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中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》兩部重要黨內(nèi)法規(guī),貫穿了習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨的重要講話精神,彰顯了中央推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的堅(jiān)定決心,體現(xiàn)了依規(guī)治黨與以德治黨的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn),為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐和制度保障。我們要深入學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹,落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的“兩個(gè)責(zé)任”,確保黨規(guī)黨紀(jì)落地生根,不斷鞏固良好的政治生態(tài)。
緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念宗旨
理想信念高于天。習(xí)近平總書記指出,理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”,必須解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。王岐山同志講,全面從嚴(yán)治黨,光靠紀(jì)律是守不住的,必須立根固本,筑牢思想道德防線,努力解決好“不想”的問(wèn)題。《準(zhǔn)則》重申關(guān)于理想信念、根本宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、高尚情操等“四個(gè)必須”的原則要求,并將落腳點(diǎn)放在永葆黨的先進(jìn)性和純潔性上。只有保持理想信念宗旨的堅(jiān)定清醒,才能立得住腳跟、穩(wěn)得住心神、受得住考驗(yàn),練就“金剛不壞之身”。
通過(guò)強(qiáng)化思想理論武裝來(lái)堅(jiān)守理想信念宗旨。只有從思想上理論上真正把信仰搞明白,這種信仰才是堅(jiān)定的。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),尤其要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作,內(nèi)化于心、外化于行,從總書記講話中明確方向、掌握方法,做到真學(xué)、真懂、真信、真用。通過(guò)運(yùn)用正反典型來(lái)堅(jiān)守理想信念宗旨。用《準(zhǔn)則》強(qiáng)化自律立德,以先進(jìn)典型作榜樣,向先輩先進(jìn)看齊;用《條例》強(qiáng)化他律立規(guī),以反面典型作警示,明確不可觸碰的“底線”。最近,我們從貴州近年來(lái)查處的廳級(jí)以下干部案例中選取54個(gè)案例,組織編印《鏡鑒——貴州省“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育警示錄》一書,讓黨員干部知敬畏、明底線、受警醒。通過(guò)嚴(yán)格黨內(nèi)生活來(lái)堅(jiān)守理想信念宗旨。黨性和理想信念必須在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉中不斷增強(qiáng)。通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》,喚醒廣大黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。
緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》,進(jìn)一步推進(jìn)從嚴(yán)管黨治黨常態(tài)化
黨員干部“破法”,無(wú)不始于“破紀(jì)”。全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)管理干部!稖(zhǔn)則》和《條例》提供了從嚴(yán)從實(shí)管黨治黨的“尺子”。我們將以《準(zhǔn)則》和《條例》為準(zhǔn)繩,充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù),對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù),而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極少數(shù)。
讓嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩成為自覺(jué)。講規(guī)矩,首先要講政治規(guī)矩;守紀(jì)律,首先要守政治紀(jì)律。面對(duì)考驗(yàn),要始終相信中央、依靠中央,聽(tīng)從中央指揮、服從中央號(hào)令。要對(duì)照《準(zhǔn)則》和《條例》要求,引導(dǎo)黨員干部深查細(xì)照“七個(gè)有之”,嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩“八個(gè)決不允許”,推動(dòng)講政治、守紀(jì)律成為思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。讓尊崇黨章成為習(xí)慣。黨章是黨的根本大法,《準(zhǔn)則》和《條例》是對(duì)黨章規(guī)定的具體化。全面從嚴(yán)治黨首先要尊崇黨章。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》的過(guò)程作為貫徹落實(shí)黨章的過(guò)程,全面落實(shí)黨章的廉潔自律要求和紀(jì)律要求,特別是緊扣“六大紀(jì)律”嚴(yán)明黨紀(jì)戒尺,真正把黨章權(quán)威立起來(lái)。讓干部約談成為制度。開(kāi)展干部約談,是堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法的重要體現(xiàn),也是對(duì)干部的關(guān)心愛(ài)護(hù)。約談就是機(jī)會(huì),嚴(yán)管就是真愛(ài)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》作為開(kāi)展“大約談、大宣傳、大培訓(xùn)”的重要內(nèi)容,讓干部把問(wèn)題講清楚、改過(guò)來(lái)。今年以來(lái),貴州省委“五人小組”帶頭約談省管干部,各級(jí)黨委“五人小組”和各單位黨組(黨委)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也開(kāi)展了約談,及時(shí)教育挽救了一批問(wèn)題黨員干部,形成了有力震懾。讓民生監(jiān)督成為常態(tài)。《條例》將違反群眾紀(jì)律的行為單設(shè)一類,為深入推進(jìn)民生監(jiān)督工作提供了精準(zhǔn)指導(dǎo)。目前,我們已在全省設(shè)立1482個(gè)民生監(jiān)督組,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)的全覆蓋。我們將按照《條例》細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容,持續(xù)開(kāi)展民生監(jiān)督工作,加大對(duì)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題查處力度,真正把責(zé)任落實(shí)到基層、把問(wèn)題解決在基層。讓巡視監(jiān)督成為“利劍”。堅(jiān)持把貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》與貫徹《巡視工作條例》結(jié)合起來(lái),緊扣“六大紀(jì)律”,深化“四個(gè)著力”,突出問(wèn)題導(dǎo)向,讓頂風(fēng)違紀(jì)者“長(zhǎng)記性”,讓心存僥幸者“收住手”,形成黨內(nèi)監(jiān)督的強(qiáng)大合力。讓嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)成為利器。責(zé)任追究是全面從嚴(yán)治黨的重要利器。話說(shuō)千遍,不如問(wèn)責(zé)一次。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”“一案雙查”,把貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》與落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”清單結(jié)合起來(lái),對(duì)貫徹落實(shí)不力、管黨治黨不嚴(yán)的嚴(yán)肅追責(zé),對(duì)典型案例及時(shí)通報(bào)曝光,層層傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任。
緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》,進(jìn)一步扎緊“制度鐵籠”和“數(shù)據(jù)鐵籠”
為政之道,行治修制!稖(zhǔn)則》是內(nèi)化于心的道德自律,樹(shù)立了看得見(jiàn)、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn);《條例》是外化于行的剛性約束,劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。兩者內(nèi)外兼修,進(jìn)一步扎緊了管黨治黨的制度籠子。
我們將立足貴州實(shí)際,把貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》與推動(dòng)管黨治黨制度創(chuàng)新結(jié)合起來(lái),積極探索完善“制度鐵籠”和“數(shù)據(jù)鐵籠”,共同發(fā)力,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。在打造“制度鐵籠”方面,重點(diǎn)是深化行政管理體制改革和黨的建設(shè)制度改革,推進(jìn)減政、減負(fù)、減支“三減”,落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單“三張清單”,打造省級(jí)公共資源交易中心、政務(wù)服務(wù)中心和電子政務(wù)云“三個(gè)平臺(tái)”,建立健全從嚴(yán)管理干部目標(biāo)管理、崗位責(zé)任、激勵(lì)保障和懲戒約束“四位一體”機(jī)制,做到有權(quán)不能任性。在打造“數(shù)據(jù)鐵籠”方面,重點(diǎn)是依托大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和云平臺(tái)系統(tǒng),強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行全程電子化、處處留“痕跡”,切實(shí)做到“人在干、云在算、天在看”。我省貴陽(yáng)市正在積極實(shí)施“數(shù)據(jù)鐵籠”行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)干部從“不敢腐”向“不能腐”轉(zhuǎn)變。(作者為貴州省委書記)
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