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黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記就加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)表了系列重要講話,作出了具體部署。深刻領(lǐng)會(huì)并認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于抓基層打基礎(chǔ)的講話精神,對(duì)于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
抓基層打基礎(chǔ)意義重大
習(xí)近平總書(shū)記從黨和國(guó)家發(fā)展的全局出發(fā),多次論述了基層基礎(chǔ)工作的戰(zhàn)略地位和意義,對(duì)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)提出明確要求,為基層基礎(chǔ)建設(shè)提供了世界觀和方法論指導(dǎo)。
2013年2月,習(xí)近平總書(shū)記在蘭州調(diào)研時(shí)指出:“基層工作很重要,基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。希望大家都重視基層基礎(chǔ)工作,關(guān)心基層黨員,為基層搞好工作創(chuàng)造條件!蓖6月,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上指出,“貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”,“各級(jí)都要重視基層、關(guān)心基層、支持基層,加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè),確;鶎狱h組織有資源、有能力為群眾服務(wù)”。2014年1月,習(xí)近平總書(shū)記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上指出:“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。市縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和基層單位同人民群眾的聯(lián)系更直接,其不良作風(fēng)更直接損害群眾利益、傷害群眾感情。必須著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,認(rèn)真解決損害群眾利益的各類(lèi)問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。”
今年6月,習(xí)近平總書(shū)記在貴州考察時(shí),再次強(qiáng)調(diào)了基層基礎(chǔ)工作的重要性和緊迫性,指出:“黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層,必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策,絲毫不能放松!
可見(jiàn),基層基礎(chǔ)工作是習(xí)近平總書(shū)記始終關(guān)注的一個(gè)重大問(wèn)題,把基層基礎(chǔ)工作牢牢抓在手,絲毫不能放松,已經(jīng)成為以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央治國(guó)理政的一個(gè)重要內(nèi)容和顯著特點(diǎn)。
抓基層打基礎(chǔ)任務(wù)艱巨
黨的十八大明確提出了到2020年“全面建成小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo),要建成全面小康,做好基層工作是關(guān)鍵。
沒(méi)有革命老區(qū)的小康,是不完整的小康。習(xí)近平總書(shū)記時(shí)刻把7000多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口放在心上,多次深入河北阜平、甘肅定西、湖南湘西、山東臨沂等貧困地區(qū)考察調(diào)研,就扶貧工作作出部署。他指出,我們要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),全面建成小康社會(huì),沒(méi)有老區(qū)的全面小康,沒(méi)有老區(qū)貧困人口脫貧致富,那是不完整的。2014年11月,習(xí)近平總書(shū)記在福建考察時(shí)指出,福建山區(qū)多、老區(qū)多,當(dāng)年蘇區(qū)老區(qū)人民為了革命和新中國(guó)的成立不惜流血犧牲,今天這些地區(qū)有的還比較貧困,要通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、山海協(xié)作、對(duì)口幫扶,加快科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧,辦好教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障等民生實(shí)事,支持和幫助貧困地區(qū)和貧困群眾盡快脫貧致富奔小康,決不能讓一個(gè)蘇區(qū)老區(qū)掉隊(duì)。
沒(méi)有農(nóng)村的小康,特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康,就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。2012年12月,習(xí)近平總書(shū)記到河北阜平看望慰問(wèn)困難群眾時(shí)指出:“全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒(méi)有農(nóng)村的小康,特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康,就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)!彼啻我,要扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作,扶真貧、真扶貧。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要多到農(nóng)村地區(qū)去,多到貧困地區(qū)去,把扶貧開(kāi)發(fā)工作抓緊抓緊再抓緊,做實(shí)做實(shí)再做實(shí),真正使貧困地區(qū)群眾不斷得到真實(shí)惠。2013年4月,習(xí)近平總書(shū)記在海南考察時(shí),對(duì)當(dāng)?shù)馗刹咳罕娬Z(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,要求把中央制定的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策貫徹落實(shí)好。
抓基層打基礎(chǔ)任務(wù)艱巨。今年1月,習(xí)近平總書(shū)記與中央黨?h委書(shū)記研修班學(xué)員座談時(shí)指出,現(xiàn)在離2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)還有5年時(shí)間,按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)我們的貧困人口還有不少。扶貧工作必須只爭(zhēng)朝夕,決不能讓貧困地區(qū)掉隊(duì)。他強(qiáng)調(diào),到2020年,如果貧困地區(qū)面貌改變不大,如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)是說(shuō)不出口的。今年7月,習(xí)近平總書(shū)記在吉林調(diào)研時(shí)指出,任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村。必須始終堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱、推進(jìn)農(nóng)村全面小康不松勁,在認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢(shì)頭。
正確把握檢驗(yàn)基層基礎(chǔ)工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。平實(shí)無(wú)華的語(yǔ)言,既體現(xiàn)了在新的歷史條件下,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨的堅(jiān)定信念,也詮釋了我們黨全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。他多次要求干部眼睛向下看、身子往下沉,把群眾冷暖放在心上。
把人民群眾放在心中最高位置。2014年1月,習(xí)近平總書(shū)記在內(nèi)蒙古錫林浩特市社區(qū)考察,叮囑社區(qū)負(fù)責(zé)人“要把人民放在心中最高位置,全力為群眾排憂(yōu)解難”。同年9月30日,習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中華人民共和國(guó)成立65周年招待會(huì)上指出,人民是歷史的創(chuàng)造者。我們要緊緊依靠人民,充分發(fā)揮人民主體作用,尊重人民首創(chuàng)精神,為了人民干事創(chuàng)業(yè),依靠人民干事創(chuàng)業(yè)。我們要傾聽(tīng)人民心聲,汲取人民智慧,始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
政策好不好要靠群眾來(lái)評(píng)判。2014年10月,習(xí)近平總書(shū)記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上明確指出:“讓群眾滿(mǎn)意是我們黨做好一切工作的價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn),群眾意見(jiàn)是一把最好的尺子!苯衲6月,習(xí)近平總書(shū)記在貴州考察時(shí)提出:“黨中央的政策好不好,要看鄉(xiāng)親們是笑還是哭。如果鄉(xiāng)親們笑,這就是好政策,要堅(jiān)持;如果有人哭,說(shuō)明政策還要完善和調(diào)整。”
要讓基層群眾感受到黨和政府的溫暖,讓人民群眾有更多獲得感。2014年11月,習(xí)近平總書(shū)記在福建考察時(shí)指出,社區(qū)雖小,但連著千家萬(wàn)戶(hù),做好社區(qū)工作十分重要。社區(qū)的黨組織和黨員干部天天同居民群眾打交道,要多想想如何讓群眾生活和辦事更方便一些,如何讓群眾表達(dá)訴求的渠道更暢通一些,如何讓群眾感覺(jué)更平安、更幸福一些,真正使千家萬(wàn)戶(hù)切身感受到黨和政府的溫暖。今年2月,習(xí)近平總書(shū)記在全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),推出一批能叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招實(shí)招,處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關(guān)系,突破“中梗阻”,防止不作為,把改革方案的含金量充分展示出來(lái),讓人民群眾有更多獲得感。
切實(shí)掌握抓基層打基礎(chǔ)的思想方法和工作方法
習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話,運(yùn)用辯證唯物的世界觀和方法論,既部署“過(guò)河”的任務(wù),又指導(dǎo)如何解決“橋和船”的問(wèn)題,為我們認(rèn)識(shí)、分析和解決基層基礎(chǔ)問(wèn)題提供了思想方法和工作方法。
一定要樹(shù)立正確的政績(jī)觀。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),干事創(chuàng)業(yè)一定要樹(shù)立正確政績(jī)觀,做到“民之所好好之,民之所惡惡之”,要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,做工作自覺(jué)從人民利益出發(fā),決不能為了樹(shù)立個(gè)人形象,搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”;要正確行使權(quán)力,依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
必須把調(diào)查研究作為一項(xiàng)基本功。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要把調(diào)查研究作為基本功,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使想出來(lái)的點(diǎn)子、舉措、方案符合實(shí)際情況;堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,不好高騖遠(yuǎn),不脫離實(shí)際。
發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),對(duì)定下來(lái)的工作部署,要一抓到底、善始善終。要有“功成不必在我”的境界,像接力賽一樣,一棒一棒接著干下去;要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,切實(shí)把工作落到實(shí)處。
發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),幸福美好生活不是從天上掉下來(lái)的,而是要靠艱苦奮斗來(lái)創(chuàng)造。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要心里裝著困難群眾,多做雪中送炭的工作,滿(mǎn)腔熱情為困難群眾辦事。要原原本本把黨的政策落實(shí)好,大家擰成一股繩,心往一處想,勁往一處使,汗往一處流,一定要想方設(shè)法盡快讓鄉(xiāng)親們過(guò)上好日子。
切實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。習(xí)近平總書(shū)記要求領(lǐng)導(dǎo)干部,實(shí)實(shí)在在做人做事,做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí),堂堂正正、光明磊落,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,勇于直面矛盾,善于解決問(wèn)題。
基層是一切工作的落腳點(diǎn);鶎狱h組織承擔(dān)著發(fā)動(dòng)群眾、引領(lǐng)群眾、服務(wù)群眾的重要職責(zé),在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中處于重要位置;鶎狱h組織一定要認(rèn)清肩負(fù)的使命,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,以改革創(chuàng)新精神切實(shí)做好基層基礎(chǔ)工作,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。