黨的十八屆五中全會是在我國全面建成小康社會進入決勝階段召開的一次重要會議，為新的五年規(guī)劃藍圖，為全面建成小康社會謀篇布局，具有十分重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。學(xué)習(xí)全會精神，可以從六個方面把握要義，從而統(tǒng)一思想，凝聚共識。

　　把握一個目標。全會指出到二○二○年全面建成小康社會，是我們黨確定的第一個百年奮斗目標。一要把握決勝期�！笆濉睍r期是全面建成小康社會決勝階段，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，但也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)，時間緊，困難多，任務(wù)重，要求高，必須緊緊圍繞實現(xiàn)這個奮斗目標來制定“十三五”規(guī)劃，確保如期全面建成小康社會，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅實的基礎(chǔ)；二要明確新要求。根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展實際，要在十八大確立的全面建成小康社會目標的基礎(chǔ)上實現(xiàn)新的要求：經(jīng)濟保持中高速增長，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，消費對經(jīng)濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困；國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善；國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展。這些新要求體現(xiàn)了目標導(dǎo)向與問題導(dǎo)向統(tǒng)一、經(jīng)濟建設(shè)和社會建設(shè)協(xié)調(diào)、推進發(fā)展中與改善民生融合，豐富提升了我黨對全面建成小康社會的認識，是全會的突出亮點；三要樹立好狀態(tài)。藍圖已經(jīng)繪就，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于狠抓落實。全黨同志要振奮精神、堅定信心，埋頭苦干、頑強拼搏，改革創(chuàng)新、攻堅克難，同心同德、群策群力，敢于擔(dān)當、不辱使命，奮力奪取全面建成小康社會的偉大勝利。

　　把握二個重點。五中全會圍繞全面建成小康社會奮斗目標，適應(yīng)時代要求，回應(yīng)人民期待，釋放了濃厚的發(fā)展意識和民生意識。在發(fā)展方面重點把握四點：一是我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，認識戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，把原來加快發(fā)展速度、規(guī)�？焖贁U張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提高發(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好；二是堅持發(fā)展是第一要務(wù)，更新發(fā)展理念，推進科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)；三是不斷開拓發(fā)展新境界，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展；四是加強和改進黨對經(jīng)濟社會發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)，著力提高黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的觀念、體制、方式方法，發(fā)揮政治優(yōu)勢，運用法治思維，全面從嚴治黨。在民生方面重點把握三點：一是確立人民主體地位，堅持以人民為中心、人民利益至上的社會主義價值理念和政治立場；二是強調(diào)共享發(fā)展，必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，使推進發(fā)展與改善民生有機統(tǒng)一；三是提出改善民生具體舉措，釋放十大民生“紅利”，即全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價格、開展大規(guī)模國土綠化行動、普及高中階段教育、提高技術(shù)工人待遇、縮小收入差距、實施全民參保計劃、建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、實施食品安全戰(zhàn)略、全面實施一對夫妻可生育兩個孩子政策、積極開展應(yīng)對人口老齡化行動。

　　把握三個新。全會強調(diào)，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創(chuàng)新，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。一是新思想：堅持和發(fā)展中國特色社會主義，堅定道路自信、理論自信、制度自信；實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，為國家富強、民族復(fù)興、人民幸福不懈奮斗；落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，引領(lǐng)中華民族偉大復(fù)興；推進精神文明建設(shè)，掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)管理權(quán)話語權(quán)；把握適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)，推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)中高速增長、產(chǎn)業(yè)向中高端水平邁進；統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個大局，構(gòu)建開放合作共贏的人類命運共同體；二是新理念：貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢；堅持以人民為中心，促進人的全面發(fā)展；推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度。三是新戰(zhàn)略：創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、開放戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、軍民深度融合發(fā)展戰(zhàn)略、京津冀戰(zhàn)略、長江帶戰(zhàn)略、就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、人口發(fā)展戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、國家安全戰(zhàn)略以及自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略、一帶一路戰(zhàn)略、亞投行戰(zhàn)略、中歐、中非、中國——東盟合作戰(zhàn)略。這些新理念新思想新戰(zhàn)略體現(xiàn)了我黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的深刻把握，反映了馬克思主義中國化的最新成果，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。

　　把握四個全面。全會高度評價“四個全面”戰(zhàn)略布局，并把它作為指導(dǎo)思想的重要內(nèi)容貫穿《建議》全篇。一是體現(xiàn)“總指導(dǎo)”。全會把“四個全面”要求納入全面建成小康社會的指導(dǎo)思想和基本原則，不僅為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標提供直接指導(dǎo)，而且對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有長遠的指導(dǎo)意義；二是體現(xiàn)“總方略”�！八膫�全面”是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅持和發(fā)展中國特色社會主義的全新布局，全面建成小康社會是奮斗目標，全面深化改革是強大動力，全面推進依法治國是基本方略，全面從嚴治黨是根本保證�！八膫�全面”是強烈的問題意識、鮮明的目標導(dǎo)向、全面的戰(zhàn)略舉措、高度的擔(dān)當精神的統(tǒng)一；三是體現(xiàn)“總抓手”。全面深化改革、全面推進依法治國如鳥之兩翼、車之雙輪，推動全面建成小康社會的目標如期實現(xiàn)；全面從嚴治黨確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，是經(jīng)濟新常態(tài)下面對各種困難和挑戰(zhàn)實現(xiàn)穩(wěn)定增長、協(xié)調(diào)發(fā)展的“壓艙石”。

　　把握五個發(fā)展。全會濃墨重彩闡述創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展的發(fā)展理念，成為最突出的貢獻和最重要的亮點。一要認識重要意義。它是習(xí)近平同志為總書記的黨中央一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要組成部分，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，是改革開放30多年來我國發(fā)展經(jīng)驗的集中體現(xiàn)，是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)，反映了我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認識，對于破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢、開拓發(fā)展新境界，從而加快推進社會主義現(xiàn)代化具有重大指導(dǎo)意義；二要把握深刻內(nèi)涵。創(chuàng)新發(fā)展強調(diào)培育發(fā)展新動力、拓展發(fā)展新空間，它作為第一動力處于國家發(fā)展全局的核心位置；協(xié)調(diào)發(fā)展強調(diào)正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，不斷增強發(fā)展的整體性；綠色發(fā)展強調(diào)人與自然和諧發(fā)展，推進美麗中國建設(shè)；開放發(fā)展強調(diào)發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟；共享發(fā)展強調(diào)社會公平正義，體現(xiàn)社會主義的本質(zhì)要求；三要認識內(nèi)在聯(lián)系。創(chuàng)新發(fā)展是核心，提供發(fā)展動力；協(xié)調(diào)發(fā)展是關(guān)鍵，補齊發(fā)展短板；綠色發(fā)展是基礎(chǔ)，立足可持續(xù)；開放發(fā)展是保障，融入全球化；共享發(fā)展是根本，體現(xiàn)出發(fā)點和落腳點。彼此有機聯(lián)系，辯證統(tǒng)一，相互依存，缺一不可。

　　把握六個原則。全會強調(diào)，如期實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，必須遵循六個原則。一是堅持人民主體地位，明確發(fā)展目的。發(fā)展以人民為中心，一切為了人民，一切依靠人民，更好保障人民權(quán)益，更好保證人民當家作主，更好發(fā)揮人民主人翁精神，充分調(diào)動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓人民有更多獲得感；二是堅持科學(xué)發(fā)展，明確怎樣發(fā)展。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要務(wù)，發(fā)展要與時俱進把握發(fā)展環(huán)境基本特征，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，不斷開拓發(fā)展新境界。在當今中國，堅持科學(xué)發(fā)展就必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念；三是堅持深化改革，明確發(fā)展動力。改革開放是一切發(fā)展的動力和源泉，只有把改革融入“六大建設(shè)”，讓改革激活“五個發(fā)展”，才能如期建成全面小康社會，進而實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興；四是堅持依法治國，明確規(guī)范發(fā)展。全面提高黨依據(jù)憲法法律治國理政、依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的能力和水平，運用法治思維和法治方式謀劃工作、深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定、從嚴治黨；五是堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，明確開放發(fā)展。奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，更好利用兩個市場、兩種資源，從國際國內(nèi)條件的相互轉(zhuǎn)化中用好發(fā)展機遇，從國際國內(nèi)資源的優(yōu)勢互補中創(chuàng)造發(fā)展條件，通過爭取和平國際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展維護和促進世界和平、增強國際影響力；六是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，明確發(fā)展保證。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。深化對發(fā)展規(guī)律的認識，完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展工作體制機制，全面落實從嚴治黨要求，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，形成敢于擔(dān)當、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，為推進經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建成小康社會提供堅強政治保證。這六個原則既是我國改革開放三十多年成功實踐的經(jīng)驗總結(jié)，也是我們今后堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要遵循。（作者為江西上饒市委黨校常務(wù)副校長、教授、江西省社會科學(xué)普及專家）