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從嚴(yán)治黨:把主體責(zé)任壓下去
宋偉
//agustinmoreno.com2016-01-05來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào)
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  年終歲尾,在人們展望新一年的希望之時(shí),中央政治局召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取中央紀(jì)委2015年工作匯報(bào),研究部署2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。這充分反映了黨中央對(duì)全面從嚴(yán)治黨的高度重視,再一次彰顯了黨反對(duì)腐敗的堅(jiān)定政治決心。

  回顧過(guò)去的2015年,在全面從嚴(yán)治黨的重大戰(zhàn)略目標(biāo)下,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在諸多方面都取得了突破性進(jìn)展:通過(guò)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)和中央八項(xiàng)規(guī)定精神的深入落實(shí),作風(fēng)建設(shè)取得了顯著成效;通過(guò)“零容忍”的腐敗案件查處,打造“不敢腐”政治生態(tài)的目標(biāo)已經(jīng)初見(jiàn)成效;通過(guò)巡視全覆蓋的逐步實(shí)現(xiàn),巡視的利劍效果產(chǎn)生了重要威懾作用;通過(guò)派駐機(jī)構(gòu)改革,構(gòu)筑了更加嚴(yán)格的監(jiān)督體系;通過(guò)發(fā)布“紅色通緝令”,推動(dòng)了國(guó)際反腐敗追逃追贓的提速實(shí)現(xiàn)。此外,《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的頒布實(shí)施,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了更加有力的制度支撐。

  可以看出,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了有目共睹的重大階段性成果,凝聚了黨心民心,增強(qiáng)了人民群眾對(duì)黨的信心和信任。然而,當(dāng)反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入推進(jìn)之時(shí),社會(huì)上也出現(xiàn)了很多錯(cuò)誤論調(diào),例如反腐敗影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、反腐敗需要適可而止等。事實(shí)上,這些觀點(diǎn)都沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要性和特殊性,也沒(méi)有意識(shí)到這場(chǎng)斗爭(zhēng)關(guān)系到黨和國(guó)家的未來(lái)。這次中央政治局會(huì)議明確指出,全面從嚴(yán)治黨是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要保障。全面從嚴(yán)治黨,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),是新形勢(shì)下我們黨進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的重要方面,必須堅(jiān)定立場(chǎng)方向,堅(jiān)定信心決心,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)斗爭(zhēng)。這樣的表述不僅明確了全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略地位,也為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明了方向,表明了我們黨堅(jiān)決反對(duì)腐敗的政治信心和政治勇氣。

  在回眸總結(jié)2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得成績(jī)的同時(shí),中央政治局會(huì)議也對(duì)2016年的相關(guān)工作進(jìn)行了部署,吹響了新一年全面從嚴(yán)治黨的響亮號(hào)角。黨中央不僅對(duì)全面從嚴(yán)治黨具有十分清醒的認(rèn)識(shí),而且對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的方向把握得更加科學(xué)正確。2016年,問(wèn)責(zé)將成為關(guān)鍵詞,中央政治局提出要堅(jiān)決把全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任壓下去,加大問(wèn)責(zé)力度,讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài),這無(wú)疑抓住了全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵。2016年,完善黨內(nèi)監(jiān)督制度成為創(chuàng)新點(diǎn),探索黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下強(qiáng)化自我監(jiān)督的有效途徑成為破解監(jiān)督困境的必由之路。2016年,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)成為方向標(biāo),要讓每一個(gè)黨員真正感受到紀(jì)律約束的力量,對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要實(shí)行更高的標(biāo)準(zhǔn),正如中央政治局所指出的,對(duì)于黨的紀(jì)律建設(shè)要堅(jiān)持不懈、一抓到底,決不能讓“四風(fēng)”反彈回潮。這些目標(biāo)和任務(wù)構(gòu)成了2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的藍(lán)圖,開(kāi)啟了全面從嚴(yán)治黨在新一年的新征程。只要保持這樣的力度不減、節(jié)奏不變,遏制腐敗蔓延勢(shì)頭的愿景就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。(作者系北京科技大學(xué)廉政研究中心副主任)

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