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強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng) 履行監(jiān)督責(zé)任
于春生
//agustinmoreno.com2016-01-13來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)
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  腐敗問(wèn)題和作風(fēng)問(wèn)題直接影響一個(gè)地方的政治生態(tài),凈化政治生態(tài)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任的應(yīng)有之義。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)決貫徹總書(shū)記重要講話精神,堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗,馳而不息糾正“四風(fēng)”,鞏固已有成果,進(jìn)一步凈化政治生態(tài)。

  十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì),是黨中央部署全面從嚴(yán)治黨,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次重要會(huì)議。習(xí)近平總書(shū)記在全會(huì)上的重要講話,為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。王岐山同志的工作報(bào)告,對(duì)今年黨的紀(jì)律檢查工作提出了明確要求。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)這次全會(huì)特別是習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神,勇于擔(dān)當(dāng),忠誠(chéng)履行黨章賦予的神圣職責(zé),奮發(fā)有為、不辱使命,不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入,為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

  明確肩負(fù)任務(wù),勇于擔(dān)當(dāng),壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任

  準(zhǔn)確定位是忠實(shí)履責(zé)的前提。十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)工作報(bào)告以黨章為根據(jù),回到了“原教旨”,指明了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)是新形勢(shì)下紀(jì)委職責(zé)的準(zhǔn)確定位,是黨章規(guī)定紀(jì)委“三大任務(wù)”的有效實(shí)現(xiàn)路徑。

  認(rèn)清形勢(shì),明確肩負(fù)任務(wù)是忠實(shí)履責(zé)的核心。2015年,在中央、中央紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,廣西各級(jí)黨委、紀(jì)委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,切實(shí)按照全面從嚴(yán)治黨的要求,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,馳而不息糾正“四風(fēng)”,堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新進(jìn)展新成效。但也要清醒看到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。有的地方和部門“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力,干部監(jiān)管嚴(yán)重缺失;有的紀(jì)律觀念淡薄,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩松弛,甚至插手項(xiàng)目建設(shè),背后隱藏利益輸送,大案要案時(shí)有發(fā)生;有的在執(zhí)行作風(fēng)規(guī)定中打折扣、搞變通,存在邊整邊犯、頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題;有的國(guó)有企業(yè)管理機(jī)構(gòu)、管理制度不健全,“靠山吃山”關(guān)聯(lián)交易,導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要認(rèn)真履責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),時(shí)刻保持反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、反腐敗、倡清廉的戰(zhàn)略定力,把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái),持續(xù)抓、鍥而不舍地抓,一步步把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入,堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

  勇于擔(dān)當(dāng)是忠實(shí)履責(zé)的關(guān)鍵。有責(zé)任就必須有擔(dān)當(dāng),擔(dān)當(dāng)就要不怕得罪人。全面從嚴(yán)治黨,既要靠黨的紀(jì)律,更要靠堅(jiān)強(qiáng)的黨性和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不能當(dāng)老好人,必須堅(jiān)持有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)必追究,關(guān)鍵時(shí)刻敢于亮劍。去年,針對(duì)近年廣西發(fā)生的多起縣委書(shū)記嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題,自治區(qū)紀(jì)委配合自治區(qū)黨委對(duì)全區(qū)縣(市、區(qū))黨委書(shū)記進(jìn)行了約談,抓早抓小,防微杜漸。自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子利用2個(gè)月時(shí)間,分別約談了各設(shè)區(qū)市黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記及自治區(qū)紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢組長(zhǎng),督促他們認(rèn)真履行職責(zé),管好黨員干部。今年,我們要按照六次全會(huì)的要求,把問(wèn)責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,研究制定落實(shí)黨內(nèi)問(wèn)責(zé)條例的實(shí)施辦法,明確責(zé)任追究情形和程序,健全責(zé)任追究情況定期報(bào)告、典型問(wèn)題公開(kāi)通報(bào)制度,使問(wèn)責(zé)形成制度、成為常態(tài)。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況的日常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)執(zhí)行黨的路線方針政策不力、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害,“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問(wèn)題,巡視整改不落實(shí)的情形,及時(shí)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

  堅(jiān)定不移懲腐敗,一寸不讓糾“四風(fēng)”,進(jìn)一步凈化政治生態(tài)

  腐敗問(wèn)題和作風(fēng)問(wèn)題直接影響一個(gè)地方的政治生態(tài),凈化政治生態(tài)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任的應(yīng)有之義。廣西的政治生態(tài)總體是好的,但在一些地區(qū)和部門也出現(xiàn)了塌方式和系統(tǒng)性的腐敗。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)決貫徹總書(shū)記的重要講話精神,堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗,馳而不息糾正“四風(fēng)”,鞏固已有成果,進(jìn)一步凈化政治生態(tài)。

  實(shí)踐“四種形態(tài)”,減存量遏增量。在全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下,懲治腐敗這一手必須緊抓不放、利劍高懸,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,始終保持力度不減、節(jié)奏不變,形成持續(xù)震懾。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”要求,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,抓早抓小、防微杜漸,既懲前毖后又治病救人,把握好“樹(shù)木與森林”的關(guān)系,治“病樹(shù)”、拔“爛樹(shù)”、正“歪樹(shù)”,保護(hù)“森林”,改變要么是“好同志”要么是“階下囚”的狀況。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把紀(jì)委建設(shè)成為“干部之家”,豐富監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”實(shí)踐,擴(kuò)大談話、函詢、誡勉范圍,及時(shí)把有反映的干部請(qǐng)到“家”里來(lái)講清問(wèn)題、認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、糾偏改正,對(duì)反映失實(shí)的予以澄清了結(jié),實(shí)現(xiàn)從“盯極少數(shù)到管住大多數(shù)”轉(zhuǎn)變。

  持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。緊盯年節(jié)假期,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守;管住重要環(huán)節(jié),一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決。密切注意“四風(fēng)”新動(dòng)向新表現(xiàn),以變應(yīng)變,深挖細(xì)查隱形變異問(wèn)題,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處理越重。進(jìn)一步完善群眾舉報(bào)受理、查處、反饋機(jī)制,優(yōu)化辦理流程,暢通監(jiān)督渠道,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光典型問(wèn)題,形成有力震懾。

  深入開(kāi)展查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)工作。去年廣西部署開(kāi)展查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)工作取得初步成效,今年各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步發(fā)揮牽頭抓總的作用,督促各級(jí)各部門履職盡責(zé),推動(dòng)查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題常態(tài)化。對(duì)反映集中、性質(zhì)惡劣的問(wèn)題重點(diǎn)督辦、限期辦結(jié)、定期曝光。

  堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),守住底線,推進(jìn)依規(guī)管黨治黨

  今年1月施行的《準(zhǔn)則》和《條例》,從尊崇黨章出發(fā),明確了黨員追求的高標(biāo)準(zhǔn),確立了管黨治黨的戒尺和底線,體現(xiàn)了以德治黨與依規(guī)治黨的緊密結(jié)合,是新形勢(shì)下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要手段。

  制度的生命力在于執(zhí)行。《準(zhǔn)則》和《條例》已經(jīng)實(shí)施,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于斗爭(zhēng),以眼里揉不得沙子的認(rèn)真勁兒,堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性,做到小錯(cuò)提醒、動(dòng)輒則咎,不搞下不為例。要轉(zhuǎn)變工作理念、創(chuàng)新思路方法,從信訪受理、線索處置、談話函詢,到執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查談話、審理報(bào)告,都要堅(jiān)持紀(jì)在法前,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí)。

  嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)法規(guī)為契機(jī),教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律這根弦,堅(jiān)定理想信念宗旨不猶疑,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,貫徹路線方針政策不含糊,始終做政治上的明白人。今年廣西市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆,要把嚴(yán)明換屆紀(jì)律作為重要任務(wù),堅(jiān)決查處違反換屆紀(jì)律的行為,努力營(yíng)造良好政治生態(tài)。

  建設(shè)一支過(guò)硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,是做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的基礎(chǔ)和保障。信任不能代替監(jiān)督,嚴(yán)管就是厚愛(ài)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要心存敬畏和戒懼,守紀(jì)律、講規(guī)矩,嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、審查紀(jì)律和保密紀(jì)律。各級(jí)紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)干部的教育、管理、監(jiān)督責(zé)任。班子成員和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,既抓辦案安全,又抓隊(duì)伍安全。各級(jí)紀(jì)委要主動(dòng)配合黨委做好紀(jì)委換屆工作,嚴(yán)格落實(shí)三個(gè)“提名考察辦法”,把政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、德才兼?zhèn)洹嵝募o(jì)檢監(jiān)察事業(yè)的黨員干部充實(shí)到各級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)活力。要加強(qiáng)對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,對(duì)不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、以案謀私的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),努力建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。(作者系廣西壯族自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)紀(jì)委書(shū)記)

零容忍黨員干部追求低級(jí)趣味

  趣味屬于人的心理和精神上的選擇,黨員干部遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,關(guān)鍵是要管住自己,不但筑好“防火墻”,還要備好……  

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