軍事學(xué)術(shù)界有一個觀點，要發(fā)揮好班長的戰(zhàn)術(shù)支點作用，打贏“班長的戰(zhàn)爭”。意思是指揮部運籌帷幄，需要由班長帶領(lǐng)士兵沖鋒陷陣、決勝千里。同理，基層公安機關(guān)的中層干部也是“班長”，他們的素質(zhì)能力、履職表現(xiàn)，直接決定了公安工作能否打得贏。本人認為，當前基層公安機關(guān)最需要的是具備“四有”素質(zhì)的中層干部。

　　要有良好的政治品質(zhì)

　　干部必須德才兼?zhèn)�，有德無才不行，有才無德更不行。人品好，有威信，大家愿意在他的領(lǐng)導(dǎo)下工作，這是真本事。

　　一是絕對忠誠。要立場堅定，無論何時何地都要對黨、對人民忠誠，對法律忠誠，這是從警為政的根本要求。

　　二是滿腔正義。要堅持原則，面對歪風(fēng)邪氣和流言蜚語，敢抓敢管、批評勸阻，絕不能聽之任之、隨波逐流。

　　三是胸襟開闊。領(lǐng)導(dǎo)干部是單位的帶頭人，胸懷要更大一些，眼界要更寬一些。海納百川，有容乃大。即便遇到誤會、矛盾，也要努力做到顧全大局。四是廉潔自律。公安基層干部面對的誘惑很多，要走正道、行得穩(wěn)，更要廉潔自律、慎獨慎初。要時刻保持廉潔自律，不能觸碰的高壓線不能碰，不能逾越的紅線不能越。

　　要有強烈的擔當精神

　　有擔當，就是把責任扛起來，對應(yīng)該做的事，有勇氣、頂著壓力去做，并且要竭力做好。

　　一是不怕事，敢于擔當。基層公安工作面臨很多現(xiàn)實矛盾和問題，越是急難險重的時刻越需要干部挺身而出、擔當履責。遇到重大疑難案件或突發(fā)事件，要不怕事、敢負責，有主見、想辦法，這是敢于擔當?shù)膽?yīng)有之義。

　　二是講實干，帶頭擔當。任何單位都不缺指點江山的“演說家”，需要的是能夠赤膊上陣、沖到一線的“班長”。中層干部要走在前、干在前，做給民警看，帶著民警干，多值幾個班，多出幾次警，多辦幾個案子，以實干的作風(fēng)影響和帶動民警，才能擔負起“好班長”的角色。

　　三是有本領(lǐng)，善于擔當。本領(lǐng)不是與生俱來的，需要學(xué)習(xí)、實踐、認知的過程和積累。比如處理突發(fā)性事件，迎難而上，親自帶隊處理，經(jīng)過縝密考慮，制訂預(yù)案，果斷處置。一旦出現(xiàn)問題和失誤，認真總結(jié)和吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。這樣做哪怕有風(fēng)險，卻在親歷親為中獲得了寶貴經(jīng)驗，在日積月累中提升了處理復(fù)雜問題的能力和水平。

　　要有精準的執(zhí)行力

　　基層單位不需要“謀略家”，需要的是精準執(zhí)行的“實干家”。

　　一是貫徹執(zhí)行不走樣。有部署不執(zhí)行一切等于零，上級充分醞釀?wù)撟C形成的決議和部署，要堅定不移地執(zhí)行，并且執(zhí)行到位。對于因中層干部傳達不徹底、貫徹不堅決，人為地造成“梗阻”的現(xiàn)象，必須以跟進督導(dǎo)考評、通報、曝光、重點約談、倒查問責等措施，盯住不落實的事、問責不落實的人，進一步增強制度的執(zhí)行力。

　　二是立說立行不拖沓。每一項工作必須有部署、有落實、有反饋，這是保持工作快節(jié)奏、高效率的基本要求。要形成自覺的規(guī)矩和規(guī)范的流程，確保政令警令暢通。

　　三是早抓快干爭主動。對于上級部署的各項工作，要雷厲風(fēng)行、大干快上，做到案無積卷、事不過夜。特別是對于專項行動、打擊破案、安全監(jiān)管等公安主業(yè)，要緊盯指標攻堅突破，力爭超額完成任務(wù)。

　　要有較強的隊伍管理能力

　　如何帶好隊伍，要動腦筋、有辦法。一是祛除“官迷”心態(tài)，靜心工作當表率。職位不是官位，是組織對一個干部素質(zhì)能力、工作績效的肯定，更是壓在干部肩上的一份責任。只有面對名利不計個人得失，面對工作積極進取，一身正氣、以身作則，“其身正不令而行”，這樣的干部才是會帶隊伍、被組織看重、有前途的好干部。

　　二是發(fā)揮“橋梁”作用，承上啟下帶隊伍。中層干部是領(lǐng)導(dǎo)和民警之間的橋梁，地位非常重要�，F(xiàn)實工作中，要及時傳達上級部署，組織學(xué)習(xí)文件和制度，讓民警及時全面了解上級精神和要求。

　　三是樹立“共同體”理念，關(guān)懷愛護聚警心。當前公安工作壓力很大，民警很辛苦，領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)反思一下，民警工作上出現(xiàn)問題了，是否及時有效地進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教育引導(dǎo)？民警家庭生活遇到困難了，是否盡到了關(guān)懷責任？只要干部把單位當作一個“命運共同體”、“溫暖大家庭”，視同事如家人，充滿愛心關(guān)懷，一定能夠增強向心力和感召力，形成風(fēng)清氣正、心齊勁足的良好局面。（作者為萊陽市政府黨組成員、市公安局局長）