12月16日，習近平主席在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會發(fā)表主旨演講，并為全球互聯(lián)網(wǎng)治理提出中國主張，同時再次強調(diào)中國將大力實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略。

　　從網(wǎng)絡(luò)大國邁向網(wǎng)絡(luò)強國

　　作為一個在世界舞臺上快速崛起的人口大國，中國正伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展而成為一個名副其實的互聯(lián)網(wǎng)大國。從20世紀90年代中期以來，中國互聯(lián)網(wǎng)從無到有、從小到大、從大變強，互聯(lián)網(wǎng)已嵌入到中國人民生活的各個角落，目前中國已經(jīng)擁有6.7億網(wǎng)民，超過全球網(wǎng)民總數(shù)的五分之一，域名總數(shù)超過1844萬個，網(wǎng)站總數(shù)413萬家，全國企業(yè)使用計算機辦公的比例為93.1%，電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)娛樂、在線教育、超級手機、超級電視、無人駕駛汽車、互聯(lián)網(wǎng)金融等新興互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，正在深刻地改變著中國人的工作理念和生活方式。

　　中國已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)大國，不僅體現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)模上，更體現(xiàn)在發(fā)展水平上。就技術(shù)水平而言，當今世界運算速度最快的超級計算機是中國的“天河二號”，它比美國的“泰坦”運算速度快近一倍，中國新近推出的百度無人車、沃爾沃智能互聯(lián)汽車、中國電科自主研發(fā)的浮空器技術(shù)以及樂視開發(fā)的超級汽車等，都達到國際技術(shù)領(lǐng)先水平。就經(jīng)濟發(fā)展水平而言，阿里巴巴集團已超過臉譜成為全球第二大互聯(lián)網(wǎng)公司，中國電子商務(wù)銷售額超過16萬億元，尤其是移動電子商務(wù)發(fā)展迅猛，成為世界上惟一能與美國分庭抗禮的電子商務(wù)大國，中國互聯(lián)網(wǎng)金融融資己達3000億元，且保持強勁勢頭。所有這一切均表明，互聯(lián)網(wǎng)對中國已經(jīng)不僅是一個虛擬空間，而是一個有著強大社會影響力的現(xiàn)實空間，虛擬空間和現(xiàn)實空間都是互聯(lián)網(wǎng)存在的重要形式，而且這兩大空間相互推動，融合發(fā)展，正在重構(gòu)著中國乃至整個世界的秩序。

　　馬克思在《政治經(jīng)濟學(xué)批判》（導(dǎo)言）中指出，“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程。不是人們的意識決定人們的存在，相反，是人們的社會存在決定人們的意識。”既然互聯(lián)網(wǎng)世界并不虛擬，它決定著一個國家未來的前途和命運，我們就需要確立與之相適應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)思維，以正確的互聯(lián)網(wǎng)思維來重新認識中國和世界的關(guān)系。習近平近年來在講話中多次強調(diào)要加強互聯(lián)網(wǎng)思維，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國，就是要在認識到中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的非凡成就同時，也要看到中國在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域與發(fā)達國家存在的差距，要切實增強憂患意識和競爭意識，順勢而上，奮發(fā)有為，大力推動自主創(chuàng)新，不斷縮小我國與世界強國的差距，真正將中國從互聯(lián)網(wǎng)大國建設(shè)成為互聯(lián)網(wǎng)強國。

　　網(wǎng)絡(luò)強國重在擔當

　　建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國，不是一句空話，需要實實在在的行動，努力攻克一個個難題，成為在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和治理上都要領(lǐng)先的強國，核心是要敢于擔當，為人類做出應(yīng)有貢獻。作為當今世界上的一個互聯(lián)網(wǎng)大國，中國要想成為網(wǎng)絡(luò)強國，首先必須向世界表明中國的責任擔當，中國不僅會努力將自己建設(shè)成為互聯(lián)網(wǎng)強國，而且還會同世界各國一道共同創(chuàng)造一個和平、安全、開放、合作的互聯(lián)網(wǎng)世界。這就是中國之所以倡導(dǎo)舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會的根本所在，也是習近平主席出席第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會給予巨大支持的原因所在。

　　中國要成為網(wǎng)絡(luò)強國，首先要建立一支有著世界水平的互聯(lián)網(wǎng)人才大軍。誠如習近平主席所說，“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國，要把人才資源匯聚起來�！薄扒к娨椎�，一將難求，要培養(yǎng)造就世界水平的科學(xué)家、網(wǎng)絡(luò)科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師、高水平創(chuàng)新團隊。”與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)最大的投入是人才的投入，只要一根網(wǎng)線，幾臺電腦，在真正的互聯(lián)網(wǎng)人才手中很快就會變幻出一個奇妙的大世界。因此，中國建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)強國，需要轉(zhuǎn)變投資理念，從強調(diào)對土地、廠房和設(shè)備、生產(chǎn)線的投資轉(zhuǎn)移到重視對人才的投資上來，要在互聯(lián)網(wǎng)人才大軍上舍得投入，放寬視野，在世界范圍內(nèi)不拘一格選拔人才為我所用，打破制約人才脫潁而出的條條框框和體制機制，真正釋放出千軍萬馬在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的磅礴能量，這是中國成為網(wǎng)絡(luò)強國的根本動力和強大活力。

　　中國要成為網(wǎng)絡(luò)強國，還要有過硬的自主技術(shù)，有國際核心競爭力的創(chuàng)新成果。環(huán)顧當今世界，國家與國家之間的“信息鴻溝”由于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展不是縮小了，而是日益拉大了。有的國家由于掌控著互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)，在網(wǎng)絡(luò)空間中隨心所欲，如入無人之地，對落后國家的主權(quán)和內(nèi)政肆意干涉，打著“互聯(lián)網(wǎng)自由”的旗號，行侵犯他國網(wǎng)絡(luò)主權(quán)和合法權(quán)益之事，甚至還“賊喊捉賊”，動輒就對對其他國家制裁施壓。一個網(wǎng)絡(luò)強國的重要標志就是網(wǎng)絡(luò)主權(quán)得到可靠保證，自主選擇網(wǎng)絡(luò)發(fā)展道路、網(wǎng)絡(luò)管理模式、互聯(lián)網(wǎng)公共政策和平等參與國際網(wǎng)絡(luò)空間治理的權(quán)利得到有效保障。而要捍衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，關(guān)鍵取決于強大的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平。落后就要挨打，這句話在網(wǎng)絡(luò)時代不僅繼續(xù)適用，而且更加突出，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)成為國家軟實力甚至硬實力和國際核心競爭力的重要標志。中國要做網(wǎng)絡(luò)強國，必須在加強國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)上，推進各國間網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，始終把技術(shù)創(chuàng)新牢牢放在心上，抓在手上，落實到行動中，制訂明確的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)戰(zhàn)略，加大核心技術(shù)自主創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施投入，要舍得花錢，舍得拿出精兵強將，真正在世界互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)競爭中干在實處，走在前列。特別是要堅持開放強國的方向，鼓勵創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)展跨境電子商務(wù)、建設(shè)信息經(jīng)濟示范區(qū)，推動全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

　　中國要成為網(wǎng)絡(luò)強國，還要大力加強網(wǎng)絡(luò)安全，構(gòu)建美麗、干凈、安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)空間并非一塊凈土，現(xiàn)實社會中存在的安全威脅，在網(wǎng)絡(luò)空間中同樣存在，甚至手段更高明，方式更隱蔽，比如網(wǎng)絡(luò)黑客、網(wǎng)絡(luò)病毒、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)謠言等，如果不對網(wǎng)絡(luò)安全加以有效治理，網(wǎng)絡(luò)空間就會人人自危，成為暗無天日的野蠻之地。網(wǎng)絡(luò)空間，不應(yīng)成為各國角力的戰(zhàn)場，更不能成為違法犯罪的溫床。因此，習近平強調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全與信息化是一體之兩翼，驅(qū)動之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一實施。尤其對中國這樣一個有十幾億人口的超大規(guī)模社會而言，網(wǎng)絡(luò)不牢，地動山搖，如果不能保證網(wǎng)絡(luò)安全，不僅網(wǎng)絡(luò)強國無法實現(xiàn)，很可能就陷入網(wǎng)絡(luò)敗國甚至網(wǎng)絡(luò)亡國的泥潭。因此，中國要像維護核安全那樣重視網(wǎng)絡(luò)安全，在維護網(wǎng)絡(luò)上毫不含糊，行為果斷，通過完善法律、構(gòu)建制度、加強監(jiān)管等途徑，在維護網(wǎng)絡(luò)安全上警鐘長鳴，構(gòu)建一個安全清朗的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。同時，要加強國際合作，嚴格依法治網(wǎng)，不能搞霸權(quán)主義和雙重標準，不能一個國家安全而其他國家不安全，一部分國家安全而另一部分國家不安全，更不能以犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。中國要大力推動國際社會共同遏制信息技術(shù)濫用，反對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽和網(wǎng)絡(luò)攻擊，反對網(wǎng)絡(luò)空間軍備競賽，推動制定各方普遍接受的網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則，制定網(wǎng)絡(luò)空間國際反恐公約，健全打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪司法協(xié)助機制，共同維護網(wǎng)絡(luò)空間和平安全。

　　貢獻中國智慧

　　毋庸諱言，盡管互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展給整個人類帶來了巨大福祉，但也同時帶來了新的問題和挑戰(zhàn)。誠如習近平主席所說，“當今世界，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益提出了新的挑戰(zhàn)，必須認真應(yīng)對。”尤其一些國家利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的優(yōu)勢侵犯他國主權(quán)權(quán)益，搞網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)，肆意干涉他國選舉和內(nèi)部治理。還有的勢力利用互聯(lián)網(wǎng)搞恐怖主義，侵犯知名產(chǎn)權(quán)，傷及他人隱私，所有這些都表明當今世界互聯(lián)網(wǎng)秩序是強者秩序，是不公正不合理的，如果不能構(gòu)建一個和平安全開放合作的網(wǎng)絡(luò)秩序，互聯(lián)網(wǎng)就淪為弱肉強食的游戲，不能造福整個人類。

　　事實上，網(wǎng)絡(luò)空間不是“法外之地”。網(wǎng)絡(luò)空間是虛擬的，但運用網(wǎng)絡(luò)空間的主體是現(xiàn)實的，必須堅持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，維護國際互聯(lián)網(wǎng)秩序。作為一個互聯(lián)網(wǎng)大國，中國要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國，必須要敢于做負責任的網(wǎng)絡(luò)強國，特別是弘揚中華文明的優(yōu)秀文化精神，并通過創(chuàng)新性的實踐經(jīng)驗，為推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體貢獻更多中國智慧，做出更大治理貢獻，成為今世界尊重的網(wǎng)絡(luò)強國。

　　建設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體，要求弘揚中華文化中的包容開放精神，推動多邊共同參與網(wǎng)絡(luò)治理。雖然互聯(lián)網(wǎng)將人類社會連為一體，成為一榮俱榮、一損俱損的命運共同體，但每一個國家在互聯(lián)網(wǎng)和信息領(lǐng)域中的主權(quán)和合法權(quán)益都要得到切實尊重，在國家沒有退出歷史舞臺之前，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)再發(fā)展也不能侵犯他國的信息主權(quán)和數(shù)字邊疆。相反，要在相互尊重彼此信息主權(quán)的基礎(chǔ)上，采取包容開放、同舟共濟、互信互利的理念，通過推進互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域開放合作，創(chuàng)造更多利益契合點、合作增長點、共贏新亮點，推動彼此在網(wǎng)絡(luò)空間優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，讓更多國家和人民搭乘信息時代的快車、共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果。互聯(lián)網(wǎng)空間的合作之道與中國傳統(tǒng)文化中的有容乃大、尊重多樣、持中守正等智慧有著相同的旨趣，完全可以將中華文明五千年的古老智慧發(fā)揚廣大，通過創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，為網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體做出更大貢獻。

　　建設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體，要求弘揚中華文化中的厚德載物精神，推動國際網(wǎng)絡(luò)治理的民主化�；ヂ�(lián)網(wǎng)是一個分享、參與、眾籌的領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)一切活力的源泉來自于包括政府、企業(yè)、社會等各個領(lǐng)域行為體的參與，只有參與的行為體越多，“我們網(wǎng)民有力量”的集群效應(yīng)越突出。因此，在互聯(lián)網(wǎng)治理領(lǐng)域，帝國主義和霸權(quán)主義沒有前途，恐怖主義和網(wǎng)絡(luò)犯罪沒有出路，一國在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域中只手遮天更是無法做到。要真正讓互聯(lián)網(wǎng)造福人類，就要順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)律，推動國際互聯(lián)網(wǎng)治理民主化，不斷縮小網(wǎng)絡(luò)技術(shù)差距帶來的“信息鴻溝”，真正讓全人類都成為互聯(lián)網(wǎng)治理的參與者、建設(shè)者和維護者。因此，中國要堅持公平正義方向，推動國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系改革，發(fā)揮政府、國際組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、技術(shù)社群、民間機構(gòu)、公民個人等各個主體作用，不搞單邊主義，不搞一方主導(dǎo)或由幾方湊在一起說了算。特別是加強溝通交流，完善網(wǎng)絡(luò)空間對話協(xié)商機制，研究制定全球互聯(lián)網(wǎng)治理規(guī)則，使全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系更加公正合理，更加平衡地反映大多數(shù)國家意愿和利益，這是互聯(lián)網(wǎng)體系改革的正確方向。

　　建設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體，要求弘揚中華文化中的文化天下精神，推動國際網(wǎng)絡(luò)治理的透明化與合理化。當多元文明和文化被互聯(lián)網(wǎng)卷入到一個命運共同體中來之后，因文化、宗教和民族差異引發(fā)的摩擦會越來越多。對待這些問題，中華文化中以德服人，文化天下和協(xié)和萬邦的智慧值得在網(wǎng)絡(luò)時代發(fā)揚光大。要堅持對話、交流和協(xié)商的原則，推動人文交流，反對以一種標準強加于人，反對一切形式的網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)主義行徑。要以文明的方式搭建不同文化相互溝通和理解的橋梁，推動和促進天下融合，實現(xiàn)透明治理，協(xié)商合作，共建文明和諧的網(wǎng)絡(luò)新秩序。中國要通過互聯(lián)網(wǎng)架設(shè)國際人文交流的橋梁，打造網(wǎng)上文化交流共享平臺，以文會友，以文建信，推動各種文明交流互鑒，化解各種可能的誤解和摩擦，共同推進人類文明共同進步。

　　總之，互聯(lián)網(wǎng)對整個人類社會既是難得的機遇，又是嚴峻的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)空間雖然是虛擬和無形的，但網(wǎng)絡(luò)主體和參與者則是現(xiàn)實的和有形的，而且網(wǎng)絡(luò)空間的線上活動與社會現(xiàn)實空間線下運動正在彼此交織，融合發(fā)展。作為當今世界的一個互聯(lián)網(wǎng)大國，中國不僅要在現(xiàn)實國際社會中做一個負責任、敢擔當?shù)膰�，也要在網(wǎng)絡(luò)空間中做一個負責任、敢擔當?shù)膰�，積極推動全球網(wǎng)絡(luò)秩序構(gòu)建，共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系，為構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體貢獻更多中國智慧，做出更大世界貢獻。（作者系清華大學(xué)國際關(guān)系學(xué)系副主任）