中共中央日前印發(fā)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，推進(jìn)執(zhí)紀(jì)程序化、規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化提供了最新黨內(nèi)法規(guī)依據(jù)。實(shí)踐證明，黨的紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)行有力，黨的生命力、戰(zhàn)斗力、領(lǐng)導(dǎo)力就強(qiáng)；黨的紀(jì)律松弛、組織渙散，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會下降，領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力就會削弱。當(dāng)前，我們黨正領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨，必須加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，增強(qiáng)黨的紀(jì)律執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)遵守黨紀(jì)無條件、黨紀(jì)面前無例外、執(zhí)行黨紀(jì)不含糊。

　　增強(qiáng)執(zhí)行自覺：遵守黨的紀(jì)律無條件

　　黨的紀(jì)律是黨的生命。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，要靠黨章黨規(guī)黨紀(jì)。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。

　　黨的紀(jì)律是全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則。紀(jì)律是管黨治黨的尺子，是黨員不可逾越的底線。遵守黨的紀(jì)律是每個黨員的義務(wù)，嚴(yán)格遵守和堅決維護(hù)黨的紀(jì)律是做合格黨員、合格干部的基本條件。每個黨組織和黨員、干部都必須無條件遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律，自覺用黨的紀(jì)律約束自己的行為，嚴(yán)格按照黨的紀(jì)律要求履職盡責(zé)，模范遵守國家的法律法規(guī)，嚴(yán)格保守黨和國家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)。遵守黨的紀(jì)律是黨員入黨宣誓作出的鄭重承諾。黨員踐行入黨誓詞，必須自覺執(zhí)行黨的紀(jì)律，對黨忠誠老實(shí)，言行一致，表里如一，任何時候都與黨同心同德。

　　黨的紀(jì)律是全體黨員和各級組織的活動邊界。黨的紀(jì)律劃定了黨員、黨的干部、黨的組織的活動范圍。黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動，黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。各級黨組織及全體黨員必須在黨章等黨內(nèi)法規(guī)范圍內(nèi)活動。黨章是黨的總規(guī)矩，是建設(shè)好黨、管好黨、治好黨的總要求。黨的紀(jì)律規(guī)定了黨員、黨的干部、黨組織的規(guī)矩。各級黨組織和黨員、干部在任何情況下，都必須嚴(yán)格遵守、自覺維護(hù)黨的紀(jì)律，始終保持心有所畏、言有所戒、行有所止。

　　黨的紀(jì)律是對各級黨組織和全體黨員的剛性約束。鐵的紀(jì)律是馬克思主義政黨成事立業(yè)的根本。馬克思指出，必須絕對保持黨的紀(jì)律，否則將一事無成。列寧認(rèn)為，哪怕是把黨的鐵的紀(jì)律稍微削弱一點(diǎn)，都會給黨帶來極其嚴(yán)重的危害。黨的紀(jì)律不是擺設(shè)，全體黨員都必須無例外和無條件地遵守。如果黨的紀(jì)律成了擺設(shè)，黨的章程、原則、制度、部署就會喪失嚴(yán)肅性和權(quán)威性，黨就會淪為各取所需、自行其是的“私人俱樂部”。黨的紀(jì)律不可挑戰(zhàn)，遵守紀(jì)律沒有條件，執(zhí)行紀(jì)律沒有借口。黨的紀(jì)律設(shè)定的底線與紅線不可逾越，否則就要受到黨紀(jì)處分和制裁。

　　把準(zhǔn)執(zhí)行原則：黨紀(jì)面前一律平等

　　黨紀(jì)面前一律平等主要是指所有黨員平等享有一切應(yīng)享有的權(quán)利、履行一切應(yīng)履行的義務(wù)，黨的各級組織和黨員都必須受黨的紀(jì)律約束，任何違反黨紀(jì)的行為，都必須受到追究。

　　黨員人人守紀(jì)是黨紀(jì)面前一律平等的基本要求。牢記黨紀(jì)、遵守黨紀(jì)、自覺執(zhí)行黨紀(jì)，是每一個黨員、干部應(yīng)有的紀(jì)律意識和覺悟境界。各級黨員、干部要在履職盡責(zé)過程中把黨的紀(jì)律各項(xiàng)要求轉(zhuǎn)化為自己的思維方式和行為方式，在思想上、行動上設(shè)立起黨規(guī)黨紀(jì)的“防火墻”“防波堤”。遵守黨的紀(jì)律沒有特殊，更沒有例外。共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員，不得謀求任何私利和特權(quán)。

　　違紀(jì)必究是黨紀(jì)面前一律平等的應(yīng)有之義。任何違反黨紀(jì)的行為，都必須受到追究和處分。把紀(jì)律挺在前面就必須把違紀(jì)必究挺在前面。黨組織不是黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的“避風(fēng)港”，黨內(nèi)決不允許有腐敗分子的“藏身之地”。黨的十八大以來，我們黨嚴(yán)肅查處了一些黨員干部包括高級干部的嚴(yán)重違紀(jì)問題，堅決祛除滋生在黨的健康肌體上的毒瘤，表明了我們黨堅定不移懲治腐敗的堅強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度。

　　嚴(yán)肅公正執(zhí)紀(jì)是黨紀(jì)面前一律平等的本質(zhì)體現(xiàn)。公正執(zhí)紀(jì)是馬克思主義執(zhí)政黨保持先進(jìn)性和純潔性的必然要求。只有依規(guī)嚴(yán)肅公正執(zhí)紀(jì)，才能有效維護(hù)黨的紀(jì)律的權(quán)威，才能持續(xù)保持黨的紀(jì)律的剛性。公正地實(shí)施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，有利于倡導(dǎo)公平正義理念，有利于重構(gòu)和優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)。黨員、干部在維護(hù)和踐行公平正義方面發(fā)揮先鋒模范作用，有利于促進(jìn)司法公正和社會公正，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局增強(qiáng)公正共識和公正合力。

　　強(qiáng)化執(zhí)行力度：執(zhí)行黨紀(jì)不能有任何含糊

　　黨的紀(jì)律的執(zhí)行力的大小、執(zhí)行狀況的好壞直接決定著全面從嚴(yán)治黨的成效。執(zhí)行黨的紀(jì)律不能有任何含糊，凡是違反黨章和黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律的行為，都不能放過，更不能放縱。

　　強(qiáng)力執(zhí)紀(jì)不含糊。始終保持對黨的紀(jì)律強(qiáng)有力的執(zhí)行力，使黨的紀(jì)律在全面從嚴(yán)治黨中持續(xù)發(fā)力。把增強(qiáng)黨紀(jì)執(zhí)行力納入黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任體系。各級黨委要加強(qiáng)對黨紀(jì)執(zhí)行力的領(lǐng)導(dǎo)，完善反腐敗機(jī)構(gòu)設(shè)置，制定實(shí)施切實(shí)可行的執(zhí)紀(jì)責(zé)任追究制度。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)紀(jì)的模范作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要時時嚴(yán)于律己，處處以身作則，事事率先垂范，做遵規(guī)守紀(jì)的模范。對于違紀(jì)問題，要敢抓敢管，不能隱瞞、簡化、變通。

　　嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)不含糊。把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)貫穿于全面從嚴(yán)治黨全過程，要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)無彈性。堅持黨的各項(xiàng)紀(jì)律都要嚴(yán)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)不放松，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)流程不走樣，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)不手軟。堅持實(shí)事求是、權(quán)責(zé)一致、依規(guī)依法有序原則，做到查處問責(zé)及時、責(zé)任追究到位、問責(zé)執(zhí)罰到人、懲治落實(shí)到底，切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

　　公正執(zhí)紀(jì)不含糊。公正執(zhí)紀(jì)是維護(hù)黨紀(jì)權(quán)威、保持紀(jì)律生命力的命脈所在。要強(qiáng)化公正執(zhí)紀(jì)理念，對違紀(jì)行為零容忍。要健全紀(jì)律執(zhí)行體制機(jī)制，夯實(shí)公正執(zhí)紀(jì)基礎(chǔ)，不斷破除執(zhí)紀(jì)的體制性障礙、機(jī)制性束縛、保障性困擾，全方位扎緊黨內(nèi)法規(guī)制定、執(zhí)行、問責(zé)的制度籠子。要堅持公平公正，提高執(zhí)紀(jì)公信力，把公正執(zhí)紀(jì)落實(shí)到每一個黨內(nèi)違紀(jì)案件的查處中，實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)程序公正和實(shí)質(zhì)公正的有機(jī)統(tǒng)一。（作者單位：江蘇省委黨校中國特色社會主義理論體系研究中心；本文系江蘇省社會科學(xué)基金青年項(xiàng)目“把全面從嚴(yán)治黨在江蘇基層黨建中落細(xì)落小落實(shí)研究”〔項(xiàng)目編號：15DJC001〕的階段性成果）