打造美麗中國(guó)的“制度屏障”

——四論深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

　　生態(tài)文明不僅是一種理念和實(shí)踐，也體現(xiàn)為一套完整的制度形態(tài)，以保證從更高層次推動(dòng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、治理觀念的更新。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》要求“加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系”，并對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的法治化、制度化進(jìn)程做出周密部署，使制度的引導(dǎo)、規(guī)范作用更加突出，從而為美麗中國(guó)打造“制度屏障”。

　　任何一種文明形態(tài)都有著自己的制度支撐，制度進(jìn)步是生態(tài)文明水平提高的重要標(biāo)志，也是突破生態(tài)文明建設(shè)瓶頸的有效手段。近年來全社會(huì)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)不可謂不重視，政府投入不可謂不大，然而“東家污染，西家埋單”依然存在，“寧交罰款，不治污染”屢有發(fā)生，原因何在？體制沒有理順、機(jī)制不夠完善是重要原因。有的領(lǐng)域存在制度空白和盲區(qū)，導(dǎo)致企業(yè)“違法成本低，守法成本高”；有的雖然有制度，但各項(xiàng)制度之間缺乏有效銜接，形不成合力；還有的地方和部門不愿突破利益藩籬，對(duì)生態(tài)“說起來重要，做起來次要”。如此種種，都是生態(tài)文明建設(shè)道路上的攔路虎、絆腳石，必須移除。（全文閱讀）

凝聚中國(guó)社會(huì)的“生態(tài)共識(shí)”

——三論深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

　　從“隨手拍”拯救家鄉(xiāng)的河，到抗霧霾制定“行動(dòng)計(jì)劃”；從地球日“熄燈一小時(shí)”，到實(shí)施“史上最嚴(yán)”環(huán)保法……今日中國(guó)，圍繞保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明，共識(shí)度正在提升、公約數(shù)正在形成。日前，中共中央、國(guó)務(wù)院公布《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，正是要讓廣泛的“生態(tài)共識(shí)”轉(zhuǎn)化為積極的“生態(tài)行動(dòng)”。

　　綠色夢(mèng)想，不只是國(guó)家的、政府的，更是每個(gè)人的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“走向生態(tài)文明新時(shí)代，建設(shè)美麗中國(guó)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容�！碑�(dāng)前，生態(tài)文明建設(shè)有了頂層設(shè)計(jì)和總體部署，構(gòu)筑了社會(huì)主義建設(shè)總體布局中的“綠色譜系”；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資源環(huán)境瓶頸亟待突破，人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的需求與日俱增，成為轉(zhuǎn)型升級(jí)的“綠色動(dòng)力”。全社會(huì)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的高度重視，正是實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型最深厚的土壤。（全文閱讀）

推動(dòng)生產(chǎn)生活的綠色轉(zhuǎn)型

——二論深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

　　建設(shè)生態(tài)文明，是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)方式、生活方式和價(jià)值觀念的深刻變革。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，首次提出“綠色化”概念，并將其與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并列。從“新四化”到“新五化”，這是一次重大的理論創(chuàng)新，賦予了生態(tài)文明建設(shè)新的內(nèi)涵，也明確了建設(shè)美麗中國(guó)的實(shí)踐路徑。

　　現(xiàn)代化的進(jìn)程，在某種意義上就是文明的轉(zhuǎn)型。從化石能源向可再生能源轉(zhuǎn)型，從高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，從工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型……今天的中國(guó)，無論是著眼新老環(huán)境問題交織的挑戰(zhàn)，還是瞄準(zhǔn)建設(shè)美麗中國(guó)的目標(biāo)，都必須加快生產(chǎn)生活的綠色轉(zhuǎn)型，讓“綠色化”與“新四化”協(xié)同推進(jìn)，從根本上緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾，加快形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。（全文閱讀）

抓好生態(tài)文明建設(shè)這項(xiàng)政治任務(wù)

——一論深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

　　生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來。日前，中共中央、國(guó)務(wù)院正式公布《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》。這是繼黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出頂層設(shè)計(jì)后，中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的一次全面部署，對(duì)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)社會(huì)和諧、全面建成小康社會(huì)、維護(hù)全球生態(tài)安全，具有十分重要的意義。

　　對(duì)于生態(tài)文明，有三個(gè)層次的認(rèn)識(shí)，一是用綠水青山去換金山銀山，二是既要金山銀山、也要綠水青山，三是綠水青山本身就是金山銀山。“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”，“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”，這是發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變，也是執(zhí)政理念和方式的深刻變革。緊緊跟上發(fā)展升級(jí)的大勢(shì)，在生態(tài)文明建設(shè)上奮發(fā)有為，我們才能乘勢(shì)而上，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的同時(shí)建設(shè)美麗中國(guó)。（全文閱讀）