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最近,黨中央召開了中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議。習(xí)近平總書記在會上發(fā)表的重要講話,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),深刻分析了統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的形勢,科學(xué)回答了新形勢下需要不需要統(tǒng)一戰(zhàn)線、需要什么樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線、怎樣鞏固發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線等重大問題,是指導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,扎實做好統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面工作,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,為推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供廣泛力量支持。
人心是最大的政治,團(tuán)結(jié)是永恒的主題,人心向背、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵。統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,解決的是人心和力量問題。習(xí)近平總書記指出:“在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期,我們黨始終把統(tǒng)一戰(zhàn)線和統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在全黨工作的重要位置,努力團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,為黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展?fàn)I造了十分有利的條件。”現(xiàn)在,我們黨所處的歷史方位、所面臨的內(nèi)外形勢、所肩負(fù)的使命任務(wù)發(fā)生了重大變化。所有制形式更加多樣,社會階層更加多樣,社會思想觀念更加多樣,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨許多新情況新問題。與此同時,一些同志不重視統(tǒng)一戰(zhàn)線、不會做統(tǒng)戰(zhàn)工作的問題也比較突出。如何更好發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線作用,擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面,凝聚正能量,這是必須回答好的一個重大課題。越是變化大,越是要把統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展好、把統(tǒng)戰(zhàn)工作開展好。
習(xí)近平總書記的重要講話,為做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作指明了方向。第一,必須掌握規(guī)律、堅持原則、講究方法,最根本的是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在統(tǒng)戰(zhàn)工作中,各項政策措施都要有利于堅持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位。必須明確,黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治領(lǐng)導(dǎo),主要體現(xiàn)為黨委領(lǐng)導(dǎo)而不是部門領(lǐng)導(dǎo)、集體領(lǐng)導(dǎo)而不是個人領(lǐng)導(dǎo)。要堅定不移堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),又要尊重、維護(hù)、照顧同盟者的利益,幫助黨外人士排憂解難。這是實現(xiàn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)的重要條件。第二,必須正確處理一致性和多樣性關(guān)系。統(tǒng)一戰(zhàn)線是一致性和多樣性的統(tǒng)一體,只有一致性、沒有多樣性,或者只有多樣性、沒有一致性,都不能建立和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線。一致性和多樣性不是一成不變的,而是歷史的、具體的、發(fā)展的。正確處理好一致性和多樣性關(guān)系,關(guān)鍵是要堅持求同存異。一方面,要不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ),包括鞏固已有共識、推動形成新的共識,這是基礎(chǔ)和前提;另一方面,要充分發(fā)揚民主、尊重包容差異。政治底線不能動搖。對其他各種多樣性,要盡可能通過耐心細(xì)致的工作找到最大公約數(shù)。只要把政治底線這個圓心固守住,包容的多樣性半徑越長,畫出的同心圓就越大。第三,必須善于聯(lián)誼交友。聯(lián)誼交友,是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容,也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要方式。說到底,統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作,是為了壯大共同奮斗的力量。從某種意義上說,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作做得好不好,要看交到的朋友多不多、合格不合格、夠不夠鐵。對黨外人士,要多接觸、多談心、多幫助,講尊重、講平等、講誠懇,不隨意傷害對方自尊心,不以勢壓人。
做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作,要牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題。目前,我們黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線已發(fā)展成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的,包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會主義愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興愛國者的廣泛聯(lián)盟。把這些方面的力量都團(tuán)結(jié)起來,積極促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧,我們的事業(yè)才有更穩(wěn)固的基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,反映了人民當(dāng)家作主的社會主義民主政治的本質(zhì)要求,是我國一項基本政治制度。要準(zhǔn)確把握民主黨派作為中國特色社會主義參政黨的性質(zhì),支持民主黨派和無黨派人士參政議政、民主監(jiān)督,參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商。黨外知識分子工作,是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作。要加強高等院校、科研院所、國有企業(yè)黨外知識分子工作,積極做好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中黨外知識分子工作和留學(xué)人員工作,加強和改善對新媒體中代表性人士的工作。促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長是重大經(jīng)濟(jì)問題,也是重大政治問題。要堅持團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育的方針,一手抓鼓勵支持,一手抓教育引導(dǎo)。要堅持中國特色解決民族問題的正確道路,促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。要堅持黨的宗教工作基本方針,正確把握宗教社會作用兩重性規(guī)律,進(jìn)一步引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。在港澳工作、對臺工作、僑務(wù)工作中,要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線爭取人心的作用,不斷增強他們的國家認(rèn)同感和民族自豪感。要加強黨外代表人士的培養(yǎng)使用,重點是科學(xué)使用、發(fā)揮作用,關(guān)鍵是加強培養(yǎng)、提高素質(zhì)。
統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)是全黨的事業(yè),統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是全黨的工作,必須全黨重視、全社會支持,大家共同來做。最近,黨中央頒布《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》。這是我們黨關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的第一部黨內(nèi)法規(guī),是推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化規(guī)范化程序化建設(shè)的重要標(biāo)志。要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,形成工作合力。各級黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在重要位置,真正把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨委議事日程,納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作考核內(nèi)容,納入宣傳工作計劃,納入黨校、行政學(xué)院等的重要教學(xué)內(nèi)容。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實統(tǒng)一戰(zhàn)線政策法規(guī),帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動,帶頭廣交深交黨外朋友。
我們黨對統(tǒng)戰(zhàn)干部的要求歷來是很高的。習(xí)近平總書記在重要講話里,對統(tǒng)戰(zhàn)干部應(yīng)具備的素質(zhì)提出明確要求。這就是:政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬。首先是政治堅定。越是做黨外工作,越要心中有黨,善于從政治上觀察和處理問題,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在堅持什么、提倡什么、防止什么、反對什么上始終保持定力。其次是業(yè)務(wù)精通。統(tǒng)戰(zhàn)工作是一門科學(xué)。統(tǒng)戰(zhàn)干部要深入學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策,精通統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史,還要廣泛學(xué)習(xí)各方面知識,努力成為行家里手。最后是作風(fēng)過硬。統(tǒng)戰(zhàn)干部的作風(fēng)直接關(guān)系黨在黨外人士中的形象。要做到誠懇謙和、平等待人、廉潔奉公,對黨外人士待之以誠、動之以情、曉之以理、助之以實,真正贏得黨外人士尊重和認(rèn)同,團(tuán)結(jié)他們同我們黨一起奮斗。
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