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習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神,是引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的根本遵循,是檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)尺。宜春市堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記對(duì)江西工作提出的新的希望和“三個(gè)著力、四個(gè)堅(jiān)持”的總體要求,感恩奮進(jìn)、知責(zé)進(jìn)取,開創(chuàng)踐行省委十六字方針新境界,把習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展、造福群眾的強(qiáng)大動(dòng)力。
堅(jiān)定不移貫徹新的發(fā)展理念。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),新的發(fā)展理念就是指揮棒;诮(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)這個(gè)邏輯起點(diǎn),黨中央提出“五大發(fā)展理念”,明確供給側(cè)改革、“三去、一降、一補(bǔ)”等任務(wù),給出了化解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難和挑戰(zhàn)的關(guān)鍵之匙。面對(duì)深刻變化的客觀形勢(shì),宜春樹牢新的發(fā)展理念,崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享,以新理念引領(lǐng)新發(fā)展。一是做好供給側(cè)改革大文章。宜春的去產(chǎn)能壓力集中在煤炭,通過(guò)壓縮產(chǎn)能等措施,實(shí)際產(chǎn)量已降為總產(chǎn)能一半;去庫(kù)存壓力集中在中心城區(qū),目前正在采取鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房、開發(fā)商存量房源出租、釋放住房公積金等措施降低庫(kù)存。二是打好企業(yè)降成本組合拳。出臺(tái)24條穩(wěn)增長(zhǎng)意見,實(shí)施系列降成本舉措,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、清理規(guī)范涉企收費(fèi)降低財(cái)務(wù)成本,設(shè)立中小企業(yè)扶助基金、用好財(cái)園信貸通和財(cái)政惠農(nóng)信貸通降低融資成本,下調(diào)工商業(yè)電、氣價(jià)格降低能源成本。三是做好產(chǎn)業(yè)調(diào)整的加減法。推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)升級(jí),加法方面,鍥而不舍抓點(diǎn)、連線、擴(kuò)面、健體,壯大鋰電、醫(yī)藥、旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條;減法方面,主動(dòng)淘汰一批建陶、水泥等落后產(chǎn)能,加快改造機(jī)械、建材、花炮等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
堅(jiān)定不移深化改革創(chuàng)新。創(chuàng)新是五大發(fā)展理念之首,是牽引轉(zhuǎn)型升級(jí)的“牛鼻子”。為此,宜春實(shí)施柔性引智,設(shè)立科技協(xié)同創(chuàng)新扶持資金,建立了54個(gè)省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)。在全面創(chuàng)新方面,將力爭(zhēng)做到三個(gè)加速:一是加速激發(fā)創(chuàng)新活力。進(jìn)一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,做好平臺(tái)搭建、人才引進(jìn)、政策扶持、科研合作、投融資金等全方位服務(wù),繼續(xù)推進(jìn)高層次人才培養(yǎng)工程。二是加速釋放改革紅利。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),推行“三證合一”“一照一碼”,推進(jìn)“三單兩制一網(wǎng)”;積極推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償、水生態(tài)文明試點(diǎn)、“河長(zhǎng)制”等生態(tài)領(lǐng)域改革;加快推進(jìn)國(guó)企、戶籍、公車、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各領(lǐng)域改革。三是加速增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。市本級(jí)安排創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金,實(shí)施“宜商回歸”工程,建立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基地,一批創(chuàng)業(yè)孵化基地、電商產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè);試點(diǎn)開展在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)信用擔(dān)保,鼓勵(lì)本地高校建立創(chuàng)業(yè)學(xué)院、創(chuàng)客空間,爭(zhēng)創(chuàng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化省級(jí)基地。
堅(jiān)定不移推進(jìn)綠色發(fā)展。習(xí)近平總書記指出:“江西生態(tài)秀美、名勝甚多,綠色生態(tài)是最大財(cái)富、最大優(yōu)勢(shì)、最大品牌,一定要保護(hù)好,做好治山理水、顯山露水的文章,走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子!币舜禾岢龃蛟觳~高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶設(shè)想,得到省委、省政府高度重視,總體規(guī)劃獲批,成為全省首個(gè)生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃;去年宜春獲批國(guó)家森林城市,5個(gè)縣列入國(guó)家生態(tài)縣、國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市,4個(gè)縣列入全省第一批生態(tài)文明先行示范縣,宜春牢記總書記囑托,努力為打造美麗中國(guó)的江西樣板作出積極貢獻(xiàn)。一是實(shí)施“循環(huán)、綠色、生態(tài)”三區(qū)戰(zhàn)略。深入推進(jìn)豐城、樟樹、高安循環(huán)區(qū),袁州、上高、萬(wàn)載綠色區(qū),靖安、奉新、宜豐、銅鼓生態(tài)區(qū)三區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,上半年完成循環(huán)區(qū)、綠色區(qū)規(guī)劃編制,5月完成生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶12個(gè)專項(xiàng)子規(guī)劃編制。二是打造“金橋、金牌、金山”“三金”工程!敖饦颉惫こ,即建設(shè)高速沿線兩側(cè)生態(tài)景觀帶,構(gòu)建連接鄱陽(yáng)湖和洞庭湖兩湖生態(tài)區(qū)的“路在林中展、車在景中行、人在畫中游”的“金橋”!敖鹋啤惫こ,即打好生態(tài)旅游、禪宗文化、有機(jī)農(nóng)業(yè)、運(yùn)動(dòng)健身、長(zhǎng)壽養(yǎng)生牌!敖鹕健惫こ,即發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、竹木精深加工、綠色食品、文化博覽等產(chǎn)業(yè),把生態(tài)“青山”變成富民“金山”。三是實(shí)行“凈空、凈水、凈土”行動(dòng)。開展“凈空”行動(dòng),全面落實(shí)《大氣十條》,集中開展大氣專項(xiàng)治理。開展“凈水”行動(dòng),實(shí)行市縣鄉(xiāng)村四級(jí)“河長(zhǎng)制”,開展水流域綜合治理,設(shè)立專項(xiàng)資金推進(jìn)流域生態(tài)補(bǔ)償,啟動(dòng)集鎮(zhèn)污水處理三年行動(dòng)試點(diǎn)。開展“凈土”行動(dòng),按照“一年見成效,兩年大變樣,三年再提升”目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)村垃圾一體化處理,建設(shè)干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居秀美鄉(xiāng)村。
堅(jiān)定不移抓好“三農(nóng)”工作。習(xí)近平總書記對(duì)“三農(nóng)”工作提出了新期望:讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村成為可以進(jìn)一步大有作為的廣闊天地。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市和重要糧食主產(chǎn)區(qū),宜春將堅(jiān)決貫徹總書記對(duì)“三農(nóng)”工作所作的要求,對(duì)農(nóng)業(yè)再認(rèn)識(shí)、促農(nóng)業(yè)再出發(fā),爭(zhēng)取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的更大發(fā)言權(quán)。一是鞏固糧食主產(chǎn)區(qū)地位。守住耕地“紅線”,今年將完成全域基本農(nóng)田劃定;藏糧于地、藏糧于技,開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和綠色增產(chǎn)模式攻關(guān),抓好集中連片的高標(biāo)準(zhǔn)綠色生態(tài)農(nóng)田建設(shè),加快四方井水利樞紐等基礎(chǔ)建設(shè),穩(wěn)定糧食總產(chǎn)85億斤。二是加快農(nóng)業(yè)升級(jí)步伐。依托省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),做強(qiáng)油茶、肉牛、有機(jī)、富硒、生態(tài)休閑五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);依托縣鄉(xiāng)村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)平臺(tái),積極培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型主體;實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動(dòng),培育一批涉農(nóng)電商企業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是推進(jìn)綠富美新農(nóng)村建設(shè)。推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),抓好全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、全省百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè),支持縣市區(qū)申報(bào)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn);推進(jìn)公交、供水、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施向鎮(zhèn)村延伸,力爭(zhēng)全年城鎮(zhèn)化率提高2%.
堅(jiān)定不移促進(jìn)民生共享。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì)。群眾的獲得感是全面建成小康社會(huì)最直接、最生動(dòng)、最溫暖的詮釋。宜春堅(jiān)決貫徹總書記“堅(jiān)持把共享理念落到實(shí)處”的要求,守底線、抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),集中力量做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。一是確?椕芡欣伪U暇W(wǎng)。繼續(xù)保持民生投入占財(cái)政支出7成以上,解決好就業(yè)、收入、教育、社保、醫(yī)療、住房、環(huán)保、食品安全等基本民生問(wèn)題。二是確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照精準(zhǔn)扶貧要求,加大投入、狠抓落實(shí),在去年脫貧3萬(wàn)人的基礎(chǔ)上,今年再脫貧3.5萬(wàn)人以上,使貧困村農(nóng)民年人均收入達(dá)8500元。三是確保完成棚改攻堅(jiān)任務(wù)。強(qiáng)力推進(jìn)棚改三年攻堅(jiān),改善50萬(wàn)群眾居住條件,今年棚改完成16236套;探索租購(gòu)代建模式,解決1700戶群眾住房問(wèn)題。
堅(jiān)定不移弘揚(yáng)井岡山精神。習(xí)近平總書記深情緬懷黨的革命歷史,賦予井岡山精神新的時(shí)代內(nèi)涵,激勵(lì)我們要讓井岡山精神放射出新的時(shí)代光芒。宜春堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神,不唱高調(diào)、不講空話、實(shí)打?qū)嵶,以?shí)際行動(dòng)和成效踐行井岡山精神。一是進(jìn)一步堅(jiān)定信心、增強(qiáng)定力。全面貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”,認(rèn)真落實(shí)省委十六字方針,以“釘釘子”精神持之以恒、久久為功,建設(shè)生機(jī)勃發(fā)、生態(tài)秀美、生活富裕的文明幸福宜春。二是進(jìn)一步埋頭苦干、狠抓落實(shí)。把弘揚(yáng)井岡山精神與加強(qiáng)黨的建設(shè)相結(jié)合,樹立“黨建+”理念,深化拓展“連心、強(qiáng)基、模范”工程,抓好整頓軟弱渙散基層黨組織、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、“三個(gè)一百”干部培養(yǎng)選拔等工作,創(chuàng)造弘揚(yáng)井岡山精神新經(jīng)驗(yàn)。三是進(jìn)一步率先垂范、廉潔從政。圍繞建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)的目標(biāo),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨不放松,鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面,繼續(xù)抓好“紅包”“違插”、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理等,傳承紅色基因,弘揚(yáng)好人文化,凝聚“五年決戰(zhàn)同步全面小康”的強(qiáng)大動(dòng)力。(作者系中共宜春市委書記)
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