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中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山近日在福建調(diào)研時強調(diào),黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要方面,但絕不是全部,不能把全面從嚴治黨等同于反腐敗。從嚴治黨要靠紀律管全黨,把紀律挺在前面要靠堅強的黨性和責任擔當。發(fā)揮黨的領導核心作用,落實管黨治黨主體責任,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律,要運用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”。
“四種形態(tài)”是指,黨內(nèi)關系要正;,批評和自我批評要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調(diào)整應當是少數(shù);而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。
對普通公眾來說,紀委工作最吸引眼球的內(nèi)容,無疑是反腐敗和個案調(diào)查情況,尤其是較高級別領導干部落馬的消息。但這只是紀委工作的冰山一角,是“極極少數(shù)”,不能因此忽視了更重要的日常監(jiān)督教育工作。某種程度上說,后者才是紀檢部門的“主業(yè)”,立案調(diào)查、移送司法,只是監(jiān)督執(zhí)紀的極少數(shù)情況。
紀律是針對全體黨員的,并不是只管個別嚴重違法亂紀的領導干部,執(zhí)紀手段不僅是立案調(diào)查、撤職查辦,還包括日常的批評教育、組織處理、紀律處分這些黨章規(guī)定的主體責任。這樣的工作不太受輿論關注,但卻非常重要,能夠防微杜漸,治病救人,是對黨員干部真正的愛護。
從那些廣為人知的腐敗個案中,可以總結(jié)出一個共同“規(guī)律”:一些領導干部落馬前毫無瑕疵,落馬后又被查出渾身是病。前一天還一身正氣,后一天就原形畢露。這種由“好同志”突變“階下囚”的狀況,多是不重視日常監(jiān)督,忽視黨紀約束造成的。
反腐執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,體現(xiàn)對紀檢監(jiān)督工作規(guī)律的準確把握。黨員干部不是完人,也不是生活在真空中,會犯各種大大小小的錯誤;但黨員干部是有監(jiān)督的,國法之外,還有更嚴的黨紀規(guī)矩管著;犯了錯誤,有相應的紀律處分等著,有各級紀檢部門盯著。紀律監(jiān)督只有經(jīng)常抓,抓經(jīng)常,抓出習慣,才能防微杜漸,形成不敢腐、不能腐、不想腐的制度環(huán)境。
實際上,紀委部門在堅定反腐的同時,也在加強對日常監(jiān)督執(zhí)紀的輿論引導。很多人可能注意到,在通報重大要案的同時,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站和媒體也加大了對作風問題和違紀典型的通報力度,一批基層違紀案例和“芝麻官”上了曝光臺,讓公眾更全面了解紀委的工作內(nèi)容,也傳遞出全面從嚴治黨和堅決反腐的決心。據(jù)新華社北京9月27日新媒體專電
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