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據(jù)《人民日報》報道,以前部分地區(qū)反腐存在“上面九級風浪,下面紋絲不動”的現(xiàn)象,被老百姓戲稱為“老虎易打、蒼蠅難拍”。而記者在一些基層縣區(qū)采訪發(fā)現(xiàn),基層紀律監(jiān)察部門越來越給力,促進了黨風廉政建設。筆者認為,環(huán)保部門要加強黨風廉政建設,同樣需要基層紀檢部門發(fā)力。
自黨的十八大以來,從中央到地方,各級紀委保持一貫的高壓態(tài)勢,不斷搶占反腐新高地,刷新反腐新高度,形成了零容忍、無禁區(qū)、無上限的反腐新常態(tài)。但是也要看到,現(xiàn)實中仍然存在蒼蠅難拍的現(xiàn)象。由此可以想見,各級紀委尤其是基層紀委壓力不小。一面是深不見底的基層“蠅腐”黑洞,另一面是群眾的輿論壓力,應該怎么破解?不少地方正在摸索切實的辦法。
環(huán)保系統(tǒng)也是如此。近年來,環(huán)保部門隨著地位提高、權(quán)力增大,成為腐敗案件易發(fā)多發(fā)的新領(lǐng)域。只有不斷加強反腐倡廉力度,才能遏制腐敗態(tài)勢。中紀委駐環(huán)境保護部紀檢組組長周英提出,要把紀律挺在前面。筆者認為,把紀律挺在前面,關(guān)鍵是要把環(huán)保系統(tǒng)紀檢部門立起來,尤其要把基層紀檢力量強起來。
讓基層紀檢部門強起來,要抓好以下幾個方面:一要強化基層紀檢部門專業(yè)化。這對自身人力、物力和經(jīng)費就保障不足的基層紀檢部門尤為重要。紀檢部門要在 “三轉(zhuǎn)”的要求下,脫離與紀委本職關(guān)系不大的工作,聚焦于主業(yè),專職于紀律建設、監(jiān)督和執(zhí)行。二要提升基層紀檢部門地位。此前不少地方已經(jīng)對此作出改革,將各級紀委書記在同級領(lǐng)導班子的排名前置,從制度上確保紀委履職不受同級黨委、政府干預,保證執(zhí)紀監(jiān)督辦案的相對獨立性,實現(xiàn)依法依紀執(zhí)紀,真正樹立紀委權(quán)威。三要從人員、經(jīng)費上保證基層紀委建設。要確;鶎蛹o委人員專職化、經(jīng)費使用專項化,讓基層紀委權(quán)威立得起、足夠強。四是強化制度建設。要強化基層紀檢部門制度建設、組織建設,樹立紀檢部門威信。
新時期黨的事業(yè)面臨著新的形勢,反腐敗和黨風廉政建設任重道遠。“四個全面”戰(zhàn)略推進剛剛起步,從嚴治黨尤需發(fā)力。黨的紀律建設需要層層落實,深抓、常抓、長抓,尤其是要把紀律挺在前面,強化基層紀檢部門建設。