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樹立道德高線 嚴守紀律底線
推動全面從嚴治黨要求落地生根
陸治原
//agustinmoreno.com2016-01-15來源:陜西日報
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  新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,貫穿了習(xí)近平總書記系列重要講話精神,體現(xiàn)了依規(guī)治黨與以德治黨的有機結(jié)合,彰顯了中央全面從嚴治黨管黨的堅定決心,蘊含著喚醒全黨維護黨章黨規(guī)黨紀權(quán)威的新要求,為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了制度保障。學(xué)習(xí)貫徹《準則》和《條例》,我有五點深刻感受:一、領(lǐng)會精神實質(zhì)才能自覺踐行!稖蕜t》堅持正面倡導(dǎo),是黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠看得見、夠得著的高標準;《條例》堅持紀法分開、紀在法前、紀嚴于法,劃出了黨組織和黨員不可觸碰的“底線”。兩項黨規(guī)立德立規(guī)并舉、一正一反同步、自律他律結(jié)合,打出了一套從嚴管黨治黨的組合拳。我們要把學(xué)習(xí)貫徹《準則》和《條例》作為向中央基準和省委要求看齊的具體體現(xiàn),納入各級黨委中心組學(xué)習(xí)、黨校教學(xué)課程和黨員教育培訓(xùn)內(nèi)容,讓黨員干部把《準則》常放案頭、把《條例》熟記于心,領(lǐng)會“四個必須、八條規(guī)范”、明確“六大紀律”,做到內(nèi)化于心、外化于行。堅持把學(xué)習(xí)《準則》《條例》與學(xué)習(xí)黨章,學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以及深入開展“三嚴三實”專題教育緊密結(jié)合起來,領(lǐng)會精神實質(zhì),把握精髓要義,深度喚醒黨章意識、紀律意識、規(guī)矩意識和組織意識,切實增強貫徹執(zhí)行《準則》《條例》的自覺性和堅定性。

  二、堅定理想信念才能增強定力。理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”。黨員干部只有保持理想信念的堅定清醒,才能立得穩(wěn)、行得正、有定力,練就“金剛不壞之身”!稖蕜t》重申關(guān)于理想信念、根本宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、高尚情操等“四個必須”的原則要求,將落腳點放在永葆黨的先進性和純潔性上,就是要立根固本,筑牢思想道德防線,努力解決好“不想”的問題。我們要用《準則》強化自律立德,以先進典型做榜樣,向習(xí)仲勛等先輩先進看齊,時時事事處處對照“三嚴三實”要求,加強黨性修養(yǎng),嚴格黨內(nèi)生活鍛煉,切實增強理想信念的堅定性。要用新修訂的《條例》強化他律立規(guī),以周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃等反面典型為警示,明確不可觸碰的“底線”。堅持用身邊的事教育身邊的人,發(fā)揮黨的十八大以來全市17個典型案例《警示教育案例讀本》的作用,讓黨員干部知敬畏、明底線、受警醒,真正從思想和內(nèi)心深處堅守理想信念。

  三、夯實兩個責(zé)任才能落細落小。制度的生命力在于執(zhí)行,不執(zhí)行就形同虛設(shè),就會成為“紙老虎”“稻草人”。我們要把貫徹執(zhí)行《準則》和《條例》作為履行“兩個責(zé)任”的有力抓手,做到正風(fēng)反腐力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松。作為市委主要負責(zé)同志,我將認真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),以身作則、率先垂范,自覺踐行《準則》和《條例》要求,從嚴抓好《準則》和《條例》的貫徹落實。認真落實各級黨委的主體責(zé)任,對違反《準則》和《條例》的行為敢抓敢管、敢于亮劍,決不搞選擇性執(zhí)紀,決不搞“法不責(zé)眾”“下不為例”。支持各級紀委從嚴履行監(jiān)督責(zé)任,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,把執(zhí)紀問責(zé)拿在手中,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,讓頂風(fēng)違紀者“長記性”,讓心存僥幸者“收住手”,用問責(zé)倒逼“兩個責(zé)任”落實。當前,尤其要針對省委第三巡視組反饋渭南市的“‘兩個責(zé)任’層層衰減、壓力傳導(dǎo)明顯遞減、制度執(zhí)行力有所消減”等問題,深究細查、狠抓整改,持續(xù)深化黨委(黨組)書記、紀委(紀檢組)書記履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況“雙述雙評”活動,建立黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委(黨組)主體責(zé)任臺賬式管理機制,實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“簽字背書”和領(lǐng)導(dǎo)干部寫實制度,堅決把“兩個責(zé)任”落到實處。

  四、抓住“關(guān)鍵少數(shù)”才能上率下行!吧平撸冉渖矶笕恕薄!稖蕜t》和《條例》是面對全黨提出的,每個黨員干部都必須堅決執(zhí)行。但黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭執(zhí)行、以上率下,以“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)“最大多數(shù)”。抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的貫徹落實,自覺把紀律意識樹得更牢一些,把執(zhí)行標準定得更高一些,凡是要求別人做到的,自己必須首先做到;凡是要求別人不做的,自己首先必須不做,時時當好標桿、處處做好表率。抓實各級“一把手”的第一責(zé)任人責(zé)任,要求其敢于擔當、勇于負責(zé),抓好班子、帶好隊伍,向一切不正之風(fēng)亮劍、同一切違紀現(xiàn)象作斗爭,堅決維護紀律的嚴肅性和權(quán)威性。抓好組織監(jiān)督和群眾評議,推行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行《準則》和《條例》述職制度,述職內(nèi)容向社會公開,讓群眾來監(jiān)督和評判,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行紀律上要求嚴于一般黨員干部、行動先于一般黨員干部,層層示范帶動、逐級傳導(dǎo)壓力,形成貫徹執(zhí)行《準則》和《條例》的強大合力。

  五、推動追趕超越才能彰顯實效。學(xué)習(xí)貫徹《準則》和《條例》,最終落腳點在于以廉促勤、推動發(fā)展。要認真貫徹市委狠抓落實推動工作的《意見》,從嚴整治廉而不勤、廉而不為、不嚴不實等突出問題,切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作落實的強大動力。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆八次全會精神,特別是習(xí)近平總書記來陜視察時提出的“五個扎實”新要求,叫響“加快發(fā)展、追趕超越、決勝小康”主題,科學(xué)謀劃好“十三五”發(fā)展藍圖,策劃確立一批重大產(chǎn)業(yè)類項目和重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,推動規(guī)劃項目化、具體化。堅持問題導(dǎo)向、為民取向,更大力度深化重點領(lǐng)域改革,切實提高改革的含金量和創(chuàng)新性。抓緊抓實事關(guān)群眾切身利益的上學(xué)看病、就業(yè)增收、脫貧攻堅等重點工作,注重以法治思維和法治方式化解信訪矛盾,全面提升安全生產(chǎn)能力建設(shè),確保社會大局和諧穩(wěn)定,努力建設(shè)富裕、和諧、文明、綠色、開放的新渭南。(作者系渭南市委書記)

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