推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全和貫徹落實(shí)責(zé)任追究制度是重要抓手。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化責(zé)任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上，他再次強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)肅責(zé)任追究，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。嚴(yán)格責(zé)任追究，是貫徹依法治國、從嚴(yán)治黨要求的重要舉措，是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的最后一道防線。守不住這道防線，責(zé)任制就會(huì)流于形式、淪為空談。嚴(yán)格責(zé)任追究，必須敢追責(zé)、真追責(zé)、善追責(zé)。

　　敢追責(zé)。有人認(rèn)為，嚴(yán)格追責(zé)會(huì)影響實(shí)際工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。事實(shí)正相反，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究，將極大推動(dòng)整體工作和部門系統(tǒng)的中心工作。敢追責(zé)，必須糾正認(rèn)識(shí)上的三個(gè)誤區(qū)：一是認(rèn)為追責(zé)只是“喊喊口號(hào)作作秀”。應(yīng)進(jìn)一步明確責(zé)任追究既是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分，也是將責(zé)任落到實(shí)處的關(guān)鍵性措施；責(zé)任能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在于責(zé)任追究能不能落實(shí)。必須嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，維護(hù)黨紀(jì)條規(guī)的嚴(yán)肅性。二是認(rèn)為追責(zé)僅僅是發(fā)生違紀(jì)違法問題后的責(zé)任倒查。實(shí)際上，對(duì)于工作決策和落實(shí)過程中沒有認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相關(guān)規(guī)定的，如對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)事項(xiàng)不傳達(dá)貫徹、不安排部署、不督促落實(shí)或拒不辦理的，同樣要進(jìn)行責(zé)任追究。三是認(rèn)為追責(zé)應(yīng)考慮“特殊情況”。嚴(yán)格追責(zé)要堅(jiān)決克服“下不為例”“法不責(zé)眾”等不良傾向，不搞“情有可原”，把客觀原因作為放棄責(zé)任追究的理由；也不搞“變相處理”，避重就輕，以批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰代替組織處理、紀(jì)律處分。

　　真追責(zé)。光想不動(dòng)，等于沒做。比敢追責(zé)更為重要的是真追責(zé)的實(shí)際行動(dòng)。真追責(zé)必須把握好三個(gè)要素：一是厘清責(zé)任。對(duì)每一個(gè)問題都要分清黨委負(fù)什么責(zé)任、紀(jì)委負(fù)什么責(zé)任、有關(guān)部門負(fù)什么責(zé)任，堅(jiān)持有錯(cuò)必究、有責(zé)必問。二是強(qiáng)化主體。在負(fù)主體責(zé)任的黨委中，書記是“主體中的主體”，負(fù)第一位的主體責(zé)任；在負(fù)監(jiān)督責(zé)任的紀(jì)委中，紀(jì)委書記是“監(jiān)督中的監(jiān)督”，負(fù)第一位的監(jiān)督責(zé)任。黨委、紀(jì)委都要對(duì)具體承擔(dān)的責(zé)任“簽字背書”。黨委班子成員發(fā)生貪腐問題，要追究黨委書記和同級(jí)紀(jì)委的責(zé)任；下級(jí)黨委發(fā)生貪腐問題，要追究上級(jí)黨委、紀(jì)委及其主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是講求實(shí)效。既追究責(zé)任人對(duì)個(gè)案應(yīng)負(fù)的責(zé)任，又注重將追責(zé)與專題教育、制度建設(shè)、整改落實(shí)相結(jié)合，采取靈活多樣的形式，努力做好追責(zé)的“后半篇文章”。通過分析原因、查找漏洞、舉一反三，促使相關(guān)單位和部門建立健全體制、機(jī)制和制度，加強(qiáng)源頭治腐。精心選擇追責(zé)的典型案例，有針對(duì)性地開展警示教育。

　　善追責(zé)。思想決定行動(dòng)，方法影響成效。敢追責(zé)、真追責(zé)需要善追責(zé)作為保障。一是堅(jiān)持抓早抓小。對(duì)黨員干部中存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，防止小問題發(fā)展成大問題。在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，如遇工作崗位調(diào)換、職務(wù)升遷等，要提醒干部，防止發(fā)生問題。二是堅(jiān)持“一案雙查”。對(duì)那些落實(shí)責(zé)任不力、不抓不管導(dǎo)致不正之風(fēng)滋長蔓延、發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的地方和部門，既追究當(dāng)事人責(zé)任，也追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；既倒查追究黨委的主體責(zé)任，也倒查追究紀(jì)檢監(jiān)察部門的責(zé)任。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)追責(zé)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和回訪教育工作，確保追責(zé)處理落到實(shí)處、整改措施扎實(shí)有效。三是堅(jiān)持標(biāo)本兼治。針對(duì)追責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)的共性問題和新動(dòng)向、新情況，分析其發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，制定相應(yīng)的防范和改進(jìn)措施，切實(shí)堵塞制度漏洞。四是堅(jiān)持獎(jiǎng)懲結(jié)合。通過履責(zé)報(bào)告、述廉評(píng)議、廉政談話、約談督導(dǎo)等方式，加強(qiáng)對(duì)單位和個(gè)人責(zé)任落實(shí)情況的考核評(píng)價(jià)，促使各級(jí)責(zé)任主體把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。