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要學(xué)習(xí)把握好五大發(fā)展理念的內(nèi)在關(guān)系
蘇振鋒 翟淑君
//agustinmoreno.com2015-12-10來源:重慶日報
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  黨的十八屆五中全會創(chuàng)造性地提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,并明確指出這是“關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革”。五大發(fā)展理念相互貫通、相互促進(jìn),是具有內(nèi)在邏輯關(guān)系的大系統(tǒng)。其中,創(chuàng)新發(fā)展是全面建成小康社會的第一動力,為其他發(fā)展提供持續(xù)動力;協(xié)調(diào)和開放發(fā)展是全面建成小康社會的內(nèi)在和外在支撐,將促進(jìn)其他發(fā)展更具有創(chuàng)新性、競爭性和共享性;綠色發(fā)展是全面建成小康社會的基本保障,是其他發(fā)展的基礎(chǔ);共享發(fā)展是全面建成小康社會的本質(zhì),是其他發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會五大發(fā)展理念的內(nèi)在邏輯關(guān)系,對于我們統(tǒng)一思想,協(xié)調(diào)行動,深化改革,開拓前進(jìn),對于貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會精神有著重要的理論和實(shí)踐意義。

  創(chuàng)新發(fā)展是全面建成小康社會的第一動力

  創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。堅持創(chuàng)新發(fā)展,必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等,讓創(chuàng)新貫穿各方面,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新常態(tài),動力轉(zhuǎn)換迫在眉睫。創(chuàng)新不僅能提高傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的效益,還能夠創(chuàng)造新的生產(chǎn)要素,形成新的要素組合,促進(jìn)傳統(tǒng)要素主導(dǎo)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方式,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供恒久的內(nèi)生動力。只有堅持創(chuàng)新發(fā)展,才能加快實(shí)現(xiàn)由低成本優(yōu)勢向創(chuàng)新優(yōu)勢的轉(zhuǎn)換,為我國持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大動力;才能全面提高我國經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益,有力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;才能有效降低資源能源消耗,改善生態(tài)環(huán)境,推動美麗中國建設(shè)。正如習(xí)近平總書記所指出的,“創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉,也是中華民族最鮮明的民族稟賦”。因此,創(chuàng)新發(fā)展是協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展的關(guān)鍵動力。堅持創(chuàng)新發(fā)展,將使我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加協(xié)調(diào)、更加綠色、更具有競爭性。

  協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會的內(nèi)在支撐

  堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,就是要牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強(qiáng)國家硬實(shí)力的同時注重提升國家軟實(shí)力,不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。無論是城鄉(xiāng)關(guān)系、區(qū)域關(guān)系、經(jīng)濟(jì)與社會的關(guān)系、人與自然的關(guān)系、國內(nèi)發(fā)展與對外開放的關(guān)系,都存在對立統(tǒng)一性。都需要我們科學(xué)運(yùn)用辯證思維指導(dǎo)工作,既要突出重點(diǎn),也要統(tǒng)籌兼顧,因地制宜地把協(xié)調(diào)發(fā)展理念落到實(shí)處,才能取得實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果,否則就會顧此失彼,導(dǎo)致發(fā)展失衡。正如習(xí)近平總書記所指出的,“我們既要注重總體謀劃,又要注重牽住‘牛鼻子’”。因此,協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是均衡、整體發(fā)展,是全面建成小康社會的內(nèi)在支撐,將促進(jìn)其他發(fā)展更具有創(chuàng)新性、競爭性和共享性。只有堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。

  綠色發(fā)展是全面建成小康社會的必然要求

  堅持綠色發(fā)展,必須堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅持可持續(xù)發(fā)展,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進(jìn)美麗中國建設(shè),為全球生態(tài)安全做出新貢獻(xiàn)。堅持綠色發(fā)展,既是實(shí)現(xiàn)全面小康和可持續(xù)發(fā)展的前提和保障,也是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的本質(zhì)要求。只有堅持綠色發(fā)展才能有效突破資源環(huán)境瓶頸制約,推動生態(tài)文明建設(shè),引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展;才能真正尋求一條“人口、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境和資源相互協(xié)調(diào)”,既能滿足當(dāng)代人的發(fā)展需求又能為后代人提供充足發(fā)展空間的可持續(xù)發(fā)展之路。正如習(xí)近平總書記所指出的,“小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵”。因此,綠色發(fā)展是以效率、和諧、持續(xù)為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展;是著眼于長期的、有利于代際公平的發(fā)展。綠色發(fā)展直接決定著區(qū)域的發(fā)展模式和幸福指數(shù)。所以綠色發(fā)展理念與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、共享發(fā)展理念之間是相輔相成,緊密聯(lián)系的,是全面建成小康社會的基本保障。

  開放發(fā)展是全面建成小康社會的外在支撐

  堅持開放發(fā)展,必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。實(shí)踐證明,開放帶來進(jìn)步,封閉導(dǎo)致落后,開放發(fā)展是一個國家或地區(qū)融入全球經(jīng)濟(jì)的必然選擇。在經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢中,中國與世界深度融合、命運(yùn)與共。順應(yīng)開放大勢,把握合作大局,既是我國實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的必然選擇,也是邁向民族復(fù)興的必由之路。正如習(xí)近平總書記所指出的,“不斷擴(kuò)大對外開放、提高對外開放水平,以開放促改革、促發(fā)展,是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶”。因此,開放發(fā)展注重的是更加優(yōu)化、更加融入,堅持開放發(fā)展,將增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)的開放性、創(chuàng)新性和競爭性。

  共享發(fā)展反映了中國特色社會主義的本質(zhì)要求

  全會提出,堅持共享發(fā)展,必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,做出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強(qiáng)發(fā)展動力,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。發(fā)展不是目的,發(fā)展只是過程,發(fā)展的目的是為了共享。中國特色社會主義是億萬人民自己的事業(yè),中國夢歸根到底是人民的夢,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果,這是社會主義的本質(zhì)要求,是社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn),也是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的必然選擇。共享發(fā)展就是以“人民對美好生活的向往”為奮斗目標(biāo)的發(fā)展,是“堅定不移走共同富裕的道路”的發(fā)展,是“讓人民群眾有更多獲得感”的發(fā)展。正如習(xí)近平總書記所指出的,“我們?nèi)嫔罨母,就要增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)社會公平正義。一切改革歸根結(jié)底都是為了人民,是為了讓老百姓過上好日子”。因此,共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題,反映了中國特色社會主義的本質(zhì)要求,是其它發(fā)展理念的根本出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。

  綜上所述,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念是相互聯(lián)系的有機(jī)整體。辯證地看待和處理好五大發(fā)展理念之間的關(guān)系,使之形成相輔相成、相互轉(zhuǎn)化的良性循環(huán)體系,才能奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利,才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。(作者單位:中共陜西省委黨校)

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