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疏解非首都功能,是京津冀協(xié)同發(fā)展的重中之重,也是首都發(fā)展的必由之路。認真踐行“三嚴三實”,努力把首都工作提高到一個新水平,還必須在推進非首都功能疏解上進一步增強自覺。
一年多來,全市上下堅決落實首都城市戰(zhàn)略定位、大力推動京津冀協(xié)同發(fā)展,在疏解非首都功能上下了很大功夫,各區(qū)縣、各部門做了不少的工作。我們明確了把2300萬人口作為“天花板”的調控目標,下決心推出了區(qū)縣的人口調控責任制;在全國率先發(fā)布了新增產業(yè)禁止和限制目錄,僅去年一年就關停退出了一般制造業(yè)和污染企業(yè)392家,今年一季度對5700件不符合首都城市戰(zhàn)略定位要求的登記業(yè)務不予辦理;研究啟動了部分教育醫(yī)療機構的疏解工作,已經(jīng)確定了一批市屬高校和醫(yī)院的調整疏解方案。這些工作的努力和進展,值得充分肯定。
當前,疏解非首都功能依然是一個嚴峻考驗。在這個過程中,各級黨員干部對其戰(zhàn)略意義的認識,還有個不斷提高、不斷深化的過程。在工作中我們發(fā)現(xiàn),過去集聚資源求發(fā)展時,各級干部的認識很一致,工作熱情也高;但現(xiàn)在講疏解功能和瘦身健體,大家的認識就不那么一致了,有的同志感到工作無從下手了。這實際上反映出觀念轉變不到位、工作上不適應的問題。
開展好“三嚴三實”專題教育,就要著力解決這樣的問題,讓黨員領導干部進一步深化思想認識,堅定信心、痛下決心,直面矛盾、克難前行。必須清醒地看到,北京發(fā)展到現(xiàn)在,老路子已經(jīng)走不下去了,到了非疏解功能不可的階段。這是人口資源環(huán)境倒逼的結果,尤其水資源是一條不可逾越的紅線。各級領導干部必須樹立和強化一種認識,抓經(jīng)濟是發(fā)展,抓功能疏解同樣是發(fā)展,而且是更高層次、更大格局的發(fā)展。疏解好非首都功能,首先就是要打破以往的思維定勢和路徑依賴,從認識和理念上徹底轉變升級。
向疏解功能要發(fā)展空間,既是北京內在發(fā)展要求,是為了更好的可持續(xù)發(fā)展,也是北京責任所在,是履行好首都職責的必由之路。我們必須以戰(zhàn)略眼光、辯證思維來看待功能疏解,處理好局部利益與整體利益、眼前利益與長遠利益的關系,完成“破”與“立”、“舍”與“得”的清醒切換。各級領導干部更要樹立強烈的歷史緊迫感和責任感,以“嚴”的標準和“實”的精神主動挑起擔子,真正變“集聚資源求增長”為“疏解功能謀發(fā)展”,努力實現(xiàn)結構更優(yōu)、質量更高、效益更好的發(fā)展。
一個浮腫的巨人,必然步履艱難,很難走遠。疏解非首都功能,我們沒有退路!惟有以高度的自覺踐行“三嚴三實”,從嚴要求抓落實、見行動,下實功夫去探索、去實踐,才能夠實現(xiàn)“疏”中有進、行穩(wěn)致遠,掌握未來發(fā)展的主動權。
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