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以堅強政治定力深入推進正風(fēng)反腐
陳學(xué)斌
//agustinmoreno.com2016-03-23來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報
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  十八屆中央紀(jì)委六次全會上,習(xí)近平總書記站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局高度,強調(diào)要堅持把作風(fēng)建設(shè)抓到底,堅決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭。貫徹落實總書記重要講話精神,必須著眼于當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的形勢和特點,堅定決心意志,堅強政治定力,保持力度不減、節(jié)奏不變,推動正風(fēng)反腐往深處走、向?qū)嵦幝洹?/P>

  自覺看齊

  十八大以來,黨中央堅持從自身抓起、以身作則,為全黨立起了標(biāo)桿、做好了榜樣,促進了黨風(fēng)政風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。要把正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡不斷引向深入,首要的是緊跟習(xí)近平總書記思想步伐,自覺向中央路線方針政策看齊,向軍委重大決策部署看齊,向中央紀(jì)委指示要求看齊。要把看齊銘刻在思想上。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,根本是思想要緊跟上、標(biāo)準(zhǔn)要立起來,把基本觀點學(xué)到位,把思想精髓領(lǐng)悟透,把立場方法掌握準(zhǔn)。當(dāng)前要抓好十八屆五中全會、中央政治局專題民主生活會和中央紀(jì)委六次全會精神的學(xué)習(xí),不斷從總書記重要講話的政治指導(dǎo)、思想指引中,開掘糾風(fēng)除弊的信心力量、強化正風(fēng)反腐的思想信念。要把看齊落實到履責(zé)上。強化看齊意識,一級黨委有一級黨委的責(zé)任,一級領(lǐng)導(dǎo)有一級領(lǐng)導(dǎo)的擔(dān)當(dāng),關(guān)鍵是要一級帶著一級干、一級做給一級看,把鮮明態(tài)度亮出來、把表率旗幟立起來、把標(biāo)桿作用樹起來;同時,地方要向中央看齊,部屬要向領(lǐng)導(dǎo)看齊,使政治上的“綠水青山”、政治生態(tài)的風(fēng)清氣正成為黨內(nèi)生活常態(tài),成為老百姓看得見、摸得著、體會得到的現(xiàn)實。要把看齊落實到行動上。緊緊圍繞黨章、《準(zhǔn)則》、《條例》立起高標(biāo)準(zhǔn),守好底線,特別是要對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)要求,深入查找執(zhí)行“六項紀(jì)律”方面存在的突出問題,堅持有違必查、有責(zé)必究,真正讓作風(fēng)全面好起來。

  堅持從嚴(yán)

  習(xí)近平總書記深刻指出,要用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為,落實到工作中,就要突出抓好“五防”。一要防盲目樂觀。隨著正風(fēng)肅紀(jì)持續(xù)深入,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成,腐敗增量得到有效遏制,存量也在不斷減少。但目前這大好局面更多是鐵拳“打”出來的,重壓“踩”出來的,嚴(yán)令“逼”出來的,不敢腐、不能腐的局面雖然已打開,但距離不愿腐、不想腐還有很長的路要走,必須馳而不息抓下去、一刻不停貫徹到底。二要防反彈回潮。經(jīng)過兩批群眾路線教育實踐活動的接續(xù)洗禮,“四風(fēng)”問題面上已得到有效遏制,但從一些地方和單位的情況看,“四風(fēng)”之弊樹倒根存,深化正風(fēng)肅紀(jì)、防止反彈回潮的任務(wù)還很重。三要防淺嘗輒止。近年來,各級黨組織在正風(fēng)反腐上用了不少力、使了不少勁,但也要警惕一種傾向,就是淺層的問題抓得多、難點的問題抓得少。隨著正風(fēng)肅紀(jì)持續(xù)深入,各項工作必須由表入里、由淺入深,把著力點轉(zhuǎn)到抓深、抓細(xì)、抓長上。四要防壓力衰減。現(xiàn)在有一種現(xiàn)象不可忽視,就是有時上緊下松、上急下疲,反腐敗高壓態(tài)勢從上到下有衰減的現(xiàn)象,甚至存在“上面九級風(fēng)浪,下面紋絲不動”的現(xiàn)象。特別是發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題還多有表現(xiàn),亂吃亂拿者有之,暗卡暗要者有之,侵占群眾利益者有之,目無組織紀(jì)律者有之,必須抓好過程控制、末端控制,層層傳導(dǎo)壓力,確保正風(fēng)肅紀(jì)落地沉底,把正風(fēng)反腐推進到基層。五要防花樣翻新。不良風(fēng)氣顯性的“病灶”消失了,但有的轉(zhuǎn)化為“隱性”,有的還有了“抗藥性”,出現(xiàn)了五花八門的“異化”、“變種”。比如,插手基層敏感事務(wù)貼新標(biāo)簽、日常公務(wù)接待穿“隱身衣”、經(jīng)費開支變通新花樣等明里不搞暗里亂搞的現(xiàn)象時有出現(xiàn),必須嚴(yán)防死守,發(fā)現(xiàn)就查、露頭就打,使其無處藏身、無法生存,持續(xù)推動黨風(fēng)民風(fēng)向善向上。

  注重融入

  黨風(fēng)廉政建設(shè)必須與推進“四個全面”戰(zhàn)略布局融為一體,融入強國強軍的偉大實踐中,當(dāng)前應(yīng)抓好三個方面重點。一要圍繞強軍實踐抓。堅持把實現(xiàn)強軍目標(biāo)作為開展一切工作的著眼點和落腳點,督促各級檢查思想理念是否與強軍要求相適應(yīng),戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)樹得牢不牢、工作指導(dǎo)思想正不正、作風(fēng)實不實,在黨賦予的使命任務(wù)面前盡沒盡到職責(zé)。二要圍繞改革進程抓。加強對執(zhí)行改革各項紀(jì)律的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查糾對改革說三道四、向組織討價還價、不服從組織分配,以及借改革之機搞利益輸送、突擊花錢、私相授受經(jīng)費物資等問題,做到既要見物見財,又要見人見事,還要見思想見紀(jì)律,以嚴(yán)明的紀(jì)律保證各項改革任務(wù)圓滿完成。三要圍繞體系調(diào)整抓。按照軍委新的體制編制運行,紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨許多新使命新任務(wù),要主動轉(zhuǎn)職能、調(diào)結(jié)構(gòu)、改方式,積極優(yōu)化部門設(shè)置、人員編配、運行模式,抓實紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)體制和管理機制調(diào)整改革,確保盡快找準(zhǔn)新定位、進入新角色、履行新使命,更好地發(fā)揮職能作用。

  推動創(chuàng)新

  隨著正風(fēng)反腐不斷向縱深推進,紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨很多新挑戰(zhàn)新考驗,需要及時更新思想觀念,務(wù)求創(chuàng)新突破。要深入研究如何把紀(jì)律挺在前面。從實踐看,當(dāng)前各級紀(jì)檢監(jiān)察部門查貪、反腐、執(zhí)紀(jì)的工作做得多,但監(jiān)督、預(yù)防、問責(zé)的工作做得少,把紀(jì)律挺在前面做得還不夠。紀(jì)檢監(jiān)察工作既要當(dāng)好“啄木鳥”,又要當(dāng)好“護林員”,比如,應(yīng)探索建立紀(jì)委書記與領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話、約談所屬單位主官制度,推行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉現(xiàn)場質(zhì)詢制度,切實把紀(jì)律規(guī)矩立在前、嚴(yán)在前。要深入研究如何規(guī)范權(quán)力運行。目前,權(quán)力運行中“顯性”問題已基本得到遏制,但“隱性”問題仍然暗流涌動,必須把各種“隱性”權(quán)力搞透徹搞明晰搞具體,列出權(quán)力清單,厘清權(quán)力范圍,劃出權(quán)力邊界,制定權(quán)力規(guī)范,為權(quán)力架設(shè)透明的運行軌道,以“顯規(guī)則”破除“潛規(guī)則”,從根本上防止權(quán)力任性和濫用。要深入研究如何回應(yīng)群眾關(guān)切。要圍繞群眾關(guān)切的現(xiàn)實問題,研究出臺相應(yīng)的政策制度,拿出具體管用的措施辦法,通過創(chuàng)新機制制度保護激勵干凈干事、擔(dān)當(dāng)有為的好干部,嚴(yán)厲糾治以怕違紀(jì)違規(guī)為借口掩蓋“不作為”的差干部。

  強化擔(dān)當(dāng)

  正風(fēng)反腐啃的都是“硬骨頭”,抓的都是“硬任務(wù)”,破的都是“硬難題”,必須強化守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)。要堅決落實“兩個責(zé)任”,加強對“兩個責(zé)任”落實情況的監(jiān)督檢查,對從嚴(yán)治黨、正風(fēng)反腐抓得不力、發(fā)生重大案件和嚴(yán)重問題的單位,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要倒查黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,以嚴(yán)格問責(zé)倒逼責(zé)任落實。要切實化解廉政風(fēng)險。當(dāng)前經(jīng)濟社會快速發(fā)展,重大工程建設(shè)、大宗物資采購、大額經(jīng)費使用集中扎堆,面臨的廉政風(fēng)險越來越多,必須緊盯這些重點,健全廉政風(fēng)險防控機制,落實動態(tài)監(jiān)控制度,及時糾正工作偏差,最大限度降低腐敗發(fā)生率。要切實建強隊伍。著眼紀(jì)檢監(jiān)察工作的崇高使命,著力打造一支“特別講政治、特別顧大局、特別敢擔(dān)當(dāng)、特別能吃苦、特別守紀(jì)律”的過硬隊伍。在選隊伍上要把“德”的要求放在第一位,按照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn),真正把“黨性純正、為人剛正、處事公正、作風(fēng)清正、品行端正”的好干部配到紀(jì)檢監(jiān)察工作重要崗位上。(作者系海軍黨委常委、紀(jì)委書記)

零容忍黨員干部追求低級趣味

  趣味屬于人的心理和精神上的選擇,黨員干部遠(yuǎn)離低級趣味,關(guān)鍵是要管住自己,不但筑好“防火墻”,還要備好……  

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