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新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》(以下簡稱《準(zhǔn)則》)和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《條例》),是落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果;是落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,實現(xiàn)依規(guī)依紀(jì)管黨治黨,加強黨內(nèi)監(jiān)督的重大舉措。我們要充分認(rèn)識兩項法規(guī)的重大意義,切實增強學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行的自覺性和堅定性;準(zhǔn)確把握兩項法規(guī)實質(zhì)內(nèi)涵,堅持道德高標(biāo)準(zhǔn),堅守紀(jì)律底線;以兩項法規(guī)作為重要遵循,在提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力上下功夫;做貫徹執(zhí)行兩項法規(guī)的表率,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢“鐵軍”。
在提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力上下功夫,就要加強對學(xué)習(xí)貫徹兩項法規(guī)的監(jiān)督檢查,對那些“口上說說、紙上寫寫、墻上掛掛”等貫徹執(zhí)行不力的問題,對于隨意變通、惡意規(guī)避、無視制度的現(xiàn)象,對于貫徹執(zhí)行兩項法規(guī)失職失責(zé)的行為要嚴(yán)肅問責(zé),對典型問題要點名道姓通報曝光,真正維護黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
在提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力上下功夫,就要綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。探索“讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)”的多種有效手段,對違紀(jì)人員宣布處分決定的同時召開被處分人所在黨組的民主生活會,使批評和自我批評這個武器越用越靈、越用越有效;規(guī)范談話、函詢等制度,絕不能讓線索處置方式流于形式,真正體現(xiàn)出實效和震懾;突出抓早抓小,在黨員干部出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題時及時做到早提醒、早糾正,防止小問題演變成大問題;用紀(jì)律管住管好“大多數(shù)”,對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整的“少數(shù)”也要本著治病救人原則加以挽救,對嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的“極其少數(shù)”則要態(tài)度鮮明、堅決懲處。
在提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力上下功夫,就要持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,緊緊扭住“四風(fēng)”問題不放松,通過抓重要節(jié)點、抓具體問題、抓監(jiān)督檢查、抓通報曝光等措施,狠剎“四風(fēng)”;對頂風(fēng)違紀(jì)的要堅決立查立處立曝光,體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處理越重;防止“四風(fēng)”反彈,深入研究“四風(fēng)”隱形變異、花樣翻新等問題的對策之舉,創(chuàng)新監(jiān)督手段,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。
在提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力上下功夫,就要進一步加大紀(jì)律審查力度,堅持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗。當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,減少腐敗存量的任務(wù)艱巨繁重,遏制腐敗增量任重道遠。我們要切實增強責(zé)任感和使命感,立足于內(nèi)部挖潛、創(chuàng)新方式方法,提高紀(jì)律審查能力,著力破解查處力量不足、力度不夠的問題;推進紀(jì)律審查工作的規(guī)范化建設(shè),堅持快查快結(jié),提高工作效率;嚴(yán)肅查處群眾身邊的“四風(fēng)”問題和腐敗問題,讓群眾感受到全面從嚴(yán)治黨的成果。
在提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力上下功夫,就要堅決治理不作為、慢作為、亂作為行為。開展專項整治行動,把基層“七站八所”作為整治重點,明晰不作為、慢作為、亂作為的種種表現(xiàn)形式,加大明察暗訪、通報曝光力度,研究制定對不作為、慢作為、亂作為的責(zé)任追究辦法;探索推動形成黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為的良好環(huán)境,既貫徹全面從嚴(yán)治黨的要求,又激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的正能量。
在提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力上下功夫,就要堅持問題導(dǎo)向,進一步抓好“兩個責(zé)任”落實。切實增強責(zé)任意識,真正把“兩個責(zé)任”扛起來;從具體問題入手,嚴(yán)格責(zé)任落實,列出權(quán)力清單、問題清單、責(zé)任清單、整改清單,對照清單抓落實;主要負責(zé)同志要堅持具體抓、抓具體,做到不松手、不甩手,班子成員要切實履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真落實責(zé)任;強化責(zé)任追究,加大問責(zé)力度,以問責(zé)推動“兩個責(zé)任”有效落實。
打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢“鐵軍”,就要正人必先正己。在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)過程中始終堅持鐵面無私的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)、剛正不阿的政治品格、實事求是的工作態(tài)度,牢固樹立黨章意識、紀(jì)律意識、規(guī)矩意識和組織意識,政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律,自覺做貫徹執(zhí)行兩項法規(guī)的表率。
打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢“鐵軍”,就要提高認(rèn)識轉(zhuǎn)思想。牢固樹立“打鐵還需自身硬”的理念,自覺維護和執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì),帶頭踐行“三嚴(yán)三實”。以《準(zhǔn)則》要求為高標(biāo)尺,堅定理想信念宗旨,培養(yǎng)高尚道德情操;以《條例》為戒尺,經(jīng)常對照檢查反思剖析,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢“鐵軍”,就要創(chuàng)新思維轉(zhuǎn)思路。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹兩項法規(guī),明晰新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作新思路,明確工作導(dǎo)向,切實聚焦主業(yè)職責(zé);轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)觀念,從紀(jì)律的維度思考問題,按照紀(jì)律的要求處理問題,用維護紀(jì)律的方式開展工作,使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)體現(xiàn)出政治效果、紀(jì)律效果、組織效果的統(tǒng)一。
打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢“鐵軍”,就要強化責(zé)任轉(zhuǎn)作風(fēng)。著力解決思想懈怠、紀(jì)律松弛、秩序混亂、效率低下以及不作為、慢作為、亂作為等問題;敢于擔(dān)當(dāng),不做“老好人”不當(dāng)“太平官”,既要鐵面無私,又要實事求是;突出問題導(dǎo)向,加強制度建設(shè),規(guī)范工作流程,發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。(作者為中共長治市委常委、市紀(jì)委書記)
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