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廣東省委常委、紀(jì)委書記黃先耀日前談及“官場兩面人”現(xiàn)象,特別勾畫出了“兩面人”的八種臉譜:表面信仰馬列,背后迷信“大師”;表面勤勤懇懇,背后吃喝享樂;表面謀劃發(fā)展,背后官商勾結(jié);表面一心為公,背后“一家兩制”;表面是國家干部,背后腳踏兩條船;表面中規(guī)中矩,背后我行我素;表面任人唯賢,背后任人為錢;表面五湖四海,背后拉幫結(jié)派。
翻檢近年落馬的“老虎”們的為官歷程,多多少少都能從中找到現(xiàn)實(shí)的印證。原國家能源局長劉鐵男,據(jù)說其真的是“玩命干工作”,“每天除了睡覺就在辦公室待著”,卻又“總覺得妻子受了委屈”,“想多幫幫兒子”,于是干著干著還是干到了貪腐之路上。云南省曲靖市委原副書記李云忠在擔(dān)任曲靖市委組織部長期間,表面上句句不離“選人用人制度規(guī)定”,背地里卻“論價(jià)封官、以價(jià)議崗”,嚴(yán)重?cái)恼紊鷳B(tài)。
更為人熟知的,是大量落馬官員“一邊反腐一邊腐”,以致屢屢出現(xiàn)“落馬前一天還在大談反腐”的黑色幽默。今年落馬的濟(jì)南市委原書記王敏曾自我解剖稱,自己“臺上一套,臺下一套,說一套,做一套;人前是人,人后是鬼……”其落馬當(dāng)日,濟(jì)南報(bào)紙的頭版頭條還是他在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上作廉政警示教育報(bào)告的新聞。這邊言猶在耳,那邊人已轟然倒下,類似情形后來頻頻上演,幾乎成了一種模式。
無論是劉鐵男們的“內(nèi)心糾結(jié)”,還是王敏們的“落馬前一天”,落馬官員的“兩面性”早已成為常態(tài)。但到今天,而“兩面性”的根源何在,卻仍需要持續(xù)追問。一方面,不少“兩面人”是天生的“表演藝術(shù)家”,各種規(guī)章制度、政策方針甚至黨的理論,到頭來都是其在臺上的“臺詞”和“道具”。人們常說為官戒律應(yīng)當(dāng)“入腦入心”,習(xí)近平總書記更已明示,黨員干部要補(bǔ)“理想信念之鈣”。但真正的“補(bǔ)鈣”和“入心”,說來容易做來難。一些官員早已“刀槍不入”,甚至天生就是“表演性人格”,對此施以再多的“鈣片”,怕也難力挽狂瀾。
令人唏噓的是,不少“兩面人”被發(fā)現(xiàn)時(shí)已經(jīng)身居高位,其“兩面性”卻不是“一日之寒”。一名紀(jì)委辦案人員曾向媒體坦陳,如今“兩面人”隱蔽性越來越深、潛伏期越來越長、投機(jī)性越來越強(qiáng),對法紀(jì)的規(guī)避和“肢解”越來越大。這就扯出了另一個(gè)問題:何以要到“最后關(guān)頭”才能令“兩面人”原形畢露?能不能盡快干預(yù)、及早介入、早些掐掉“兩面”的苗頭?
這時(shí),就需要檢視針對干部管理和監(jiān)督的制度環(huán)境。所謂“道高一尺、魔高一丈”,當(dāng)“兩面人”的隱蔽性越來越深時(shí),對付“兩面人”辦法也應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。須知,防范問題的制度設(shè)計(jì),往往需要走在問題的前面,而現(xiàn)有的制度資源,更應(yīng)得到充分的落實(shí)。
習(xí)近平總書記曾指出,“黨員干部也是普通的人,難免存在各種弱點(diǎn),會犯各種錯(cuò)誤,而陽光是最好的防腐劑,只要辦事講民主、講程序、講紀(jì)律,避免暗箱操作、上下其手,就能減少各種誘惑的‘滲透力’”。講民主、講程序、講紀(jì)律,要求的就是一個(gè)超越官員個(gè)人意志的制度環(huán)境。而一旦出現(xiàn)了“兩面人”的苗頭,現(xiàn)行制度也不會束手無策——不久前剛剛出臺的《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》就給出了足夠期待:“兩面人”總有一點(diǎn)蛛絲馬跡,一旦暴露,能不能即刻令他們“能下”呢?
在開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動的語境下解決“兩面人”問題,重點(diǎn)是要強(qiáng)化黨員干部的內(nèi)心自覺,使之真正“嚴(yán)以修身”、“嚴(yán)于律己”;另一方面,相關(guān)制度設(shè)計(jì)要嚴(yán)、落實(shí)要實(shí),這其實(shí)也是“三嚴(yán)三實(shí)”的核心內(nèi)涵。
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