2015年3月，王岐山同志在參加全國兩會山西代表團(tuán)審議時強調(diào)：“忘記過去就意味著背叛，看待腐敗問題要有歷史、哲學(xué)和文化的思考�！比魏我粋�國家的治理方式，都會打上自己歷史傳承、文化傳統(tǒng)的烙印。無本之木不可能郁郁蔥蔥，歷史與文化的傳承不能割斷。站在歷史巨人的肩膀上回眺和遠(yuǎn)望，汲取前人的智慧和力量，堅定中國特色反腐敗的文化自信，有助于我們找到破解今天各種難題的鑰匙，有利于我們深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

　　優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為依法治國、依規(guī)治黨奠定堅實根基

　　黨的十八屆四中全會確立了全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)。依規(guī)治黨是深化黨的建設(shè)制度改革的內(nèi)在要求，全面推進(jìn)依法治國，必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，實現(xiàn)依法治國與依規(guī)治黨的辯證統(tǒng)一�！耙婪ㄖ螄�”，是指在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照體現(xiàn)人民意志和社會發(fā)展規(guī)律的法律治理國家，要求國家的政治、經(jīng)濟(jì)運作、社會各方面的活動等統(tǒng)統(tǒng)依照法律進(jìn)行：“依規(guī)治黨”，是指在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限、程序等管理黨的事務(wù)，從事黨的各項活動，進(jìn)行黨的建設(shè)。

　　國法與黨規(guī)都是國家治理體系的重要組成部分，是中國特色社會主義制度體系的重要內(nèi)容。徒法不足以自行。治理國家不能只靠法律。諾貝爾獎得主道格拉斯·諾斯對“制度”給出了詳盡解釋，“制度是人們所發(fā)明設(shè)計的對人們相互交往的約束，包括正式的規(guī)則（憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章、條例）、非正式的約束（道德、信仰、習(xí)俗、行為規(guī)范）和它們的實施機制”。在這個定義的觀照下，國法與黨規(guī)屬于正式制度的范疇，而文化屬于非正式制度的范疇。在諾斯看來，正式制度與非正式制度相互依存、相互補充、相互影響。非正式制度可以支持正式制度并為正式制度提供合法性論證，正式制度只有在得到社會認(rèn)可，即與非正式制度相容的情況下才能發(fā)揮作用。也就是說，依法治國、依規(guī)治黨離不開特定的文化土壤，一個國家的文化傳統(tǒng)對政治建設(shè)具有深遠(yuǎn)影響。國法和黨規(guī)，只有經(jīng)過與之相適應(yīng)的、反映社會發(fā)展要求的文化的解讀，才能為人們所理解，成為人們的行為準(zhǔn)則，才能在社會生活中發(fā)揮作用。

　　新中國成立以來特別是改革開放30多年來，國家法律和黨內(nèi)法規(guī)已共同成為黨治國理政、管黨治黨的重器。中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成，我們黨也已形成了一套系統(tǒng)完備的黨內(nèi)法規(guī)制度，使管黨治黨建設(shè)黨有章可循、有規(guī)可依。但在實踐中，一些黨組織依法執(zhí)政、依法辦事的觀念和能力不強，有法不依、以權(quán)壓法現(xiàn)象依然嚴(yán)重，一些黨員干部以言代法、違法亂紀(jì)、徇私枉法問題突出，等等，其根源不在于國法和黨規(guī)本身，而在于其背后的文化。正如岡納·繆爾達(dá)爾所說，“當(dāng)正式制度與非正式制度發(fā)生沖突或不相容時，正式制度便會流于形式，執(zhí)行起來阻力重重；或者在執(zhí)行中發(fā)生偏離，甚至根本無法實施，形同虛設(shè)，成為一紙空文”。法律法規(guī)再健全、再完備，最終還是要靠人來執(zhí)行。如果領(lǐng)導(dǎo)干部在德上出了問題，必然導(dǎo)致綱紀(jì)松弛、法令不行。孟德斯鳩認(rèn)為，“道德是最高的法”。國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用，這就要求我們要從中國實際出發(fā)，汲取和弘揚中國傳統(tǒng)文化的思想精華，實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治與德治相得益彰，為全面推進(jìn)依法治國和依規(guī)治黨提供歷史智慧和文化營養(yǎng)。

　　優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)提供根本保障

　　作風(fēng)問題關(guān)乎人心向背，關(guān)乎黨的生死存亡。形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”，嚴(yán)重侵蝕黨的肌體、動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜�！八娘L(fēng)”病源還在、病根未除，仍停留在“不敢”層面，“不能”、“不想”的問題還遠(yuǎn)沒有解決，防止反彈任務(wù)艱巨。我們要清醒地認(rèn)識到，黨風(fēng)與民風(fēng)社風(fēng)緊密相連、相互影響、相互作用。黨風(fēng)是關(guān)鍵、是前提，決定民風(fēng)社風(fēng)。改進(jìn)作風(fēng)，必須首先要抓好黨風(fēng)，以黨風(fēng)促民風(fēng)。民風(fēng)社風(fēng)是土壤、是風(fēng)向標(biāo)，也影響著黨風(fēng)。抓黨風(fēng)、糾“四風(fēng)”，必須移風(fēng)易俗，轉(zhuǎn)變民風(fēng)社風(fēng)，推動社會風(fēng)氣健康發(fā)展。

　　從一定意義上講，風(fēng)氣的本質(zhì)就是文化。所謂“社會風(fēng)氣”，就是指整體或局部社會在一個階段內(nèi)所呈現(xiàn)的習(xí)俗、風(fēng)貌，是一定社會中的風(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、行為模式、道德觀念等要素的總和。從這個定義可以看出，風(fēng)氣與文化，二者相輔相成、相互促進(jìn)。文化是“以文教化”的簡稱，表示對人的性情的陶冶、品德的教養(yǎng)。人創(chuàng)造了文化，文化也創(chuàng)造了人。文化在培養(yǎng)人的價值觀念、思維方式等方面發(fā)揮著重要作用。可以說，一個國家具有什么樣的文化就具有什么樣的社會；一個人在什么樣的文化下成長，就必然帶有這種文化的烙印，文化對其思想觀念、行為作風(fēng)具有深刻的影響。這就是我們說“作風(fēng)問題具有頑固性、反復(fù)性”，說“樹倒根存”的原因。因此，從文化的角度加強和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，具有從根本上解決問題的意義。

　　作風(fēng)建設(shè)不是一錘子買賣，要從根本上加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵在于思想觀念的轉(zhuǎn)變。觀念源自于文化內(nèi)涵和道德修養(yǎng)，是一種內(nèi)心的、自覺的、強大的、持久的力量。從十八大以來查處的大量嚴(yán)重違紀(jì)違法的案例來看，有的領(lǐng)導(dǎo)干部無視紀(jì)律規(guī)矩、不講廉恥，根本不把黨紀(jì)國法當(dāng)回事，毫無戒懼之心。究其原因，與其內(nèi)心深處優(yōu)秀傳統(tǒng)文化缺失、先進(jìn)文化沒有入腦入心密不可分，領(lǐng)導(dǎo)干部不知古也不鑒今，內(nèi)心也就無所謂敬畏和戒懼了。講排場、比闊氣、鋪張浪費，種種不文明現(xiàn)象和不正常心態(tài)，說到底是一個文化問題，是封建文化中的糟粕。加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，既要靠制度建設(shè)，更要依靠文化的力量改變?nèi)素澙泛筒唤】档挠�望，重塑中華民族的傳統(tǒng)美德。文化是“無形的心”，是加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的根本�！帮L(fēng)以動之，教以化之。”每種作風(fēng)的背后都有一段深刻的文化，每種文化也會孕育出一種作風(fēng)。加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，必須要從“根”上入手，這個“根”就是文化。中華傳統(tǒng)文化是倫理文化、責(zé)任文化，為國盡忠、在家盡孝，天經(jīng)地義，孝悌忠信禮義廉恥，作為中華文化的DNA滲透到每一個華夏子孫的骨髓。廣大黨員干部必須信守宗旨、心存敬畏、慎獨慎微，自覺守紀(jì)律、講規(guī)矩，大力培育和積極倡導(dǎo)家國情懷和修齊治平、崇德重禮的德治思想，將剛性的制度建設(shè)與柔性的文化力量相結(jié)合，方能推進(jìn)干部作風(fēng)和整個社會風(fēng)氣的真正轉(zhuǎn)變。

　　優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為形成和實現(xiàn)“不想腐”機制創(chuàng)造內(nèi)生動力

　　習(xí)近平總書記指出，“要堅持用制度管權(quán)管事管人，抓緊形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制”。十八屆中央紀(jì)委四次全會強調(diào)，“懲是為了治，要加大治本力度，真正做到使之‘不想’”。2014年11月，王岐山同志在《人民日報》發(fā)表署名文章指出，“要強化‘不敢腐’氛圍，逐步實現(xiàn)‘不能腐’‘不想腐’”。黨中央鮮明的態(tài)度、堅定的立場再次表明：要徹底遏制腐敗，不僅要堅持有腐必懲、有貪必肅，使領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢腐”；同時要強化制度建設(shè)和監(jiān)督管理，使領(lǐng)導(dǎo)干部“不能腐”；更要加強理想信念教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”。這是領(lǐng)導(dǎo)干部守清廉、拒腐蝕的三道重要防線。其中，“不想腐”是建立在主觀基礎(chǔ)上的高度自覺，在反腐敗中具有基礎(chǔ)性、長期性、戰(zhàn)略性的地位。思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本，道德高尚是領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔的基礎(chǔ)。

　　物必自腐，而后蟲生。在多元多樣多變的今天，物質(zhì)欲望正在侵蝕信仰的根基。一些黨員干部在市場沖擊和利益誘惑下心為物役、貪污腐化、價值虛無、精神空虛。事實表明，一些黨員干部出這樣那樣的問題，甚至違紀(jì)違法，說到底是精神上缺“鈣”，喪失了理想信念，人生觀、價值觀扭曲。與物質(zhì)財富相比，理想信念是更寶貴的財富，它指引著奮斗方向，決定著不同的價值抉擇。

　　源遠(yuǎn)流長、博大精深的中華文化，積淀著中華民族最深層的精神追求，包含著中華民族最根本的精神基因，代表著中華民族獨特的精神標(biāo)識，這是我們安身立命的根基，是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的根本。古人說，“志正則眾邪不生”。只有使“不想腐”成為思維習(xí)慣和價值取向，并升華為廉潔從政的政治操守，內(nèi)化為遵紀(jì)守法的道德意識，轉(zhuǎn)化為拒腐防變的抵御能力，才能從思想上筑牢拒腐防變的根基，增強黨員干部自身“免疫力”，才能做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私，才能常懷憂黨之心、恪盡興黨之責(zé)，以理論上的堅定保證行動上的堅定，以思想上的清醒保證用權(quán)上的清醒，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和廉潔操守，為實現(xiàn)“不想腐”創(chuàng)造無限的內(nèi)生動力。（作者系中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院科研部副教授）