切期待（突出矛盾），體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的價(jià)值訴求與基本原則，它可以使我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更快、更穩(wěn)、更可持續(xù)、更加順利、更具包容性，是我們“破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、源植發(fā)展優(yōu)勢(shì)”的關(guān)鍵。因此，全面深化改革，必須貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，堅(jiān)持“更加注重效益質(zhì)量”“更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”“更加注重公平公正”“更加注重綠色發(fā)展”“更加注重對(duì)外開(kāi)放”的“五個(gè)更加注重”的方向與路徑推進(jìn)改革，緊緊圍繞挖掘和培植創(chuàng)新動(dòng)力、平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系、發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、增進(jìn)發(fā)展的公平性、包容性和普惠性等方面不斷拓展和深化改革，在解決主要矛盾中帶動(dòng)全局、多點(diǎn)突破，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。它啟示我們，在全面深化改革的實(shí)踐中，要學(xué)會(huì)運(yùn)用辯證法，善于“彈鋼琴”，妥善處理好局部和全局、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系。這就為我們提供了科學(xué)的方法論指南。

　　三、精準(zhǔn)發(fā)力的精準(zhǔn)思維。當(dāng)今世界已經(jīng)進(jìn)入信息化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、大數(shù)據(jù)時(shí)代。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，中國(guó)社會(huì)已進(jìn)入到了以提高質(zhì)量效益為中心，更加注重結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵式發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提質(zhì)增效成為大勢(shì)所趨。與此相適應(yīng)，改革也進(jìn)入到了更加注重質(zhì)量與效益的精細(xì)化改革新階段。質(zhì)量導(dǎo)向成為當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)顯著特征。在此背景下，改革要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展，必須增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，更加注重作為質(zhì)量統(tǒng)一的精準(zhǔn)思維。唯物辯證法認(rèn)為，事物是質(zhì)量統(tǒng)一體，質(zhì)與量的辯證統(tǒng)一體現(xiàn)在度中。要深刻地把握事物的度，就要有定性分析與定量分析相統(tǒng)一的精準(zhǔn)思維（既要準(zhǔn)確地把握事物的量，又要把握事物量的變化區(qū)間、范圍和關(guān)節(jié)點(diǎn)）。從實(shí)踐角度看，現(xiàn)如今，幾乎人類所有的實(shí)踐活動(dòng)都會(huì)留下數(shù)據(jù)足跡。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)所帶來(lái)的互聯(lián)互通和共享資源，以及大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，以數(shù)字化和智能化為發(fā)展方向的智能制造產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性制造業(yè)快速發(fā)展，推動(dòng)著生產(chǎn)方式向柔性化、智能化、個(gè)性化和精細(xì)化轉(zhuǎn)變，管理方式和社會(huì)治理方式也走向精細(xì)化，這對(duì)人們的傳統(tǒng)思維方式（線性化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化思維）帶來(lái)了很大挑戰(zhàn)，呼喚著思維方式的轉(zhuǎn)變，催生一種嶄新的思維方式——精細(xì)化（精準(zhǔn)）思維。同時(shí)，廣泛滲透并存在于社會(huì)生活各行業(yè)與各領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)以及快速發(fā)展的數(shù)據(jù)挖掘、存儲(chǔ)、共享、分析與運(yùn)用技術(shù)，又為人們進(jìn)行精準(zhǔn)思維并獲得對(duì)相關(guān)事物更為深刻、更全面的洞察能力提供了前所未有的便利技術(shù)條件、廣闊空間與潛力。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析與運(yùn)用，人們可以從大量數(shù)據(jù)匯成的“數(shù)據(jù)�！敝蝎@取新認(rèn)識(shí)，得到新手段，提煉新方法，形成新認(rèn)識(shí)，獲得關(guān)于某一事物、現(xiàn)象、社會(huì)事實(shí)與結(jié)構(gòu)關(guān)系的精準(zhǔn)思維，有效地指導(dǎo)實(shí)踐。對(duì)此，社會(huì)學(xué)界提出了“精細(xì)社會(huì)”理論，它是對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的“集約化經(jīng)營(yíng)”以及管理學(xué)領(lǐng)域的“精細(xì)化管理”思想在社會(huì)學(xué)層面的進(jìn)一步抽象，其核心要義是“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”，它要求制度設(shè)計(jì)要從“大而全”轉(zhuǎn)向“小而精”，政策運(yùn)行要立足鄉(xiāng)土邏輯，社會(huì)治理要追求協(xié)同化運(yùn)作。在改革實(shí)踐中，運(yùn)用“精細(xì)化理論”進(jìn)行精準(zhǔn)思維，要求我們?cè)讷@取大量真實(shí)信息與數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)認(rèn)識(shí)與把握各領(lǐng)域、部門改革中存在的問(wèn)題、成因、矛盾與困境，瞄準(zhǔn)問(wèn)題，突出重點(diǎn)，立足實(shí)際，對(duì)癥下藥，為不同部門、單位科學(xué)設(shè)計(jì)和精心定制小而精的個(gè)性化改革方案，精準(zhǔn)對(duì)接改革所需、人民群眾所思所盼，使改革方案更接生活地氣，并做好各項(xiàng)改革措施的有效銜接、協(xié)同運(yùn)作、耦合互動(dòng)與一體聯(lián)動(dòng)，努力做到精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)推進(jìn)、精準(zhǔn)配合、精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)治理。精準(zhǔn)發(fā)力的精準(zhǔn)思維大大提高了改革的精準(zhǔn)度，可解決以往改革方案針對(duì)性不強(qiáng)、改革措施大而全、改革效果不明顯等改革“不精準(zhǔn)”問(wèn)題的弊端，把改革措施落準(zhǔn)、落實(shí)、落細(xì)，有助于在人民群眾最需要、最緊迫、最關(guān)健的實(shí)處、細(xì)處、要害處鼓勁用力，從而使改革取得更好的質(zhì)量效益。

　　四、嚴(yán)明責(zé)任的主體思維。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，改革要“嚴(yán)明責(zé)任”，“改革工作能不能落實(shí)到位，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵”，“要抓好部門和地方兩個(gè)責(zé)任主體，把改革責(zé)任理解到位，落實(shí)到位，以責(zé)促行，以責(zé)問(wèn)效”，“要形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的主體責(zé)任鏈條”，確保改革方案落地生根。這些思想，深刻地體現(xiàn)了關(guān)注改革主體、嚴(yán)明主體責(zé)任的主體思維。主體思維要求我們關(guān)注主體命運(yùn)，強(qiáng)化主體責(zé)任，激發(fā)主體活力，調(diào)動(dòng)主體積極性，促進(jìn)主體全面發(fā)展。歷史唯物主義認(rèn)為，社會(huì)是由“現(xiàn)實(shí)的人”構(gòu)成的，社會(huì)發(fā)展過(guò)程是“現(xiàn)實(shí)的人”的活動(dòng)過(guò)程，研究社會(huì)歷史必須從“現(xiàn)實(shí)的人”出發(fā)�！艾F(xiàn)實(shí)的人”的活動(dòng)構(gòu)成了社會(huì)歷史發(fā)展的主體內(nèi)容。人作為社會(huì)歷史活動(dòng)的主體，既是社會(huì)歷史劇的編劇和導(dǎo)演，又是社會(huì)歷史劇的表演者（演員）。改革是緊緊依靠人民、為了人民幸福、促進(jìn)人的全面發(fā)展的事業(yè)。改革的主體是人民，黨和政府是改革的領(lǐng)導(dǎo)者和推動(dòng)者。人是具有自覺(jué)性、自主性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性的社會(huì)主體，人是通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)自覺(jué)地改變世界和能動(dòng)地適應(yīng)世界的，正如列寧所說(shuō)：“世界不會(huì)滿足人，人決心以自己的行動(dòng)來(lái)改變世界”。一切改革工作都是由各種不同類型的主體發(fā)動(dòng)、實(shí)施、操作與完成的。正如毛澤東所說(shuō)：“一切事情是要人做的，……做就必須先有人根據(jù)客觀事實(shí)，引出思想、道理、意見(jiàn)，提出計(jì)劃、方針、政策、戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)，方能做得好”�？梢�(jiàn)，主觀能動(dòng)性的發(fā)揮對(duì)做好事情至關(guān)重要。因此，明確并落實(shí)好不同類型主體的改革責(zé)任，強(qiáng)化主體的改革使命與責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，充分激發(fā)主體的發(fā)展?jié)撃�，最大限度地調(diào)動(dòng)各種類型主體的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，用責(zé)任規(guī)范和約束他們的實(shí)踐行為，促使他們勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，積極作為，創(chuàng)造性地投身改革工作，最大限度地激發(fā)社會(huì)的改革活力，形成促進(jìn)改革的強(qiáng)大合力，確保改革方案落地生根、剛性執(zhí)行，取得實(shí)實(shí)在在的效果，增進(jìn)人民福祉，切實(shí)造福人民。嚴(yán)明責(zé)任的主體思維有助于激發(fā)和調(diào)動(dòng)改革主體的能動(dòng)性，為全面深化改革注入生機(jī)、活力與動(dòng)力。

　　五、狠抓落實(shí)、確保效果的實(shí)踐思維。習(xí)近平總書記指出，改革要“狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)改革取得預(yù)期成效”，“突出督查落實(shí)”，這體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的實(shí)踐思維。確保如期全面建成小康社會(huì)，既要有好的理念、思路和改革發(fā)展良策，更要有實(shí)踐思維指導(dǎo)下的苦干、實(shí)干加巧干�！翱照�?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”，“真抓才能攻堅(jiān)克難，實(shí)干才能夢(mèng)想成真”，狠抓改革方案的落實(shí)工作，使各項(xiàng)改革政策落地生根、開(kāi)花結(jié)果，在實(shí)踐創(chuàng)造中形成推動(dòng)發(fā)展的新格局，在腳踏實(shí)地的不斷探索中開(kāi)創(chuàng)全面改革的新局面，才能促使改革真正取得實(shí)效。鑒于此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“一分部署，九分落實(shí)”，體現(xiàn)出他鮮明的實(shí)踐品格與務(wù)實(shí)作風(fēng)。實(shí)踐思維是科學(xué)實(shí)踐觀的根本要求與方法論體現(xiàn)，它要求我們立足實(shí)踐，從主體實(shí)踐的思維視角認(rèn)識(shí)、理解和把握一切問(wèn)題，從而達(dá)到對(duì)客觀世界的有效變革與能動(dòng)性改造的思維方式。實(shí)踐思維體現(xiàn)了馬克思主義哲學(xué)的根本特征和“問(wèn)題在于改變世界”的社會(huì)功能。從實(shí)踐思維角度看待改革，改革的全面深化與縱深推進(jìn)，歸根到底要靠敢為人先的創(chuàng)新實(shí)踐，要靠不畏艱險(xiǎn)、蓽路藍(lán)縷的勇氣、毅力和智慧，要靠腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)支撐和保障。正如習(xí)近平總書記所說(shuō)：“不管是落實(shí)已出臺(tái)的改革，還是推出新的改革舉措，都更加需要披荊斬棘的勇氣，更加需要勇往直前的毅力，更加需要雷厲風(fēng)行的作風(fēng)”。這是由當(dāng)前我國(guó)改革所面臨的復(fù)雜環(huán)境、艱巨任務(wù)和階段性特點(diǎn)（改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)）決定的。狠抓落實(shí)、確保效果的實(shí)踐思維，有助于改革的落實(shí)、落細(xì)和落小，能夠大大增強(qiáng)全面深化改革的實(shí)效性。

　　上述這些改革方法，深刻總結(jié)了改革開(kāi)放以來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，深刻反映了當(dāng)前我國(guó)全面深化改革的階段性特點(diǎn)，創(chuàng)新了改革的方法論，為我們提供了攻堅(jiān)克難、破解實(shí)踐難題的重要思路，為進(jìn)一步縱深推進(jìn)全面深化改革提供了重要遵循和行動(dòng)指南。深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要講話精神，可以提高我們?nèi)嫔罨母飳?shí)踐的自覺(jué)性與主動(dòng)性。（作者系西安交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師）