矛盾是普遍存在的，實(shí)踐發(fā)展永無止境，矛盾運(yùn)動(dòng)永無止境。腐敗和反腐敗是一對(duì)矛盾，存在于一切政權(quán)的發(fā)展運(yùn)動(dòng)過程，腐敗嚴(yán)重則可能導(dǎo)致人亡政息，風(fēng)清氣正則政權(quán)興盛。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)樹立強(qiáng)烈的問題意識(shí)，堅(jiān)持以解決問題為工作導(dǎo)向，以化解矛盾破解難題為工作職責(zé)，不斷開創(chuàng)工作新局面。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，取得了舉世矚目的成效。但也要看到，當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，必須始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，自覺運(yùn)用矛盾分析方法解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)踐中遇到的問題。

　　把握矛盾運(yùn)動(dòng)階段性特征，堅(jiān)定反腐敗政治定力

　　事物總是在矛盾運(yùn)動(dòng)中發(fā)展，只有把握矛盾運(yùn)動(dòng)的階段性特征，才能把握一個(gè)時(shí)期的主要矛盾和矛盾的主要方面，才能正確制定我們的政策和策略，推動(dòng)事物向有利的方向發(fā)展。在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上，習(xí)近平總書記對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的階段性特征作出“依然嚴(yán)峻復(fù)雜”的科學(xué)判斷，深刻指出，現(xiàn)在腐敗與反腐敗呈膠著狀態(tài)，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。反腐敗斗爭(zhēng)“是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)”，是具有尖銳對(duì)抗性質(zhì)的矛盾運(yùn)動(dòng)。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握中央對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)階段性特征的認(rèn)識(shí)和判斷，深刻認(rèn)識(shí)中央反對(duì)腐敗的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來，始終保持反腐敗政治定力，以更加堅(jiān)定的決心，更加有力的舉措，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。

　　緊緊抓住主要矛盾，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)

　　復(fù)雜事物的發(fā)展過程中，有許多矛盾存在，有的是不同層面的矛盾，有的是同一層面的不同矛盾，其中，主要矛盾決定事物的性質(zhì)和發(fā)展方向，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，就能找到解決復(fù)雜問題的重點(diǎn)和方向。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的工作層面，加強(qiáng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵，如果職責(zé)不清，追究不力，黨要管黨、從嚴(yán)治黨就會(huì)成為一句空話。中央提出落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“綱”。王岐山同志指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予的職責(zé)，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“牛鼻子”。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，豐富和發(fā)展了中國特色反腐倡廉理論，完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作格局，是新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重大理論創(chuàng)新。各級(jí)黨委要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職的意識(shí)，帶頭履行主體責(zé)任，既要“掛帥”，也要“出征”，決不能只重業(yè)務(wù)不重黨風(fēng)、只重發(fā)展指標(biāo)不重懲治腐敗。各級(jí)紀(jì)委要緊緊圍繞“敢監(jiān)督、能監(jiān)督、善監(jiān)督、嚴(yán)監(jiān)督”等關(guān)鍵點(diǎn)，全面履行監(jiān)督責(zé)任。要堅(jiān)持分層分類，推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”的責(zé)任內(nèi)容清單化、責(zé)任落實(shí)過程化、責(zé)任管理臺(tái)賬化、責(zé)任考核科學(xué)化、責(zé)任追究嚴(yán)格化，真正讓“兩個(gè)責(zé)任”可操作、可考核、可追溯、可問責(zé)。要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)和政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測(cè)評(píng)，用強(qiáng)有力的監(jiān)督形成落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的倒逼機(jī)制。

　　區(qū)分不同性質(zhì)矛盾，正確把握反腐敗政策策略

　　具體問題具體分析是馬克思主義活的靈魂。不同事物的矛盾具有不同特點(diǎn)，同一事物的矛盾在不同發(fā)展階段也各不相同，必須實(shí)事求是地看問題，既不能視而不見，也不能以偏概全�！皩�(duì)抗是矛盾斗爭(zhēng)的一種形式，而不是矛盾斗爭(zhēng)的一切形式”，這要求我們?cè)趯?shí)際工作中，要善于區(qū)分不同性質(zhì)的矛盾，正確把握政策和策略，用不同的方法解決問題。

　　堅(jiān)決懲治腐敗。腐敗是社會(huì)的毒瘤，與中國特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀格格不入，如果任其滋生蔓延，就會(huì)破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，破壞社會(huì)主義民主法治，甚至亡黨亡國。腐敗問題是對(duì)抗性矛盾，必須用斗爭(zhēng)的方式，堅(jiān)決予以打擊。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“反腐敗斗爭(zhēng)沒有禁區(qū)，沒有特區(qū)，也不能有盲區(qū)”，“發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標(biāo)、上不封頂”。必須始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持全覆蓋、無禁區(qū)、零容忍；堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，有腐必反、有貪必肅；健全揭露、發(fā)現(xiàn)和查處腐敗問題的機(jī)制，在減少腐敗存量、遏制腐敗增量上不斷探索實(shí)踐，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。

　　強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，是黨的性質(zhì)、宗旨和路線的重要體現(xiàn)。黨風(fēng)問題歸根結(jié)底是黨和人民群眾的關(guān)系問題。抓紀(jì)律作風(fēng)體現(xiàn)了黨紀(jì)嚴(yán)于國法的要求。從紀(jì)律審查的情況看，領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法多數(shù)是從作風(fēng)問題開始�？梢�，作風(fēng)問題總體上屬于非對(duì)抗性矛盾，但有轉(zhuǎn)化為對(duì)抗性矛盾的可能。強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，必須把握作風(fēng)問題的這一特點(diǎn)，更加講究政策和策略。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，常態(tài)化開展正風(fēng)肅紀(jì)，使之成為經(jīng)常性工作和制度性安排，堅(jiān)持抓早抓小，落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，重點(diǎn)解決失之于寬、失之于軟的問題，切實(shí)改造政治生態(tài)。

　　積極開展預(yù)防。預(yù)防腐敗是反腐敗斗爭(zhēng)不斷向有利方向發(fā)展的重要保證。開展積極預(yù)防，必須從分析事物發(fā)展的內(nèi)因和外因入手。內(nèi)因是事物變化發(fā)展的根據(jù)，外因是事物變化發(fā)展的條件，外因通過內(nèi)因起作用。從黨員干部腐敗行為分析，內(nèi)因是黨員干部思想道德防線出問題，外因主要是制度不健全、懲處不得力，客觀上存在腐敗滋生蔓延的土壤和條件。當(dāng)前，反腐敗斗爭(zhēng)在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，必須從產(chǎn)生腐敗問題的內(nèi)外因兩方面著力，標(biāo)本兼治、注重預(yù)防，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)全面深化改革，從源頭上鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件。（作者系四川省自貢市委常委、市紀(jì)委書記）